Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А72-533/2017




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск

«06» февраля 2017 года Дело №А72-533/2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области, р.п.Цемзавод Сенгилеевского района Ульяновской области,

к Муниципальному общеобразовательному учреждению Цемзаводская средняя школа (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п.Цемзавод Сенгилеевского района Ульяновской области,

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 201 886 руб. 28 коп.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (заявитель -уведомление №43206807740650; ответчик- уведомление №43206807740667), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области (далее- Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения Цемзаводская средняя школа (далее- Учреждение) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 201 886 руб. 28 коп., в том числе:

1) 200 109 руб. 32 коп. - недоимка по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года», из них: 182 466 руб. 67 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 17 642 руб. 65 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2) 1 776 руб. 96 коп. – пени, начисленные за период с 16.08.2016 по 21.10.2016 на задолженность отчетного периода «9 месяцев 2016 года», из них: 1 753 руб. 44 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 23 руб. 52 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Заявление Пенсионного фонда РФ рассматривается в силу положений ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Заявлением №01-10-70 от 31.01.2017 Учреждение размер задолженности признало в полном объеме; однако, в связи с тяжелым материальным положением, просит суд снизить размеры пеней и государственной пошлины.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных документов, в ходе проверки исполнения ответчиком Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ), установлено, что обязанность по уплате обязательных страховых взносов Учреждением надлежащим образом не исполнена.

По выявленному факту ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) Пенсионным фондом РФ ответчику начислены пени.

Для добровольной уплаты задолженности по основному долгу и по пени ответчику направлено требование №083S01160132766 от 21.10.2016 на сумму 201 886 руб. 28 коп.

Обязанность по уплате страховых взносов Учреждением на день рассмотрения настоящего спора не исполнена, в связи, с чем Пенсионный фонд РФ обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 2 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч.4, 5 ст. 15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В соответствии с ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года» в сумме 200 109 руб. 32 коп. (из них: 182 466 руб. 67 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 17 642 руб. 65 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) ответчик суду не представил, размер задолженности признал.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у страхователя.

Учитывая изложенное, требование Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года» в сумме 200 109 руб. 32 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Пенсионным фондом РФ расчету, пени, начисленные за несвоевременную уплату обязательных платежей, составляют 1 776 руб. 96 коп. (расшифровка пеней указана судом выше).

Довод ответчика о возможности снижения пени, исходя финансового положения страхователя, является несостоятельным в силу правовой природы данных пени: пени обеспечивают исполнение обязанности по уплате страховых взносов и уплачиваются независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (глава 2, п.2 ст.25 Закона №212-ФЗ).

Судом установлено, что расчет пени Пенсионным фондом РФ произведен правильно в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных Пенсионным фондом РФ требований.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Как отмечалось выше, Учреждение заявило ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины по настоящему делу ввиду своего сложного финансового положения.

Руководствуясь п. 2 ст. 333.22 НК РФ, а также правовой позицией, изложенной в п.19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает возможным удовлетворить ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины и снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 300 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Цемзаводская средняя школа (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 433381, Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.<...>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по страховым взносам и пени в сумме 201 886 (Двести одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) рублей 28 коп., в том числе:

1) 200 109 руб. 32 коп. - недоимка по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года», из них: 182 466 руб. 67 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 17 642 руб. 65 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2) 1 776 руб. 96 коп. – пени, начисленные за период с 16.08.2016 по 21.10.2016 на задолженность отчетного периода «9 месяцев 2016 года», из них: 1 753 руб. 44 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 23 руб. 52 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Цемзаводская средняя школа (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 433381, Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.<...>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, а также в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Семенова



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЦЕМЗАВОДСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА (подробнее)