Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А07-38675/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-38675/2022
г. Уфа
29 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2023

Полный текст решения изготовлен 29.08.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Башкирское производственное объединение "Прогресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 248771 руб. 44 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставки Банка России, начисленными на сумму задолженности в размере 248771 руб. 44 коп., с даты вынесения резолютивной части решения по день фактической оплаты задолженности

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2, доверенность №2 от 09.01.2023, паспорт, диплом

Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к акционерному обществу "Башкирское производственное объединение "Прогресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 664 329 руб. 44 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставки Банка России, начисленными на сумму задолженности в размере 664 329 руб. 44 коп., с даты вынесения резолютивной части решения по день фактической оплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.12.2022 г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

23.01.2023 от ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению по общим правилам искового производства, данное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

23.01.2023 от истца поступило возражение на ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению по общим правилам искового производства, приобщено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.02.2023 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

От истца 28.03.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило уточнение исковых требований, приобщено к материалам дела.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

От ответчика 31.03.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, приобщено.

От ответчика в судебном заседании поступило устное ходатайство об объединении дел в одно производство, так как в Арбитражном суде РБ по делу А07-4746/2023 рассматривается аналогичный период начислений, по тем же актам отбора контрольных проб сточных вод.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.04.2023 в удовлетворении ходатайства АО БПО "Прогресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об объединении в одно производство дел А07-38675/2022, № А07-4746/2023 отказано.

От истца 17.04.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило возражение на отзыв ответчика и заявление о рассмотрении дела в отсутствии стороны, приобщено.

От ответчика 25.04.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступил отзыв на уточненное исковое заявление, приобщено.

От истца 08.06.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило возражение на отзыв, приобщено.

От истца 07.08.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило уточнение исковых требований, приобщено к материалам дела.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

От ответчика в судебном заседании поступило заявление о признании иска.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, между истцом ГУП "Уфаводоканал" (Водоканал, ранее МУП "Уфаводоканал") и ответчиком АО "БПО "Прогресс" (Абонент) был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №120 от 14.03.2012.

Предметом договора является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды нужды Абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от Абонента и его субабонентов на условиях, определенных настоящим договором (п. 1.1. договора).

Пунктом 5.1. договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций нормы (нормы ДК), (при наличии временных условий приема (ВУП) нормы временно-допустимых концентраций (нормы ВДК)), утвержденные Условиями приема.

С 01.01.2013г вступил в силу Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №644 утверждены и 14.08.2013г. вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила №644).

С введением в действие с 1 января 2014г раздела VII Правил №644 плата всех абонентов организаций ВКХ за негативное воздействие разделилась на две составляющие:

- по воздействию на водные объекты (плата за превышение нормативов состава сточных вод),

- по влиянию на работу сооружений централизованной системы водоотведения (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения).

Согласно подпункту «г» пункта 36 Правил № 644, организация ВХК имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, с момента вступления в силу Правил № 644 дополнительно к ранее действовавшим нормативам по составу сточных вод все абоненты обязаны соблюдать требования к составу сточных вод, установленные данными Правилами, а организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право контролировать соблюдение абонентом указанных требований и в случае их нарушения взимать за это плату.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее -11равила №728) Правила №644 дополнены разделами XIII - XV.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728 рекомендовано органам местного самоуправления городских поселений, городских округов и муниципальных районов, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в случае перераспределения полномочия по установлению нормативов состава сточных вод между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» установить нормативы состава сточных вод со сроком начала их действия не позднее 1 июля 2020 г.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу (нормы допустимых концентраций (ДК), нормы временно-допустимых концентраций (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах) предприятий и организаций, сбрасывающих сточные воды в систему коммунальной канализации г. Уфы, утверждены Решением Совета городского округа г.Уфа РБ от 24.11.2010г. №30/8 «Об утверждении Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную бытовую систему водоотведения города Уфы», действующие в соответствующие периоды.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 09.12.2020 №04/06-446 «Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов всех организаций, осуществляющих водоотведение с использованием централизованной системы водоотведения (канализации) или технологических зон водоотведения городского округа город Уфа Республики Башкортостан» установлены нормативы состава сточных вод для объектов абонентов города Уфа РБ.

В силу пункта 33 Правил №728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод.

В соответствии с пунктом 5.3 договора инспекцией водных балансов и качества сточных вод Истца в присутствии представителя Ответчика 08.09.2020г, 28.12.2020г, 09.03.2021 г, 22.06.2021т, 06.09.2021г, 01.12.2021г., 24.03.2022гг. были произведены отборы контрольной, параллельной и резервной пробы сточной воды из контрольных канализационных колодцев Ответчика, расположенных по адресу: <...> (выпуск 1 (к.к.35)).

08.09.2020r,28.12.2020г.22.06.2021г., 24.03.2022г. правом отбора параллельной пробы сточной воды Ответчик не воспользовался, отобранные контрольные пробы сточной воды были направлены в аккредитованную лабораторию Истца.

