Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А32-46755/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-46755/2018


Резолютивная часть решения оглашена 25 декабря 2018 года, полный текст решения изготовлен 27 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования Усть-Лабинский район (ИНН <***> ОГРН <***>),

о признании права собственности,

при участии: от истца- представитель по доверенности ФИО2, от ответчика- представитель по доверенности ФИО3,



У С Т А Н О В И Л:

Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности.

Сторонами обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, согласно которому к Администрация муниципального образования Усть-Лабинский район не возражает относительно заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам дела, в реестре муниципального имущества Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района числится следующее имущество:

1) Канализация наружная 30-ти квартирного жилого дома социального назначения (Вид объекта недвижимости: сооружение; протяженность объекта недвижимости: 100 м; назначение объекта недвижимости: 10.3. сооружения канализации; кадастровый номер земельного участка (земельных участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0513001:84; номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0513001; адрес объекта недвижимости: <...>.

2) Водопроводные сети (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 800 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0505016. 23:35:0508003, 23:35:0508001; Адрес объекта недвижимости: <...> (в районе домов: № 18, кв.1., № 13, № 22 А, № 22 Б); ул. Народная (в районе домов: № 1, № 3, № 5, № 7); ул. Горького (в районе домов: с № 31 по № 79; с № 46 по № 58).

3) Водопровод (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 614 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0505016; адрес объекта недвижимости: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, пер. Тихий, пер. Точный, ул. Заполотняная, ул. Шаумяна).

4) Распределительный газопровод низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 60 м ; назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта ; номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых)расположен объект недвижимости: 23:35:0548004; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2012; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2012; адрес объекта недвижимости: <...> от жилого дома № 6 до ул. Белорусской.

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: проектная документация (наружные газопроводы), подготовленная ООО ПТФ «Пищепромпроект», Исполнительная производственно-техническая документация на подземные (надземные) газопроводы и газовые вводы; разрешение на строительство выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район; Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район, Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных правовых актов и проектной документации выданное Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края.

5) Распределительный газопровод низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; протяженность объекта недвижимости: 414 м ; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого которых расположен объект недвижимости: 23:35:0548010,23:35:0548011; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2012; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2012; Адрес объекта недвижимости: <...> от ул. Центральной до ул. Вольной по ул. Вольной от ул. Славянской до ул. Ставропольской);

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: Задание на проектирование утвержденное администрацией Усть-Лабинского городского поселения, Проектная документация подготовленная ООО «Усть-Лабинскгазстрой»,Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных правовых актов и проектной документации выданное Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края.

6) Распределительный газопровод низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 492 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0548006,23:35:0548010; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2012; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2012; адрес объекта недвижимости: <...> от ул. Центральной до ул. Вольной, по ул. Вольная от ул. Азовской до межи жилых домов №№ 45 и 47 по ул. Уральской).

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: проектная документация подготовленная ООО «Усть-Лабинскгазстрой», Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район.

7) Распределительный газопровод низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 309 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0550001; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2012; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2012; Адрес объекта недвижимости: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, по ул. Березовой от межи жил. домов №№ 45 и 47 до жил. дома № 73);

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: Проектная документация подготовленная ООО «Усть-Лабинскгазстрой», Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных правовых актов и проектной документации выданное Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края.

8) Распределительный газопровод низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 82 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0550011; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2012; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2012; Адрес объекта недвижимости: <...> от межи участков ж.д. №№ 173-175 до конца участка жилого дома № 183);

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: Проектная документация (наружные газопроводы) подготовленная ООО ПТФ «Пищепромпроект», Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

9) Наружный газопровод высокого и низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 67 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Кадастровый номер земельного участка (земельных участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0513001:84; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0513001; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2012; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2012; Адрес объекта недвижимости: <...>);

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: Проектная документация (наружные газопроводы) подготовленная ООО «Пластбау-Н», Справка ООО «Пластбау-Н», об изменения внесенных в проектную документацию, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

10) Распределительные газопроводы высокого и низкого давления и ШГРП (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 1879 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Кадастровый номер земельного участка (земельных участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0548010:85,23:35:0548010:30, 23:35:0000000:1092; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0548010, 23:35:0548013, 23:35:0549001, 23:35:0549003, 23:35:0549005, 23:35:0549007, 23:35:0548012; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2013; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2012; Адрес объекта недвижимости: <...>);

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

11) Распределительный газопровод низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 222 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0531012; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2012; год завершения строительства объекта; недвижимости: 2012; Адрес объекта недвижимости: <...> от ул. Ленина до ул. Агаркова);

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: Проектная документация (наружные газопроводы) подготовленная ООО ПТФ «Пищепромпроект», Разрешение на строительство выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных правовых актов и проектной документации выданное Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края.

