Решение от 29 мая 2020 г. по делу № А62-8787/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

29.05.2020Дело № А62-1892/2020

Резолютивная часть решения оглашена 27.05.2020

Полный текст решения изготовлен 29.05.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к муниципальному образованию Пионерское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Пионерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН6714026196),

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью "Гидрострой", (ИНН <***>, ОГРН: <***>

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2019 года в размере 53877,28 руб., законной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – АО «АтомЭнергоСбыт», истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному образованию Пионерское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Пионерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее по тексту – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности за декабрь 2019 года в размере 53877,28 руб. и законной неустойки, начисленной на указанную задолженность за период с 21.01.2020 по 31.01.2020, в сумме 118,53 руб., а так же законной неустойки в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", начисленную на неоплаченную задолженность за декабрь 2019 года начиная с 01.02.2020 по день фактической оплаты. В случае изменения размера ключевой ставки ЦБ РФ истец просил произвести перерасчет размере неустойки исходя из размера ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату принятия резолютивной части решения.

Определением суда от 16.04.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Гидрострой" (далее - ООО "Гидрострой").

Ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований; считает, что в связи с заключением договора аренды объектов инфраструктуры № 08/08/19 от 09.08.2019 объекты инфраструктуры, потребляющие электроэнергию использовались непосредственно ООО "Гидрострой"; истцом не доказан факт получения ответчиком электроэнергии; кроме того, ООО "Гидрострой" выставляло населению платежные документы и напрямую с населения получало денежные средства; ходатайствовал о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ); считает, что даже если согласиться с позицией истца о том, что ответчик потреблял электрическую энергию за спорный период, то указанная энергия потреблялась имуществом, необходимым для оказания коммунально – бытовых услуг и поэтому расчет суммы потребленной электрической энергии необходимо определять из размера (тарифа) 3,84 руб.

Третье лицо возражало в удовлетворении заявленных требований; считает, что задолженность за потребленную электрическую энергию должна быть взыскана с ответчика; считает, что ответчику стоимость потребленной электрической энергии за спорный период необходимо определять из размера (тарифа) 3,84 руб.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды объектов инженерной инфраструктуры № 08/08/19 от 09.08.2019, заключенного Администрацией (арендодатель) и ООО «Гидрострой» (арендатор), точки поставки электрической энергии артскважины в <...> д. Упокой, д. Шихово, д. Юрчаги, д. Яново, д. Лахтеево, д. Русилово, находящиеся в муниципальной собственности, были переданы в аренду третьему лицу. В декабре 2019 года истцом по вышеназванным точкам поставки отпущена электрическая энергия стоимостью 53877,28 руб., что подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе: счетами, счетами-фактурами, ведомостью энергопотребления, а также актом съема показаний по приборам учёта электрической энергии.

Потребленная электрическая энергия ответчиком не оплачена.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец направил в адрес Администрации оферту договора энергоснабжения № 6710101018 от 01.05.2019, однако, договор подписан не был, в связи с тем, что ответчик уклонился от его заключения.

16.09.2019 в адрес истца поступило заявление ООО «Гидрострой» о заключении договора энергоснабжения вх. № См-7154 от 16.09.2019 в отношении спорных точек поставки.

18.09.2019г. АО «АтомЭнергоСбыт» направило ответ на выше указанное заявление в котором просило ООО «Гидрострой» представить документы, подтверждающие законное право владения/пользования спорными объектами.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 30 от 17.02.1998 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы о разъяснения, суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения, в спорный период между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения, в связи с чем у ответчика возникла обязанность оплатить потреблённый энергоресурс.

Доводы Администрации о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку артезианские скважины, для функционирования которых поставлялась электрическая энергия, переданы в аренду третьему лицу – ООО «Гидрострой», несостоятельны в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на собственника.

Исключение из этого правила, как указано в данной правовой норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). При этом наличие между сторонами фактических договорных отношений (в случае отсутствия договора) должно устанавливаться судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В рассматриваемом случае договор энергоснабжения не был заключен истцом с арендатором объектов недвижимости.

В отсутствие договора между арендатором недвижимого имущества и

ресуроснабжающей организацией обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на недвижимое имущество.

Указанная выше правовая позиция, изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619 по делу № А37-1604/2015.

Более того, согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос № 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем

коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что обязательство по оплате электрической энергии в спорный период не может быть возложено на арендатора, а Администрация является надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем требование о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2019 года в размере 53877,28 руб. подлежат удовлетворению.

