Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А07-36191/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа

«28» ноября 2022 года Дело №А07-36191/2021


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2022 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан (453400, Башкортостан Республика, Давлекановский район, Давлеканово город, Красная площадь улица, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2005, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Еврострой" (453401, Башкортостан Республика, Давлекановский район, Давлеканово город, Тихая улица, дом 31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2019, ИНН: <***>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 142100 рублей



Администрация муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан (далее – Истец, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Еврострой" (далее – Ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 142100 рублей.

Как следует из материалов дела, Соглашением от 21.12.2020 года №14 заключенного между администрацией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и ООО «Еврострой» в лице директора ФИО2 предприятию была предоставлена субсидия в сумме 152000 руб.

Указанная сумма перечислена платежным поручением №8867 от 24.12.2020 в полном размере для частичного возмещения затрат по договору лизинга №2534076- ФЛ/УФА - 20 от 10.12.2020.

Из текста соглашения (договора) от 21.12.2020 года №14 о предоставлении из бюджета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг следует, что в 2020 году из бюджета Республики Башкортостан ответчику была предоставлена субсидия в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями.

Как следует из письма ООО Лизинговая компания «Европлан», вышеупомянутый договор с ООО «Еврострой» был расторгнут 09.02.2021 по инициативе ООО «Еврострой».

В нарушение п.п.4.3.4.2. Соглашения о данном обстоятельстве Ответчик Истца не проинформировал.

25.08.2021 комиссией Истца была проведена проверка целевого использования бюджетных средств за 2020 год и составлен акт (справка) о установлении факта нецелевого использования субсидии.

По результатам проверки установлено, что в рамках контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями за счет средств бюджета Республики Башкортостан в 2020 году представлены документы на;

1)Договор купли-продажи №35784807-КП/УФА-20 от 10.12.2020г. с ООО «Автолизинг» ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождения: 119049, <...>, этаж 4 на приобретение:

-транспортное средство 279964 (бортовая платформа).

2)договор лизинга №2534076-ФЛ/УФА-20 от 10.12.2020г. с АО «Лизинговая компания «Европлан» сроком до 30.11.2023г.;

3)акт приема-передачи к №35784807-КП/УФА-20 от 10.12.2020г. с ООО «Автолизинг»;

4)акт приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) . №2534076-ФЛ/УФА-20 от 10.12.2020г. с АО «Лизинговая компания «Европлан»;

5)платежное поручение №131 от 10.12.2020г. об оплате авансового платежа по договору лизинга №2534076-ФЛ/УФА-20 от 10.12.2020г. с АО «Лизинговая компания «Европлан» в размере 152000,0 рублей;

6)справка лизинговой компании о сумме уплаченной части первого взноса субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга №2534076-ФЛ/УФА-20 от 10.12.2020г. в АО «Лизинговая компания «Европлан» в размере 152000,0 рублей.

В ходе проверки установлено следующее: ООО «Еврострой», осуществляет деятельность по строительству жилых и нежилых зданий, предмет основных средств: транспортное средство 279964 (бортовая платформа), базовое шасси - ГАЗон Next C41R13, Цвет-белый, VIN <***> - не имеется в наличии и не используется в осуществлении предпринимательской деятельности, которая в настоящее время не прекращена. ООО «Еврострой» не представлены документы: паспорт на транспортное средство 279964 (бортовая платформа) и свидетельство о регистрации.

Уведомлением от 25.08.2021 № 4404 Истец потребовал возврат субсидии, ссылаясь на п. 4.18 Соглашения и п. 2.18 Порядка.

Письмом от 01.09.2021 ООО "Европлан" уведомило администрацию Давлекановского района РБ о том, что:

- между АО «ЛК «Европлан» (в качестве Лизингодателя) и ООО «Еврострой» (ИНН <***>) (в качестве Лизингополучателя) был заключен Договор лизинга №2534076-ФЛ/УФА-20 от 10.12.2020 г.

- 09.02.2021 договор лизинга был расторгнут по инициативе Лизингополучателя, транспортное средство возращено Лизингодателю.

Письмом от 02.09.2021 Отдел МВД России по Давлекановскому району сообщил, что автомашина ГАЗон NEXT VIN <***> ЗА ООО "Еврострой" не зарегистрирован, ранее за данной организацией на учете не состоял.

13.10.2021 платежным поручением № 21 в адрес Администрации ООО «Еврострой» было перечислено, как возврат субсидии, 9 900 рублей.

Однако, по настоящее время возврат остальных денежных средств Ответчиком не был произведен.

Согласно части 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), отношения, возникающие в процессе осуществления бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки су(5ъе^ предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В абзаце 5 статьи 69 БК РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

На основании пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 7 статьи 78 БК РФ, в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым пункта 7 статьи 78 БК РФ.

Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 78 БК РФ, нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие порядок предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В силу п. 4 ст. 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 БК РФ).

Статьей 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который подразумевает под собой выделение средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

По смыслу статьи 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного получателя.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Таким образом, Ответчиком была получена субсидия в размере 152000 руб. в целях возмещения затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга за счет средств бюджета Республики Башкортостан в 2020-м году. Однако, договор лизинга ответчиком расторгнут, транспортное средство у ответчика отсутствует, цели предоставления субсидии ответчиком не достигнуты. Ответчиком в добровольном порядке возвращена сумма в размере 9900 руб.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Ответчик отзыв по делу не представил, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательств, опровергающих исковые требования, и такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Еврострой" (453401, Башкортостан Республика, Давлекановский район, Давлеканово город, Тихая улица, дом 31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2019, ИНН: <***>) в пользу Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан (453400, Башкортостан Республика, Давлекановский район, Давлеканово город, Красная площадь улица, 9, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.12.2005, ИНН: <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 142100 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Еврострой" (453401, Башкортостан Республика, Давлекановский район, Давлеканово город, Тихая улица, дом 31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2019, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5263,00 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.



Судья Г.Ф. Ахметова