Решение от 26 декабря 2017 г. по делу № А01-364/2017

Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-364/2017
г. Майкоп
26 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 26 декабря 2017 г.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Н.Г.Мусифулиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А.Мазур, рассмотрев в судебном заседании дело №А01-364/2017 по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794, г. Краснодар, ул. Гимназическая, 55/1) к товариществу собственников недвижимости «Краснооктябрьская, 67» (ИНН 0105076896, ОГРН 1160105051556, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 67), третье лицо: комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп», о взыскании задолженности по оплате сверхнормативного объема электроэнергии,

при участии в судебном заседании после объявленного перерыва:

от истца – ФИО1 (доверенность от 21.07.2017),

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 15.05.2017)

в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Кубанская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «ТНС энерго Кубань») обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Краснооктябрьская, 67» (далее – ТСН «Краснооктябрьская, 67») о взыскании задолженности по оплате сверхнормативного объема электроэнергии в размере 26 831 рубля 32 копеек и пени в размере 47 рублей 53 копеек (уточненные требования).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.03.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 02.05.2017 в целях объективного и всестороннего разбирательства, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В дело привлечен комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 28.09.2017, далее неоднократно отложено, впоследствии объявлялся перерыв в судебном заседании до 19.12.2017.

Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп» после объявленного перерыва явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в его отсутствие.

В судебном заседании после объявленного перерыва представитель истца уточнил исковые требования в части размера пени, просил удовлетворить исковые требования. Представитель товарищества поддержала доводы отзыва, указав на то, что учредительным собранием собственников помещений (протокол №2 от 26.04.2016) поставщиком коммунальных ресурсов по электроснабжению выбрана ресурсоснабжающая организация и ОАО «Кубаньэнергосбыт» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению. Просила в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «ТНС энерго Кубань» является гарантирующим поставщиком электроэнергии и осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирный дом, находящийся по адресу: Республика Адыгея, <...>.

Согласно протоколу №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> от 05.04.2016 г. собственниками принято решение утвердить способ управления МКД – (ТСН) ТСЖ.

Договор энергоснабжения на поставку сверхнормативного объема ОДН между истцом и ответчиком не заключен.

За период с июля по декабрь 2016 г. по вышеуказанному дому ответчиком осуществлено сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды в объеме 6 294 кВт/ч на общую сумму 26 938 рублей 32 копейки.

Товарищество не исполнило свои обязательства по оплате сверхнормативного ОДН, что явилось основанием для направления гарантирующим поставщиком претензии от 01.03.2017 №04-7-24/1454.

Оставление ответчиком претензии без реагирования послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.

Разрешая иск по существу, арбитражный суд применяет следующие нормы действующего законодательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Порядок заключения и продления договора энергоснабжения установлен статьей 540 ГК РФ, согласно которой, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями утверждать основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 №442 утвердило «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».

Согласно пункту 81 Основных положений №442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

На основании пункта 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами №354. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил №354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 г. №603 были внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 44 Правил №354 в новой редакции от 29.06.2016, размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, не может превышать, объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

Из представленных в материалы дела доказательств установлено и не оспаривается ответчиком, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> выбран способ управления - ТСН.

На основании пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных указанными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В силу пункта 44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 указанных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к указанным Правилам.

Согласно пункту 15 Правил №354 товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Товарищество или кооператив прекращает предоставление коммунальных услуг с даты его ликвидации или с указанной в пункте 14 настоящих Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, с которой органом управления товарищества или кооператива заключен договор управления многоквартирным домом, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, заключенного товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией.

ПАО «ТНС энерго Кубань» направило оферту договора ресурсоснабжения председателю ТСН «Краснооктябрьская, 67». ТСН договор не подписало, протокол разногласий также не представило.

Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил № 214 исходит из положений части 12 статьи 161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами № 124, исходящими из части 1 статьи 157 ЖК РФ, договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: «В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

Ссылка ответчика на то, что собственниками решено производить расчет с поставщиками по ранее действующей системе – по прямым договорам с ресурсо-снабжающими организациями не принимается судом, поскольку ответчиком не представлено доказательств, что по прямым договорам у собственников имеется обязанность по оплате расходов на общедомовые нужды, а также не представлено доказательств выставления истцом счетов собственникам с включением таких расходов и произведенных собственниками таких оплат.

Согласно пункту 2.2. устава, товарищество осуществляет управление многоквартирным домом, выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту, а также заключение договоров энергоснабжения, с целью обеспечения коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений

Кроме того, согласно частям 5 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 указанного Кодекса; не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 указанного Кодекса.

Из приведенных норм следует, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья (недвижимости), плату за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, должны вносить товариществу.

Основаниями возмещать гарантирующему поставщику стоимость объема коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличие договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 указанных Правил (пункт 21 (1) Правил №124). При наличии оснований, определенных пунктом 21 (1) Правил № 124, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vd = Vodny - Vnomp, где: Vodny - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vnomp - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами №354. В указанных целях Постановлением №603 внесены изменения в понятие «исполнитель», приведенное в пункте 2 Правил №124, а также в пункте 4 Правил №124.

Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21 (1) Правил №124 случаях, именуются для целей Правил №124 «исполнителями коммунальной услуги».

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно- технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Кроме того, согласно пункту 4 Правил №124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

Из вышеуказанного следует, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения по поставке электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Наличие у ресурсоснабжающей организации прямых договоров с потребителями, не является основанием для освобождения ответчика от исполнения указанной выше обязанности по оплате коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, установленной законом.

Из представленного истцом в материалы дела расчета задолженности следует, что из объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (акты съема представлены в материалы дела) вычитается объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (с июля по декабрь 2016) в соответствии с пунктом 44 Правил № 354.

В обоснование заявленной к взысканию суммы долга истец представил в материалы дела расчеты объема потребления электроэнергии, помесячные сводные реестры по многоквартирному дому, оборудованному общедомовым прибором учета электроэнергии, товарные накладные, акты приема-передачи электрической энергии.

ТСН «Краснооктябрьская, 67» контррасчет суммы долга не представило и документально не опровергло представленные истцом доказательства.

Факт поставки электрической энергии в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами, которые оценены судом в порядке статьи 71 АПК РФ, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Истец просил взыскать с товарищества пени в размере 47 рублей 53 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 Верховный Суд Российской Федерации, указал, что статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Расчет неустойки произведен истцом по ключевой ставке Центрального Банка Российской Федерации (с 18.12.2017 - 7,75 %). Указанный расчет проверен судом и признан арифметически и методически верным.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из следующего.

Истец при подаче искового заявления ходатайствовал о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с товарищества собственников недвижимости «Краснооктябрьская, 67» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385006, <...>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) задолженность по оплате сверхнормативного объема электроэнергии, потребленной на ОДН, за период с 01.07.2016 по 30.12.2016 в размере 26 831 рублей 32 копеек и пени в размере 47 рублей 53 копеек, а всего 26 878 рублей 85 копеек.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Краснооктябрьская, 67» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385006, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Исполнительные листы и выдать после вступления решения в законную силу.

Решение направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции, жалоба подается через суд, вынесший решение.


Судья Н.Г. Мусифулина