Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А68-9180/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Тула Дело № А68-9180/2017


Дата вынесения резолютивной части решения: «22» мая 2018 года

Дата изготовления решения в полном объеме: «29» мая 2018 года

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Н.Е. Чигинской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Щит-Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 113 662,82 руб.,

встречное исковое заявление обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Щит-Гарант» (ИНН <***>, ОГРН<***>) к государственному учреждению здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН<***>), о взыскании штрафа по контракту №Ф.2016.439850 от 27.12.2016г. в размере 23 900 руб. 03 коп.,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности,

от ответчика - представитель ФИО3 по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Щит-Гарант» о взыскании 113 662,82 руб.

Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Щит-Гарант» обратилось со встречным исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» о взыскании штрафа в размере 23 900 руб. 03 коп.

ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» поддержало заявленные исковые требования в полном объеме. Возражало относительно удовлетворения встречного искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

ООО ЧОП «Щит-Гарант» поддержало встречное исковое заявление. Возражало относительно удовлетворения первоначального искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав в прениях представителя истца по первоначальному иску, считает первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

06.06.2016 между ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» (далее - заказчик) и ООО ЧОП «Щит-Гарант» (далее - исполнитель) был заключен контракт №Ф.2016.93164 на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» (далее – контракт №Ф.2016.93164), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по технической охране для Государственного учреждения здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» (далее – услуга) согласно техническому заданию (Приложение №2 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить данные услуги (пункт 1.1 контракта №Ф.2016.93164).

Сроки оказания услуг: с момента заключения контракта и по 31.12.2016 (пункт 1.2 контракта №Ф.2016.93164).

Согласно пункту 2.1 контракта №Ф.2016.93164 цена контракта составляет 80 797,87 руб., НДС не облагается.

Пунктами 4.2, 4.3 и 4.4 контракта №Ф.2016.93164 установлено, что исполнитель ежемесячно в течение 10 (десяти) календарных дней с момента оказания услуги обязан передать подписанный акт сдачи-приемки услуг заказчику. Заказчик, в течение 5 (пяти) календарных дней подписывает акт сдачи-приемки услуг или мотивированный отказ от приемки услуг. Фактом сдачи услуг, оказанных исполнителем и их приемки заказчиком является акт сдачи-приемки услуг, подписанный обеими сторонами.

В случае выявления несоответствия результатов оказанных услуг условиям настоящего контракта заказчик незамедлительно уведомляет об этом исполнителя, составляет акт устранения недостатков с указанием сроков их исправлений. Акт устранения недостатков составляется в присутствии, как заказчика, так и исполнителя (пункт 4.5. контракта №Ф.2016.93164).

Согласно пунктам 8.7 и 8.8 контракта №Ф.2016.93164 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере: 8 079,78 руб. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 5 приложения №2 к контракту №Ф.2016.93164 «Техническое задание на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» к контракту №Ф.2016.93164 стороны согласовали требования к выполнению услуг.

Согласно пункту 5.8 приложения №2 к контракту №Ф.2016.93164 исполнитель обеспечивает наличие городского телефонного номера по г. Новомосковску.

ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» просит взыскать с ООО ЧОП «Щит-Гарант» штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту №Ф.2016.93164, а именно несоблюдение требований технического задания о наличии у исполнителя городского телефонного номера по г.Новомосковск, что делает невозможным ежедневную проверку технических средств.

21.12.2016 между ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» (далее - заказчик) и ООО ЧОП «Щит-Гарант» (далее - исполнитель) был заключен контракт №Ф.2016.414539 на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» (далее – контракт №Ф.2016.414539), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по технической охране для Государственного учреждения здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» (далее – услуга) согласно техническому заданию (Приложение №2 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить данные услуги (пункт 1.1 контракта №Ф.2016.414539).

Сроки оказания услуг: с 01.01.2017 по 31.12.2017 (пункт 1.2 контракта №Ф.2016.414539).

Согласно пункту 2.1 контракта №Ф.2016.414539 цена контракта составляет 99 829,25 руб., НДС не облагается.

Пунктами 4.1 и 4.2 контракта №Ф.2016.414539 установлено, что приемка оказанных услуг осуществляется ежемесячно в соответствии с техническим заданием (Приложение № 2). Исполнитель в 5-дневный срок по окончании отчетного месяца представляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг. Заказчик в 5-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг и отчетных документов обязан направить исполнителю подписанный акт сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки услуг. При наличии мотивированного отказа заказчика от приемки услуг сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и с указанием контрольных сроков их выполнения.