Отобранные 09.03.2021г, 06.09.2021г, 01.12.2021г контрольные и резервные пробы были доставлены в аккредитованную лабораторию Истца, параллельные пробы в иную аккредитованную лабораторию по выбору Ответчика.

По пробам сточной воды, отобранной 09.03.2021г., 06.09.2021г. Ответчиком в адрес Истца направлены протоколы исследований параллельных проб. В связи с чем, руководствуясь пунктом 41 Правил №728 результатом, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод признано вычисленное Истцом, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб по конкретному показателю.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод проведен в соответствии с пунктами 1.2, 7.2 договора №124, на основании пунктов 41, 197 Правил №644.

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 08.09.2020г. (выпуск 1 (к.к.35)) зафиксирован сброс сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что подтверждается протоколом испытаний №965/4 от 07.10.2020г. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 305 043 руб. 90 коп., что подтверждается прилагаемым расчетом.

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 28.12.2020г. (выпуск 1 (к.к.35)) зафиксирован сброс сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что подтверждается протоколом испытаний №54/4 от 22.01.2021г. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 4 456 руб. 60 коп., что подтверждается прилагаемым расчетом.

По результатам анализов контрольной и параллельной пробы сточной воды, отобранной 09.03.2021 г (выпуск 1 (к.к.35)) зафиксирован сброс сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что подтверждается протоколами испытаний №250/4 от 31.03.2021г, №1472Ст от 29.03.2021г. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 35 394 руб. 52 коп., что подтверждается прилагаемым расчетом.

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 22.06.2021 г (выпуск 1 (к.к.35)) зафиксирован сброс сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что подтверждается протоколом испытаний №585/4 от 21.07.2021г. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 2 549 руб. 72 коп., что подтверждается прилагаемым расчетом.

По результатам анализов контрольной и параллельной пробы сточной воды, отобранной 06.09.2021г (выпуск 1 (к.к.35)) зафиксирован сброс сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что подтверждается протоколами испытаний №832/4 от 28.09.2021г, №6393Ст от 27.09.2021г. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 81 250 руб. 31 коп., что подтверждается прилагаемым расчетом.

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 01.12.2021г (выпуск 1 (к.к.35)) зафиксирован сброс сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что подтверждается протоколом испытаний №402 от 16.12.2021г. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 218 009 руб. 99 коп., ч то подтверждается прилагаемым расчетом.

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 24.03.2022г (выпуск 1 (к.к.35)) зафиксирован сброс сточных вод сверх установленных нормативов состава с точных вод, что подтверждается протоколом испытаний №421 от 11.04.2022г. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 17 624 руб. 40 коп., что подтверждается прилагаемым расчетом.

Итого общая сумма платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 664 329 руб. 44 коп.

Ответчику были направлены претензионные письма за исх. 01/4083 от 29.03.2021г., 01/8353 от 10.06.2021г., 01/12760 от 06.09.2021г, 01/15658 от 11.11.2021 г, 01/18088 от 23.12.2021г, 01/3218 от 15.03.2022г, 01/10509 от 21.06.2022г с требованием перечислить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, что подтверждается квитанциями, реестрами почтовых отправлений.

В ходе рассмотрения искового заявления от истца 07.08.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило уточнение исковых требований, согласно которому просил взыскать плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 248 771 руб. 44 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставки Банка России, начисленными на сумму задолженности в размере 248771 руб. 44 коп. с 22.08.2023г. по день фактической оплаты задолженности приобщено к материалам дела.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Между сторонами сложились отношения по снабжению водой, отводу сточных вод через присоединенную сеть, к которым в соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный реальный ущерб (п. 2 ст. 15).

Поскольку исследуемый договор содержит все существенные условия, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям, предъявляемым законом к форме и содержанию договора энергоснабжения, подписан сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности договора у суда не имеется.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями действующего законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ), главами 5-5.1 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены и 14.08.2013г вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644).

С введением в действие с 1 января 2014 раздела VII Правил № 644 плата всех абонентов организаций ВКХ за негативное воздействие разделилась на две составляющие:

- по воздействию на водные объекты (плата за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм ДК (ВДК)) загрязняющих веществ в сточных водах), рассчитывается в случае превышения норм по Приложениям № 1,2 Условий приема, утв. Решением Совета ГО г. Уфа от 24.11.2010г. №30/8.

- по влиянию на работу сооружений централизованной системы водоотведения рассчитывается в случае превышения норм по Приложениям №4, 5 к Правилам № 644.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 установлено, что действие пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», и постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» с 1 января 2019 г. не распространяется на абонентов, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктом 1 Постановления от 31.12.1995 № 1310 предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее именуются - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с указанной нормой Правительством Республики Башкортостан 17.09.2015 было принято Постановление № 396 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан», которым в том числе был утвержден и введен в действие Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов РБ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила № 525).