12) Распределительный газопровод низкого давления(Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 820 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0508016, 23:35:0508015, 23:35:0508009; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2012; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2012; Адрес объекта недвижимости: <...> от жилого дома № 44 до жилого дома № 135А по ул. Заполотняной, от жилого дома № 87А по ул. Заполотняной до ул. Кавказской);

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: Проектная документация (наружные газопроводы) подготовленная ООО «ДАГ», Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданное администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

13) Газопровод низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 391 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Кадастровый номер земельного участка (земельных участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0512003:117,23:35:0512004:252; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0512003, 23:35:0512004, 23:35:0512001; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2015; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2015; Адрес объекта недвижимости: <...> от ул. Воронежской до ул. Южной и по ул. Южной до жилого дома № 2);

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

14) Распределительный газопровод низкого давления (Вид объекта недвижимости: сооружение; Протяженность объекта недвижимости: 180 м; Назначение объекта недвижимости: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; Кадастровый номер земельного участка (земельных участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0000000:507; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 23:35:0505016,23:35:0508003; Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства: 2013; Год завершения строительства объекта недвижимости: 2013; Адрес объекта недвижимости: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, по ул. Шаумяна до жилого дома № 22 "Б").

В отношении вышеуказанного объекта у истца имеются следующие документы: - проектная и рабочая документация подготовленная ООО «Теплогазсервис».

Истец отмечает, что Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района лишена возможности осуществить государственную регистрацию права собственности в административном порядке.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

В силу статей 8.1, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В исключительных случаях, прямо установленных законом, самовольная постройка может быть легитимирована в судебном порядке в качестве объекта гражданского оборота и соответственно объекта гражданских прав.

Так, в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ содержания статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с указанными выше нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, допущенная законодателем в части 3 указанной статьи, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить разрешение на строительство на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В соответствии с пунктом 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. В противном случае при удовлетворении требований на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

В пункте 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» также выражена правовая позиция, согласно которой право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о признании права собственности на объект самовольной постройки входят обстоятельства осуществления строительства в установленном порядке, при наличии обозначенного в статье 222 ГК РФ титула землепользования на участок, отведенный для целей строительства, соответствия самовольно построенного строения строительным, градостроительным нормам и правилам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным обязательным нормам и правилам, свидетельствующие об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении самовольной постройки.

Кроме того, истцу надлежало подтвердить, что им были предприняты все возможные и необходимые меры для осуществления строительства в установленном порядке, однако в силу исключительных обстоятельств, соблюдение указанного порядка оказалось невозможным.

В силу части 2 статьи 9 и части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований либо возражений и несет риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Заявляя иск по настоящему делу и не предоставляя доказательств, достоверно свидетельствующих о надлежащем соблюдении административного порядка, истец фактически стремиться произвести признание права собственности минуя административный порядок, закрепленный законодательством.

Совершение надлежащих мер предполагает обращение к компетентному органу за выдачей разрешения на строительство с приложением всей документации, необходимой в соответствии с градостроительным законодательством для выдачи разрешения на строительство (пункт 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Другие условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, в виде доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса об установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство.

Обход законодательства о признании права собственности, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов Российского права.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты права, и может быть применим лишь в случае объективной невозможности зарегистрировать свое право в рамках административной процедуры, предусмотренной законом.

Истцом не представлено доказательств исчерпания возможностей по регистрации своего права на спорный объект в административном порядке.

Способ защиты гражданских прав должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Выбор ненадлежащего способа защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела видно, что между сторонами фактически отсутствует экономический или иной спор, подлежащий разрешению в соответствии с порядком, предусмотренным АПК РФ.

Иск о признании права собственности в отношении индивидуально-определенных вещей не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия реального спора между сторонами в отношении указанных вещей.

Указанная правовая позиция корреспондирует сложившейся судебной практике (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2015 № 15АП-15828/2015 по делу N А32-18957/2015).

На основании вышеизложенного, приведенные и другие собранные по делу доказательства, в своей совокупности достаточны для вывода о необоснованности заявленных исковых требований.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

При этом суд отмечает, что проведение судебной экспертизы в рамках настоящего дела нецелесообразно, поскольку истцом в материалы дела не представлено надлежащих доказательств соблюдения административного порядка – обязательного условия при легализации объекта самовольного строительства.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.В.Николаев