Согласно пунктам 7.7 и 7.8 контракта №Ф.2016.414539 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) выплачивает заказчику штраф в размере: 9 982,93 руб. Поставщик (подрядчик, исполнитель) освобождается от уплаты пени и (или) штрафа, если докажет, что просрочка исполнения (неисполнение или ненадлежащее исполнение) обязательства, предусмотренного контрактом, произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Согласно пункту 5.5. приложения №2 к контракту №Ф. 2016.414539 при поступлении сигнала «Тревога» на пульт централизованного наблюдения, выезд группы быстрого реагирования, в составе не менее 2 (двух) человек, производится в течение 4 минут, максимальное время доезда – 15 минут.

Пунктом 5.8 приложения №2 к контракту №Ф. 2016.414539 установлено, что исполнитель обеспечивает наличие городского телефонного номера по г. Новомосковску.

ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» просит взыскать с ООО ЧОП «Щит-Гарант» штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту №Ф. 2016.414539, а именно несоблюдение требований технического задания о выезд группы быстрого реагирования, в составе не менее 2 (двух) человек и несоблюдение требований технического задания о наличии у исполнителя городского телефонного номера по г.Новомосковск, что делает невозможным ежедневную проверку технических средств.

27.12.2016 между ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» (далее - заказчик) и ООО ЧОП «Щит-Гарант» (далее - исполнитель) был заключен контракт №Ф.2016.439850 на оказание услуг по охране ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» (далее – контракт №Ф.2016.439850), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказывать охранные услуги согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение № 1 к настоящему контракту). (пункт 1.1 контракта №Ф.2016.439850).

Сроки оказания услуг: с 01.01.2017 по 31.12.2017 (пункт 1.2 контракта №Ф.2016.439850).

Согласно пункту 5.1 контракта №Ф.2016.439850 цена контракта составляет 956 001,08 руб., НДС не облагается.

Пунктом 3.1 контракта №Ф. 2016.439850 установлено, что приемка оказанных услуг осуществляется ежемесячно в соответствии с техническим заданием (Приложение № 2). Исполнитель в 5-дневный срок по окончании отчетного месяца представляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг. Заказчик в 5-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг и отчетных документов обязан направить исполнителю подписанный акт сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки услуг.

Согласно пунктам 7.7 и 7.8 контракта №Ф. 2016.439850 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере: 95 600,11 руб. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 6 приложения №2 «Техническое задание на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» к контракту №Ф.2016.439850 стороны согласовали требования к выполнению услуг.

Частные охранники обязаны:

1.Вести журналы:

- приема-сдачи дежурств – ежедневно производить запись приема и сдачи объекта от смены к смене с указанием произошедших происшествий;

- учета автотранспорта, въезжающего и выезжающего с территории учреждения;

- учета посетителей (при необходимости).

2. При заступлении на дежурство:

- иметь при себе удостоверение частного охранника;

- быть экипированными в форменную одежду надлежащего вида и иметь опознавательные знаки (нашивки и шевроны, на которых четко и ясно должно читаться название охранной организации и Ф.И.О. охранника) (за счёт Исполнителя);

- иметь специальные средства в соответствии с Приложением № 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587, обеспечивающие эффективное выполнение своих обязанностей; средства мобильной связи, обеспечивающие бесперебойную связь на территории и в помещениях охраняемого объекта между всеми сотрудниками дежурной смены охраны и ответственным сотрудником от администрации объекта охраны по вопросам обеспечения безопасности; сертифицированные средства для защиты органов дыхания; исправный электрический фонарь – по одному на каждый пост охраны (за счёт Исполнителя);

- иметь опрятный внешний вид, соблюдать нормы этики и морали в общении с посетителями и сотрудниками Учреждения, быть вежливым и предупредительным.

16. При возникновении конфликтных ситуаций или непредвиденных обстоятельств незамедлительно проинформировать администрацию Учреждения и принять исчерпывающие меры по исправлению ситуации.

Сотрудникам Исполнителя запрещается:

- находится на объекте в нетрезвом состоянии;

- отлучатся с охраняемого объекта во время дежурства;

- самовольно допускать на территорию (в помещения) охраняемого объекта посторонних лиц или транспорт;

- снимать форму и снаряжение;

- спать или иным способом отвлекаться от несения службы;

- нарушать правила ведения радиообмена;

- вести неслужебные телефонные переговоры.

ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» просит взыскать с ООО ЧОП «Щит-Гарант» штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту №Ф.2016.439850, а именно несоблюдение требований технического задания: не у всех охранников при себе имелись удостоверения частного охранника, отсутствовали личные карточки или они были просрочены; средства мобильной связи выданы сотрудникам охраны только 30.01.2017 года; отсутствует контроль за входом и выходом, что не обеспечивает должного пропускного режима; имеются случаи отклонения от несения обязанностей, а именно охранники занимаются чтением литературы, ведением телефонных переговоров и иными занятиями, не связанными с несением служебных обязанностей; нет отметок в журнале о проверке кнопок тревожной сигнализации. 11.04.2017 года в период времени с 19 часов сотрудники охраны постов приемного отделения и травматологического пункта вели себя недолжным образом, выражались нецензурными словами, на замечания медицинского персонала не реагировали, предположительно находились в состоянии опьянения. В 05 часов 30 минут 12.04.2017 года сотрудники покинули место работы, в журнале приема и сдачи дежурств нет отметки о приеме и сдаче поста, отсутствовал костюм охранника, который принимал смену.

Спорные правоотношения возникли в ходе исполнения контрактов, правовое регулирование которых предусмотрено параграфом 4 главы 30 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44 –ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 44-ФЗ настоящим законом регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в том числе в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 данного Закона.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается в силу ст. 310 ГК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона №44–ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу ч. 8 ст. 34 Федерального закона №44–ФЗ за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, начисляются штрафы. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как предусмотрено частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

Статья 330 ГК РФ признает неустойкой (штрафом, пеней) определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Штраф, в силу статьи 330 ГК РФ, является разновидностью неустойки.

Штрафные санкции являются способом обеспечения обязательства и должны компенсировать кредитору расходы или уменьшать неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Истец по первоначальному иску, предъявляя требования о взыскания штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам ссылается на следующие обстоятельства.

Техническими заданиями контрактов №Ф.2016.93164 и №Ф.2016.414539 предусмотрено наличие у исполнителя городского телефонного номера по г. Новомосковску. Истец указывает, что отсутствие у исполнителя городского телефонного номера по г.Новомосковску, что делает невозможным ежедневную проверку технических средств, кроме того истец является бюджетной организацией и производя телефонные звонки исполнителю на телефонные номера г.Тулы и мобильные телефоны, вынужден нести дополнительные расходы по оплате междугородних переговоров, что не в ходит в стоимость контрактов.

Истец также представил в материалы дела претензии, которые были неоднократно направлены в адрес исполнителя, а также акты приемки-сдачи услуг, которые были подписаны со стороны заказчика с замечаниями (№167юр от 27.06.2016, №273 от 14.11.016, №59 от 07.03.2017, №539 от 26.04.2017, №147 от 17.05.2017, №231юр от 28.07.2017, №386 юр от 29.11.2017, №244юр от 09.08.2017).

Ответчик в отзыве указывает, что пульт централизованного наблюдения по своей дислокации находится в г.Тула, а место дислокации ГБР г.Новомосковск, заказчику были предоставлены городской телефонный номер г.Тула и номера мобильных телефонов пультовых операторов ответчика, что по мнению ответчика является не менее быстрым, нежели городской телефон г. Новомосковска. Отсутствие городского телефонного номера по г. Новомосковску не препятствовало ненадлежащему исполнению контракта, прием и сдача объектов на охрану происходила ежедневно.

Истец в качестве довода о ненадлежащем исполнении условий контракт №Ф.2016.414539 указывает, что в нарушение п.5. «Требования к выполнению работ» приложения №2 к Контракту №Ф.2016.414539 группа быстрого реагирования неоднократно выезжала на вызов в приемное отделения ГУЗ «НГКБ» в составе: один человек.

Данный довод судом не принимается во внимание, так как документально не был подтвержден, кроме того согласно инструкции группам быстрого реагирования по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, поступающую с объекта, один сотрудник ГБР, оценив обстановку и соблюдая максимальную осторожность, следует на объект, а водитель остается у автомобиля и поддерживает связь с дежурным по ЧОП и старшим смены, наблюдает за прилегающей территорией и находится в готовности оказать помощь напарнику.

Истец по первоначальному иску также указывает, что исполнитель ненадлежащим образом исполнял условия контракта №Ф.2016.439850 а именно: не у всех охранников при себе имелись удостоверения частного охранника, отсутствовали личные карточки или они были просрочены; средства мобильной связи выданы сотрудникам охраны только 30.01.2017 года; отсутствует контроль за входом и выходом, что не обеспечивает должного пропускного режима; имеются случаи отклонения от несения обязанностей, а именно охранники занимаются чтением литературы, ведением телефонных переговоров и иными занятиями, не связанными с несением служебных обязанностей; нет отметок в журнале о проверке кнопок тревожной сигнализации, сотрудники охраны вели себя недолжным образом, выражались нецензурными словами, на замечания медицинского персонала не реагировали, предположительно находились в состоянии опьянения.

В материалы дела представлены претензии с требованиями об устранении выявленных нарушений №58 от 07.03.2017, №116-юр от 24.04.2017, №123юр от 26.04.2017, №148 от 17.05.2017, а также акты приемки-сдачи услуг, которые были подписаны со стороны заказчика с замечаниями.