Тариф водоотведения в рассматриваемый расчетный период утвержден постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам «Об установлении тарифов на услуги водоотведения, оказываемые муниципальным унитарным предприятием «Уфаводоканал» потребителям городского округа город Уфа Республики Башкортостан» от 19.12.2018 №740 (с последующими изменениями) и составляет:

- с 01.07.2019 по 30.06.2022 – 25,49 руб./куб.м.

В соответствии с п. 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

Пункт 36 Правил № 644 устанавливает право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно п. 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами

Расчет платы сброс загрязняющих веществ производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123.1 и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил).

Согласно п. 2.2.3 договора Абонент обязался обеспечить соблюдение установленных постановлением главы администрации г. Уфы от 04.11.2004г №4116 требований по качеству сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, не допускать сброс в систему канализации запрещенных к сбросу веществ, указанных в п. 63 Правил, обеспечивать беспрепятственный допуск представителей Водоканала для обследования систем водоснабжения и канализации Абонента и его субабонентов, а также к контрольным колодцам для отбора проб сточных вод.

В соответствии с пунктом 7.2 договора при обнаружении в контрольной (арбитражной) пробе сточных вод Абонента, включая сточные воды субабонентов, либо в представленных Абонентом результатах ведомственного контроля загрязняющих веществ в концентрациях. Превышающих установленные Абоненту нормы ДК (ВСН ДК-при их наличии), либо веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, Абонент уплачивает Водоканалу плату в размере, определяемом в соответствии с Порядком взимания платы.

Следовательно, с учетом наличия в договоре договоренности сторон руководствоваться постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.09.2015г №396 (принятое взамен постановления КМ РБ от 08.11.1995г №399), нормативами Условий приема, утв. Решением Совета ГО г.Уфа от 24.11.2010г. №30/8 (принятыми взамен постановления главы администрации г. Уфы от 04.11.2004г №4116) содержащиеся в названных правовых актах положения, касающиеся нормативов концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, порядка расчета были приняты сторонами в качестве договорных условий (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2010г. №ВАС-12541/10).

Ответственность и порядок расчета в случае превышения норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, негативное воздействие на работу ЦСВ были предусмотрены без возражений при подписании договора, стороны знали об ответственности и порядке расчета при превышении норм допустимых концентраций ДК (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах с момента заключения договора. Данное обстоятельство у сторон неопределенности в отношениях не вызывало, оспорено не было, изменения в договор внесены не были, иной расчет платы либо ответственности Ответчиком не предоставлен.

Доказательств, опровергающих результаты проведенных лабораторией истца анализов проб сточных вод, ответчиком не представлены.

Акты отбора проб при их составлении не оспорены ответчиком по форме, содержанию и полномочиям подписавших их лиц, что свидетельствует о соблюдении истцом порядка отбора проб сточных вод.

Проверив представленный истцом расчет, суд признает его верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик доказательств внесения платы за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах) не представил.

Таким образом, обязанность Ответчика вносить плату за превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлена нормами действующего законодательства и положениями договора №120 от 14.03.2012.

Учитывая изложенное, поскольку ответчик доказательств внесения платы за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах), в полном объеме в соответствии с ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Ответчик представил заявление о признании иска, согласно которому признал сумму задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 248 771 руб. 44 коп.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью или в части.

В силу ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Признание иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

Признание иска заявлено уполномоченным лицом и принято судом, поскольку оснований полагать, что имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых суд не принимает признание иска, у суда не имеются.

Согласно абз. 3 подп. 3. ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Учитывая изложенное, требование истца о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод является обоснованным и подлежит удовлетворению в размере 248 771 руб. 44 коп.

Истцом также заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставки Банка России, начисленными на сумму задолженности в размере 248771 руб. 44 коп. с 22.08.2023г. по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Ответчик исковые требования в ходе судебного заседания признал в полном объеме.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью или в части.

В силу ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Признание иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

Признание иска заявлено уполномоченным лицом и принято судом, поскольку оснований полагать, что имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых суд не принимает признание иска, у суда не имеются.

Согласно абз. 3 подп. 3. ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставки Банка России, начисленными на сумму задолженности в размере 248771 руб. 44 коп. с 22.08.2023г. по день фактической оплаты задолженности, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании абзаца 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины (изм. вступ. с 25.10.2019).

Истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка, поэтому госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Башкирское производственное объединение "Прогресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 248 771 руб. 44 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставки Банка России, начисленными на сумму задолженности в размере 248771 руб. 44 коп. с 22.08.2023г. по день фактической оплаты задолженности.

Взыскать с акционерного общества "Башкирское производственное объединение "Прогресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2392 рубля.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ГУП РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "УФАВОДОКАНАЛ" (подробнее)

Ответчики:

АО БПО "Прогресс" (подробнее)