Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А09-3192/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-3192/2020
город Брянск
21 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 сентября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Прудниковой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Унечская центральная районная больница», г. Унеча Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Компания «Вольфрам», г. Красногорск Московской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, о взыскании 180 624 руб. 11 коп. (с учетом уточнения требований)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, начальника отдела правового обеспечения по доверенности от 12.08.2020 №102,

от ответчика: ФИО3 представителя по доверенности от 22.04.2020 №9,

от третьего лица: не явились,

У С Т А Н О В И Л :

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (далее – Региональный фонд капитального ремонта МКД Брянской области) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Унечская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «Унечская ЦРБ») о взыскании 177 674 руб. 70 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.07.2017 и 2 949 руб. 41 коп. пени за период с 26.12.2019 по 17.03.2020 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Ответчик исковые требования не признал, пояснил, что за ГБУЗ «Унечская ЦРБ» 26.12.2018, 26.07.2019, 29.07.2019 зарегистрировано право оперативного управления на квартиры №№ 22, 34, 38, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 90, 91,92, 94, 96, 98 в доме №95А по улице Совхозной в г. Унеча Брянской области. Предыдущим собственником квартир являлось АО «Компания «Вольфрам». В соответствии с заключенными контрактами на приобретение квартир АО «Компания «Вольфрам» обязалось на момент заключения контрактов погасить все задолженности, связанные с эксплуатаций жилых помещений. Ответчику были выданы справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам и взносам на капитальный ремонт. Отсутствие задолженности по взносам на капитальный ремонт у предыдущего собственника подтверждается Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2019 по делу №А09-41-78366/2018 которым Региональному фонду капитального ремонта МКД Брянской области было отказано во взыскании с АО «Компания «Вольфрам» взносов на капитальный ремонт по спорным квартирам за период с 01.09.2014 по 31.01.2018. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением от 10.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Компания «Вольфрам» (далее- АО «Компания «Вольфрам»)

Как следует из материалов дела, Региональный фонд капитального ремонта МКД Брянской области является единственным региональным оператором, созданным в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Брянской области (пункт 1.3 Устава).

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) утверждена постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 802-п и опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» № 38/1 (174) 31.12.2013. Обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт у всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта, возникла в силу закона с 01.09.2014.

Ответчику на праве оперативного управления принадлежит недвижимое имущество: квартиры № 22, 34, 38, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 90, 91,92, 94, 96, 98 в доме №95А по улице Совхозной в г. Унеча Брянской области.

Ссылаясь на те обстоятельства, что ответчик обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт не исполнял надлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность, истец в претензионном письме от 25.12.2019 исх. №12745 уведомил ответчика о необходимости оплатить долг.

Поскольку требования истца были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском о взыскании 177 674 руб. 70 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.07.2017 и 2 949 руб. 41 коп. пени за период с 26.12.2019 по 17.03.2020.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Право оперативного управления на спорные квартиры зарегистрировано за ответчиком 26.12.2018, 26.07.2019, 29.07.2019. Данное обстоятельство подтверждается представленными выписками из ЕГРН от 29.01.2019.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, поскольку указанные выше квартиры находятся у ответчика на праве оперативного управления, у последнего имеется обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в отношении этих квартир.

Ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 41 Постановления Пленума ВС РФ №22 от 27.06.2017, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно статье 6 Закона Брянской области от 11.06.2013 № 40-З, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок, установленный для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, срок исполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за сентябрь 2014 года - 25.10.2014 и т.д.

Исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества направлено в Арбитражный суд Брянской области 25.03.2020.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

С 01.06.2016 согласно части 5 статьи 6 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Таким образом, законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, возникающего из гражданских правоотношений, а его несоблюдение является основанием для возвращения искового заявления (пункт 5 части 1 статьи 129 АПК РФ).

Период соблюдения обязательного претензионного порядка не включается в срок исковой давности. Течение срока на это время приостанавливается.

Данный вывод основан на нормах ГК РФ, согласно которым течение срока исковой давности приостанавливается на период разрешения спора во внесудебном порядке.