В претензии №116-юр от 24.04.2017, заказчик указывает, что 11.04.2017 года в период времени с 19 часов сотрудники охраны постов приемного отделения и травматологического пункта вели себя недолжным образом, выражались нецензурными словами, на замечания медицинского персонала не реагировали, предположительно находились в состоянии опьянения. В 05 часов 30 минут 12.04.2017 года сотрудники покинули место работы, в журнале приема и сдачи дежурств нет отметки о приеме и сдаче поста, отсутствовал костюм охранника, который принимал смену. Просит разобраться в сложившейся ситуации и принять соответствующие меры

В ответе №б/н от 27.04.2017 на претензию №116-юр от 24.04.2017 исполнитель указывает, что сотрудники охраны объекта уволены, трудовые отношения с ними прекращены, заместителю директора объявлен выговор как дисциплинарное взыскание.

Так же заказчик в письме №4265 от 18.10.2017 указывает исполнителю об отсутствии охранника 12.10.2017 в период с 7.30 до 8.00 по неизвестной причине.

Согласно представленному ответу №б/н от 18.10.2017 и докладной записки охранника, он покинул пост и отсутствовал в течение 30 мин. по причине заболевания и необходимости пройти в поликлинику больницу к врачу.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по контрактам подтвержден материалами дела.

Штраф в размере 113 662 руб. 82 коп. ответчиком добровольно не оплачен.

Учитывая, что ответчик ходатайства о снижении размера штрафа не заявил, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность подлежащей взысканию штрафа последствиям нарушения обязательства, не представил.

В связи с отсутствием письменных заявлений ответчика с правовым и документальным обоснованием чрезмерности штрафных санкций, с учетом положений постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7, не усматриваются основания для применения к спорным правоотношениям сторон положений статьи 333 ГК РФ и снижения размера взыскиваемого штрафа в виду его несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 113 662 руб. 82 коп.

Исходя из принятого решения, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины надлежит взыскать в пользу ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» с ООО ЧОП «Щит-Гарант» в размере 4 410 руб.

Суд, рассмотрев встречные исковые требования ООО ЧОП «Щит-Гарант» о взыскании с ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» штрафа в размере 23 900,03 руб. за ненадлежащие исполнение контракта №Ф.2016.439850 считает заявленные встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.2.1 контракта №Ф.2016.439850 Заказчик обязан обеспечить исполнителя необходимой для качественного выполнения услуг информацией, включающей:

- внутренние распорядительные документы и иные документы, устанавливающие внутри объектовый и пропускной режим;

- общее описание объекта, с указанием уязвимых точек и угрожающих направлений;

- сведения о пожарной безопасности, состоянии электросети, газовых приборов, о наличии на объекте взрывоопасных, легковоспламеняющихся, ядовитых и сильнодействующих веществ;

- сведения о распорядке работы персонала заказчика;

- список автомашин заказчика и его сотрудников, которым разрешается парковка на территории объекта, либо в непосредственной близости от него;

- список помещений, хранилищ, дверей, подлежащих опечатыванию (пломбированию) при сдаче под охрану, и лиц, имеющих право вскрывать их.

Исполнитель направил в адрес заказчика письмами №б/н от 05.09.2017 в котором просит представить внутренние распорядительные документы и иные документы, устанавливающие внутриобъектовый и пропускной режим, для ознакомления, также описание объекта, с указанием уязвимых точек и угрожающих направлений, сведения о пожарной безопасности, состоянии электросети, газовых приборов, о наличии на объекте взрывоопасных, легковоспламеняющихся, ядовитых и сильнодействующих веществ, сведения о распорядке работы персонала заказчика, список автомашин заказчика и его сотрудников, которым разрешается парковка на территории объекта, либо в непосредственной близости от него, список помещений, хранилищ, дверей, подлежащих опечатыванию (пломбированию) при сдаче под охрану, и лиц, имеющих право вскрывать их.

В ответ на указанные письма исполнителя заказчик направил ответ №3886 от 22.09.2017, в котором дал исчерпывающий ответ на все перечисленные вопросы.

В отзыве на встречное исковое заявление ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» встречные исковые требования не признает, указывает, что необходимую информацию предоставило и разъяснила, что подтверждается письмом№3886 от 22.09.2017.

ООО ЧОП «Щит-Гарант» иных доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по контракту не представило.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения встречных исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца по встречному иску.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 112, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Первоначальные исковые требования государственного учреждения здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Щит-Гарант» в пользу государственного учреждения здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» штраф в размере 113 662 руб. 82 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 410 руб.

Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Щит-Гарант» оставить без удовлетворения с отнесением на него расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Н.Е. Чигинская