Решение от 8 сентября 2023 г. по делу № А40-110101/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-110101/22-180-805
08 сентября 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 08 сентября 2023 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "КУРЧАТОВСКИЙ" (123098, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2006, ИНН: <***>)

ответчик:

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2015, ИНН: <***>)

третье лицо:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, МИРА ПР-КТ, Д. 19, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)

О возложении обязанности проведения работ по капитальному ремонту

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1, решение от 04.09.2023г.

от ответчиков – ФИО2, дов от 16.02.2022г.

от третьего лица – неявка, извещен



У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен об обязании Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: Москва, ул.Маршала Новикова д.5.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно региональной программы капитального ремонта г.Москвы в 2018-2020 г. в многоквартирном доме по адресу: Москва, ул.Маршала Новикова д.5, 1947 года постройки, запланировано проведение капитального ремонта крыши дома.

Ввиду неудовлетворительного состоянии крыши дома собственниками помещений дома проведено общее собрание, на котором было принято решение о проведении ремонта крыши и фасада дома в 2018-2020г.г. (п.п.3.11, 3.12 Протокола ОСС).

Протокол общего собрания собственников был направлен в ФКР г.Москвы Префектурой СЗАО г.Москвы 13.03.2018г.

Истец ссылается на то, что до настоящего времени капитальный ремонт крыши дома не производился, несмотря на неудовлетворительное ее состояние, требующее срочного капитального ремонта.

Ввиду того, что работы по капитальному ремонту крыши не были произведены в ранее запланированные сроки, истец направил в адрес ответчика претензию. В ответ на претензию ответчик сообщил о наличии протокольного решения собственников помещений указанного многоквартирного дома от 27.05.2021 г. №1 с переносом работ по капитальному ремонту крыши на 2027-2029 годы.

Однако, в своем ответе от 18.04.2022г. №12-05-2804/22 заместитель префекта СЗАО г.Москвы ФИО3 указал, что копия такого протокола ни в префектуру, ни в Управу района Щукино не поступала.

По информации собственников дома общее собрание по вопросу переноса срока проведения капитального ремонта крыши дома в 2021г. не проводилось.

Таким образом, капитальный ремонт указанного многоквартирного дома не проведен, условия договора не выполнены, подрядная организация для оказания услуг и выполнения работ не определена.

Статьей 166 ЖК РФ установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Ответчик является региональным оператором проведения капитального ремонта в г.Москве.

Согласно ч.1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии с ч.1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 ч.2 ст. 182 ЖК РФ).

Согласно п.2.1. Постановления Правительства Москвы от 29 декабря 2014г. №834-ПП «Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы», Фонд является региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.

Согласно ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: 1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; 2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ (ч.2 ст.168 ЖК РФ).

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (ч.7 ст. 168 ЖК РФ).

Указанный многоквартирный дом под номером №16398 включен в краткосрочныйплан реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на основании распоряжения Департамента капитальногоремонта города Москвы от 29.12.2017г. №07-14-68/7 «Об утверждении краткосрочногоплана реализации в 2018, 2019 и 2020 годах региональной программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на2015-2044 годы».

Законом предусмотрено внесение в региональную программу капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (ч.4, 5, 7 ст. 168 ЖК РФ).

Истец ссылается на то, что работы по капитальному ремонту до настоящего времени не проведены, проектно-сметная документация отсутствует.

Обеспечение подготовки задания на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, подготовке и утверждению проектной документации на проведение капитального ремонта, привлечение для выполнения работ по капитальному ремонту подрядной организации и заключение договора подряда относится к полномочиям ответчика, осуществляемым им в ходе проведения работ по капитальному ремонту.

Таким образом, на ответчика возложены обязанность обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: Москва, ул. Маршала Новикова д.5.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклоняются судом с учетом представленных в материалы дела доказательств.

Ссылка ответчика на то, что в ноябре 2021 в ФКР Москвы поступила копия протокола общего собрания собственников помещений от 27.05.2021 М 1 (далее - Протокол ОСС от 27.05.2021 № 1) с решением о переносе сроков проведения работ по капитальному ремонту в том числе ремонта крыши на 2027-2029 гг., на основании которого в региональную программу внесены изменения в части переноса срока выполнения работ по капитальному ремонту на более поздний период (постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2021 г. № 1829-1111 «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. № 832-ПП»), отклоняется судом, принимая во внимание, что указанное решение внеочередного собрания собственников признано недействительным решением Хорошевского районного суда от 15.06.2023 (вступило в законную силу 26.08.2023).

В материалы дела также представлено техническое Заключение ООО "ТРИАДА ЭКСПЕРТ", согласно которого объект находится в аварийном состоянии, зафиксировано:

- в квартире 8 обрушение чердачного перекрытия,

- протечки кровли

- гниение досок

- аварийное состояние штукатурки стен с возможностью падения участков штукатурного слоя.

Суд неоднократно предлагал ответчику с учетом аварийного состояния объекта, рассмотреть вопрос об изменении даты капитального ремонта, однако сторонам не удалось урегулировать возникший спор мирным путем.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 108, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: Москва, ул.Маршала Новикова д.5.

Взыскать с ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2015, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "КУРЧАТОВСКИЙ" (123098, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2006, ИНН: <***>) госпошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Ламонова Т.А.