Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А09-6276/2022

109/2023-66144(2)



Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А09-6276/2022
город Брянск
16 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 июня 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 16 июня 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Прудниковой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобарико С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г. Брянск, ИНН 3257008078, ОГРН 1133256012394, к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области, г. Брянск, ИНН 3234016700, ОГРН 1033265001660, о взыскании 16 033 руб. 87 коп. (с учетом уточнения требований)

при участии в судебном заседании: от истца: не явились, от ответчика: не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (далее – Региональный фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области (далее – УМВД России по Брянской области, ответчик) о взыскании 16 033 руб. 87 коп., в том числе 2 684 руб. 55 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Брянск, ул. Спартаковская, д. 124, кв. 25 за период с 04.10.2017 по 01.01.2018 и 13 349 руб. 32 коп. неустойки, начисленной в соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 26.10.2014 по 17.11.2022 (с учетом уточнения иска принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей.


Дело рассмотрено без участия представителей сторон в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

В отзыве на исковое заявление ответчик УМВД России по Брянской области указал на то, что задолженность образовалась в связи с неуплатой взносов предыдущим собственником. Заявил о пропуске истцом срока исковой для обращения в суд с настоящими требованиями. В дополнении к отзыву ответчик, не оспаривая расчет неустойки, указал на то, что истец неправомерное при расчете неустойки не исключает периоды действия моратория установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Региональный фонд капитального ремонта МКД Брянской области является региональным оператором, созданным в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Брянской области (пункт 1.3 Устава).

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) утверждена постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 802-п и опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» № 38/1 (174) 31.12.2013. Обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт у всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта, возникла в силу закона с 01.09.2014.

Между УМВД России по Брянской области и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области в установленном порядке были заключены договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, в реестр жилых помещений которых включена квартира 25 по адресу: г. Брянск, ул. Спартаковская, д.1, а именно договор № 207 от 29.05.2018 (на период с 01.12.2017 по 31.12.2018), договор № 13 от 01.02.2019 (на период с 01.01.2019 по 31.12.2019), договор № 225 от 26.02.2020 (на период с 01.01.2020 по 31.12.2020), договор № 367 от 22.12.2020 (на период с 01.01.2021 по 31.12.2021), договор № 545 от 20.12.2021 (на период с 01.01.2022 по 31.12.2022) (том 1 л.д. 99-114).

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 225-р от 14.09.2017 жилое помещение, расположенное по


адресу: г.Брянск, ул. Спартаковская, д. 124, кв. 25 передано УМВД России по Брянской области на праве оперативного управления.

Согласно выписки из ЕГРН право оперативного управления УМВД России по Брянской области на указанное помещение зарегистрировано 04.10.2017.

Спорное помещение включено в реестр квартир, находящихся в оперативном управлении ответчика согласно Приложению к договору № 207 от 29.05.2018, которое распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие в период с 01 декабря 2017 года по 31 декабря 2018 года (п. 5.2 договора № 207).

Указав, что по состоянию на 01.05.2022 за УМВД России по Брянской области имеется задолженность по внесению взносов на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Брянск, ул. Спартаковская, д. 124, кв. 25, Региональный фонд направил ответчику претензионное письмо № 8739 от 12.05.2022 с требованием погасить задолженность.

В ответе на претензию УМВД России по Брянской области сообщило, что по данным бухгалтерского учета задолженность за период с 2014 по 2022 гг. у ответчика отсутствует.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части своевременного внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, а также на то, что в добровольном порядке задолженность ответчиком в полном объеме не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Обязанность по несению бремени расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлена также статьей 39 ЖК РФ.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).


Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ст. 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (п. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 2 Закона Брянской области от 11.06.2013 № 40-З (ред. от 02.11.2016) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» (принят Брянской областной Думой 30.05.2013) также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального


образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного ЖК РФ и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ и п. 3 ст. 2 Закона Брянской области от 11.06.2013 № 40-З обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен МКД.

В силу ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014 - 2043) утверждена постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 802-п и опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» от 31.12.2013 № 38/1 (174). В указанную программу включен многоквартирный жилой дом по адресу: г.Брянск, ул. Спартаковская, д. 124, кв. 25, в котором расположено помещение принадлежащее ответчику.

Как установлено выше, спорное жилое помещение принадлежит ответчику на праве оперативного управления.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его государственной регистрации (возникновения) обязаны нести расходы на содержание общего имущества.


Возражая против заявленных требований, ответчик считает, что истец вправе требовать оплаты задолженности по квартире, расположенной по адресу: г. Брянск, ул. Спартаковская, д. 124, кв. 25 с 04.10.2017 (дата регистрации права оперативного управления в ЕГРН).

В силу положений ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Доказательств оплаты взносов предыдущим собственником в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, обязанность оплаты взносов за капитальный ремонт за спорный период лежит именно на УМВД России по Брянской области, которому в настоящее время принадлежит помещение на праве оперативного управления.

По расчету истца плата за капитальный ремонт общего имущества за период с 04.10.2017 по 01.01.2018 жилого помещения площадью 49,30 кв.м, расположенного в многоквартирном жилом доме № 124 по ул. Спартаковской в городе Брянске составила 2 684 руб. 55 коп. (плата сформирована с учетом задолженности предыдущего собственника).

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества было направлено истцом в Арбитражный суд Брянской области 14.07.2022.

Учитывая трехлетний срок исковой давности и десятидневный срок на обязательный досудебный порядок урегулирования спора, установленный сторонами в договоре, срок для защиты права истца по настоящему делу истек.

Доказательств прерыва срока исковой давности в материалы дела не представлено.


В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности в сумме 2 684 руб. 55 коп. за период с 04.10.2017 по 01.01.2018, о применении которой заявлено ответчиком, оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания долга не имеется.

Истец просит взыскать с ответчика 13 349 руб. 32 коп. неустойки, начисленной в соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ за период с 26.10.2014 по 17.11.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, независимой гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (пункт 14.1 статьи 155 ЖК РФ).

Расчет неустойки арифметически и методологически произведен истцом правильно, периоды просрочки определены верно. При расчете неустойки исключены периоды действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424.

С учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, сумма неустойки, подлежащая взысканию с УМВД России по Брянской области, рассчитанная за период с 01.06.2019 по 30.04.2022 составит 279 руб. 01 коп.


В остальной части требование истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

По правилам ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деде, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При цене иска 16 033 руб. 87 коп. государственная пошлина составляет 2 000 руб.

Истцом по платежному поручению № 7692 от 12.07.2022 перечислено в доход федерального бюджета РФ 2 000 руб.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, в сумме 279 руб. 01 коп. исходя из принципа пропорционального распределения судебных расходов, на истца относится госпошлина в размере 1 965 руб., на ответчика относится госпошлина в размере

35 руб., которая подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по ее уплате.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области удовлетворить частично в размере 279 руб. 01 коп.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области 279 руб. 01 коп. неустойки, а также 35 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья М.С. Прудникова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 6:12:00

Кому выдана Прудникова Марина Сергеевна