В отношении довода Администрации и ООО «Гидрострой» о том, что энергия потреблялась имуществом, необходимым для оказания коммунально – бытовых услуг и поэтому расчет суммы потребленной электрической энергии необходимо определять из размера (тарифа) 3,84 руб. суд отмечает следующее.

Согласно положениям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" существует две категории потребителей электрической энергии: население и приравненные к нему категории потребителей, которым электрическая энергия, использованная на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам, и остальные потребители, которым в ценовых зонах электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам

В соответствии с приложением 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 определен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Согласно положениям п. 71 (1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, Приложения N 1 к Основам ценообразования № 1178, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей:

- исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов;

- наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда;

- юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.

Из анализа, Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, а также постановления департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 20.12.2018 № 300 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения Смоленской области на 2019 год» следует, что потребитель в лице Администрации не попадает под перечень категорий, которые приравнены к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам, следовательно оплата потребленной электрической энергии должна производится по свободным (нерегулируемым) ценам в соответствии с Основными положениями № 442 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179.

Согласно пункту 78 Основных положений № 442 Расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 86 Основных положений установлено шесть ценовых категорий, в рассматриваемом случае потребитель относится к первой ценовой категории, когда для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет осуществляется в целом за расчетный период.

Согласно п. 3 Основных положений Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1179 Гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцируемых по ценовым категориям в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков.

Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории определяется гарантирующим поставщиком по формулам, указанным в п.4 Основных положений Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1179.

Спорные объекты должны быть переданы Администрацией в рамках концессионных соглашений коммерческой организации, которая в свою очередь будет осуществлять эксплуатацию этих объектов с целью извлечения прибыли, в связи с чем довод Администрации и ООО «Гидрострой» о применении в данной ситуации размера (тарифа) 3,84 руб. несостоятелен.

Истцом заявлена ко взысканию законная неустойка, начисленная за период с 21.01.2020 по 31.01.2020 (на долг за декабрь 2019 года), в сумме 118,53 руб. (из расчета ключевой ставки ЦБ РФ – 6 % годовых), законная неустойка, на сумму задолженности 53877,38 руб. начисленная с 01.02.2020 по дату фактического исполнения обязательства.

С 01.01.2016 вступила в действия специальная норма Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об

электроэнергетике») в соответствии с пунктом 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которого, управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой

ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы

за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления

установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в

течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного

срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня

наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок

оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если

в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от

не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчик заявил ходатайство о снижении размера неустойки.

Согласно статье 333 ГК РФ суд имеет право уменьшить неустойку в

случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям

нарушения обязательства.

При подаче ходатайства о снижении размера неустойки на основании

статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо должно обосновать заявленную несоразмерность последствиям нарушения обязательства. В частности, лицо может сослаться на то, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения

обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), не могут служить основанием для снижения неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения; о неисполнении обязательств контрагентами; о наличии задолженности перед другими кредиторами; о наложении ареста на денежные средства или иное имущество ответчика; о непоступлении денежных средств из бюджета; о добровольном погашении

долга полностью или в части на день рассмотрения спора и другие аналогичные по характеру доводы.

Оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о

том, что истребуемая истцом сумма неустойки соотносится с последствиями

нарушения ответчиком своих обязательств, обеспечивает баланс сторон и не

установили наличия оснований для ее уменьшения по статье 333 ГК РФ.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчик предъявленные пени не оспорил, контрсчет не представил. Представленный истцом расчет пеней проверен судом и пересчитан в связи с изменением значения ключевой ставки с 27.04.2020 – 5,5 % (Информация Банка России от 24.04.2020) и ходатайства истца о перерасчет размере неустойки исходя из размера ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату принятия резолютивной части решения.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию законная неустойка, начисленная на указанную задолженность за период с 21.01.2020 по 31.01.2020, в сумме 108,65 руб.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского

кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в

частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в

резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на

дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2159 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального образования Пионерское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Пионерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН6714026196) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 53985,93 руб., в том числе: задолженность за декабрь 2019 года в размере 53877,28 руб. и законную неустойку, начисленную на указанную задолженность за период с 21.01.2020 по 31.01.2020, в сумме 108,65 руб., а также 2159 руб. в возмещение судебных расходов.

Взыскать с муниципального образования Пионерское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Пионерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН6714026196) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) законную неустойку в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", начисленную на неоплаченную задолженность за декабрь 2019 года начиная с 01.02.2020 по день фактической оплаты.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 9 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 14679 от 12.11.2019.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г. Бажанова