Истец в претензионном письме от 25.12.2019 исх. №12745 уведомил ответчика о необходимости оплатить долг по взносам на капитальный ремонт в течение 30 дней с момента ее получения. Ответчик в добровольном порядке требования, изложенные в претензии, не исполнил.

Поскольку с иском Региональный фонд капитального ремонта МКД Брянской области обратился 25.03.2020, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с сентября 2014 по декабрь 2016 года включительно (три года плюс один месяц на претензионный порядок до предъявления исковых требований). Срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с января 2017 года истцом не пропущен.

Судом не могут быть приняты доводы истца о том, что срок исковой давности следует исчислять с даты когда истец узнал о том, что помещение передано в оперативное управление ответчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается не только со дня, когда лицо узнало, но и со дня когда лицо должно было узнать о нарушении своего права.

Суд полагает, что истец, обладая полномочиями регионального оператора, созданного в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, должен осуществлять контроль своевременной уплаты взносов на капитальный ремонт и при неисполнении собственниками обязанности по своевременной уплате взносов на капитальный ремонт выяснять кто является собственником помещения и принимать меры по взыскания задолженности по уплате взносов.

Истец обладая сведениями о том, что взнося на капитальный ремонт собственником спорного помещения с 2014 года не уплачиваются, не предпринял мер к установлению того кто является собственником помещения или владельцем помещения на ином вещном праве, и не предъявил иск в суд о взыскании взносов в установленные законом сроки.

Такими образом, истец должен был узнать о нарушении своего права не с момента когда он фактически запросил выписку из ЕГРН по спорным помещениям, а с момента когда истцу стало известно об отсутствии поступления в сроки, установленные законом, взносов на капитальный ремонт за спорное помещение.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно выписок из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости предыдущим собственником квартир являлось АО «Компания «Вольфрам».

Заключая контракты на приобретение жилых помещений для нужд ГБУЗ «Унечская ЦРБ» предыдущий собственник объектов недвижимости гарантировал покупателю отсутствие задолженности за жилищно-коммунальные услуги, в том числе взносам на капитальный ремонт по состоянию на 01.12.2018.

Обращаясь с настоящим иском, Региональный фонд капитального ремонта МКД Брянской области указывает на то, что предыдущим собственником обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт исполнено не было.

Вместе с тем, судом установлено, что Региональный фонд капитального ремонта МКД Брянской области обращался в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Компания «Вольфрам» о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.01.2018, в том числе по квартирам № 22, 34, 38, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 90, 91,92, 94, 96, 98 в доме №95А по улице Совхозной в г. Унеча Брянской области. Решением Арбитражного суда Московской области от 17.12.2018 по делу №А41-78366/18 требования истца были удовлетворены. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2019 решение суда первой инстанции было отменено, требования истца оставлены без удовлетворения.

Таким образом, имеется вступивший в законную силу судебный акт о взыскании взносов на капитальный ремонт в отношении тех же объектов и за тот же период который рассматривается в настоящем деле.

В соответствии со ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Заявленные требования, фактически направлены на преодоление вступившего в законную силу судебного акта по делу №А41-78336/2018 и создание конкуренции судебных актов, что свидетельствует о недобросовестном процессуальном поведении истца, которое в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть обеспечено судебной защитой.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования Регионального фонда капитального ремонта МКД Брянской области о взыскании 177 674 руб. 70 коп. задолженности.

Кроме требования о взыскании задолженности истец просил взыскать с ответчика 2 949 руб. 41 коп. неустойки. Поскольку требования истца о взыскании долга оставлены судом без удовлетворения оснований для взыскания неустойки не имеется.

По правилам ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска 180 624 руб. 11 коп. подлежала уплате государственная пошлина в размере 6 419 руб.

Истцом при подаче искового заявления в суд по платежному поручению № 9601 от 23.12.2019 перечислено в доход федерального бюджета РФ 2000 руб. государственной пошлины. Поскольку требования истца оставлены судом без удовлетворения, с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ 4 419 руб. государственной пошлины (6 419 руб. – 2000 руб., уплаченных при подаче иска).

Руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Унечская центральная районная больница» о взыскании 180 624 руб. 11 коп. задолженности и неустойки оставить без удовлетворения.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области в доход федерального бюджета РФ 4 419 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья М.С. Прудникова