Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А60-43535/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-43535/2017
17 октября 2017 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачёва рассмотрел в порядке упрощенного производства дело №А60-43535/2017 по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению "Муниципальный заказчик" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 000 руб.,  


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный заказчик" финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель 2016 года, в размере 1 000 руб.

Возражений по существу заявленных требований заинтересованным лицом не представлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  



УСТАНОВИЛ:

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 1 Закона №27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения нарушения) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанный пункт введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ, изменения вступили в силу с 01.04.2016 года. Форма «Сведения о застрахованных лицах» (далее - СЗВ-М) утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2016 года должны быть представлены не позднее 10 мая 2016 года.

Страхователем МБУ «Муниципальный заказчик» по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2016 года (тип формы «ИСХД») – 28 апреля 2016 года.

Однако в нарушении п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ МБУ «Муниципальный заказчик» представил недостоверные сведения по форме СЗВ-М за апрель 2016 года. В представленных исходных сведениях поданы сведения на застрахованных лиц с ошибками (неверно указан СНИЛС у двух застрахованных лиц). В соответствии с п. 41 Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» при обнаружении несоответствия между представленными сведениями и результатами проверки территориальный орган пенсионного фонда направляет страхователю протокол проверки (уведомление) об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения протокола проверки (уведомления) территориального органа пенсионного фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган пенсионного фонда уточненные данные. Протокол проверки (уведомления) получен страхователем 15.05.2016г. Отчет по форме СЗВ-М тип дополняющая за апрель 2016 г. направлен 02.06.2016 г. на 8 застрахованных лиц (по двум застрахованным лицам устранены ошибки, указанные в протоколе, 6-застрахованных лиц указаны в отчете повторно. Отчет по форме СЗВ-М дополняющая за апрель 2016 г. представлена 02.06.2016 г. то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока.

Факт правонарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 075S18170006902 от 21.03.2017 года.

На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № 075S19170010022 от 27.04.2017 года о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым заявитель  привлечен к ответственности по ч.4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Требование № 075S01174671834 от 26.05.2017 года о добровольной уплате штрафа в установленный срок не исполнено.

На дату рассмотрения дела в суде штраф заинтересованным лицом не уплачен.

Сроки и порядок привлечения к ответственности не нарушены; обстоятельств, исключающих вину лица в нарушении требований законодательства или смягчающих ответственность, не установлено, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке распределения судебных расходов с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина  в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске Свердловской области удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный заказчик" (место нахождения – 624330, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; дата и место государственной регистрации  – 01.01.2012, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 27 по Свердловской области) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1 000 руб.

3. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный заказчик" (место нахождения – 624330, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; дата и место государственной регистрации  – 01.01.2012, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 27 по Свердловской области) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

4. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                                             И.В.Хачёв