Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А79-4204/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4204/2021
г. Чебоксары
28 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2021.

Полный текст решения изготовлен 28.10.2021.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 428017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", 428031, <...>, А, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 2 113 409 руб. 69 коп.,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 13.01.2021 № 3 сроком действия до 31.12.2021,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 08.10.2020 № 08-01-13/165 сроком действия до 31.12.2022,

установил:

государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – истец, ГУП "Чувашгаз") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее – ответчик, ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары") 2 113 409 руб. 69 коп. неосновательного обогащения.

Исковые требования основаны на статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик в феврале-марте 2021 года производил начисление повышающих коэффициентов за потребленный объем газа, сверх договорного.

Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв ответчика. В ходе судебного разбирательства истец пояснял, что основным видом деятельности ГУП "Чувашгаз" согласно выписке из Единого государстенного реестра юридических лиц является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (код 35.30.14), дополнительным видом деятельности является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям (35.22), производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха (код 35.30). Истец потребляет газ не на собственные производственные нужды предприятия, а на коммунально-бытовые нужды населения и социальной сферы. Спорный объем приобретенного газа был израсходован истцом на производство тепловой энергии в целях бесперебойного обеспечения тепловой энергией населения, объекты коммунально-бытовой сферы и социальной сферы, которые приравнены к населению.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

21.05.2020 между ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик), ГУП "Чувашгаз" (покупатель, потребитель газа) и Ядринской районной администрацией (заказчик) заключен договор поставки газа № р59-5-7575/23, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.05.2020 по 31.12.2021 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный (далее - газ), до сетей газораспределительной организации - АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих Покупателю, к газораспределительным сетям, а Покупатель принимать(отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением № 1-2020 и Приложением № 1-2021 к настоящему договору, и производить солидарно с заказчиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

29.07.2020 между ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик), ГУП "Чувашгаз" (покупатель, потребитель газа) и администрацией г. Шумерля Чувашской Республики (заказчик) заключен договор поставки газа № р59-5-78515/333, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.07.2020 по 30.06.2021 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный (далее - газ), до сетей газораспределительной организации - АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать(отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением №1 к настоящему договору, и производить солидарно с заказчиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

03.08.2020 между ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик), ГУП "Чувашгаз" (покупатель, потребитель газа) и администрацией Козловского района Чувашской Республики (заказчик) заключен договор поставки газа № р59-5-77000, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.07.2020 по 30.06.2021 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный (далее - газ), до сетей газораспределительной организации - АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать(отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением №1 к настоящему договору, и производить солидарно с заказчиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

17.08.2020 между ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик), ГУП "Чувашгаз" (покупатель, потребитель газа) и администрацией г. Шумерля Чувашской Республики (заказчик) заключены договоры поставки газа № р59-5-78511/333, № р59-5-78513/333, № р59-5-78514/333, № р59-5-78515/333, по условиям которых поставщик обязуется поставлять с 01.08.2020 по 31.07.2021 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный (далее - газ), до сетей газораспределительной организации - АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать(отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, и производить солидарно с заказчиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Во исполнение указанных договоров ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" в феврале-марте 2021 года поставило покупателю природный газ, что подтверждается товарными накладными на отпуск газа, конденсата от 28.02.2021 № Н-7747, № Н-7749, № Н-7751, № Н-7752, № Н-7753, от 31.03.2021 № Н-12256, № Н-12260, № Н-12261.

На оплату поставщиком выставлены счета-фактуры от 28.02.2021 № 7746 на сумму 2 702 112 руб. 94 коп., № 7747 на сумму 5 725 08 руб. 51 коп., № 7749 на сумму 2 063 310 руб. 49 коп., № 7751 на сумму 3 286 499 руб. 88 коп., № 7752 на сумму 4 528 939 руб. 64 коп., № 7753 на сумму 2 588 474 руб. 37 коп., от 31.03.2021 № 12256 на сумму 4 581 846 руб. 05 коп., № 12260 на сумму 2 961 675 руб. 12 коп., № 12261 на сумму 3 934 532 руб. 06 коп.,

Платежными поручениями от 15.03.2021 № 478, № 481, от 16.03.2021 № 485, от 18.03.2021 № 482, № 484, № 486, от 14.04.2021 № 657, от 19.04.2021 № 660, № 661 истец произвел оплату поставленного ответчиком в феврале-марте 2021 года природного газа.

При расчете цены к объемам газа, потребляемым сверх установленного договорами объема, применялся повышающий коэффициент 1,5, установленный пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162).

ГУП "Чувашгаз", указывая, что является коммунально-бытовым потребителем, к которому не применяется установленный коэффициент, полагает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде разницы между стоимостью оплаченного газа за февраль-март 2021 года и стоимостью газа, рассчитанной без учета повышающих коэффициентов.

Оставление ответчиком требований претензии от 23.04.2021 № 1117 без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, то есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя либо третьих лиц (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении").

Истец указывает, что спорный объем газа был использован им на выработку и бесперебойное обеспечение тепловой энергией населения и объектов коммунально-бытовой и социальной сферы, то есть на коммунально-бытовые нужды, в связи с чем, по его мнению, он относится к категории коммунально-бытовых потребителей.

В соответствии с пунктами 3.1 договоров от 21.05.2020 № р59-5-7575/23, от 29.07.2020 № р59-5-78515/333, от 03.08.2020 № р59-5-77000, от 17.08.2020 № р59-5-78511/333, № р59-5-78513/333, № р59-5-78514/333, № р59-5-78515/333 поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать, в любые сутки поставки газопотребляющим оборудованием точек подключения указанных в Приложении № 1 к настоящему договору, газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет восемьдесят процентов (80 %) от среднесуточной нормы поставки газа, до максимального суточного объема, который составляет сто десять процентов (110 %) от среднесуточной нормы поставки газа.

Объем газа, выбранный покупателем в течение месяца поставки, не может превышать месячный договорной объем газа.

Пунктом 3.2 договоров предусмотрено, что перераспределение и изменение объемов газа, поставляемого по настоящему договору, возможно при наличии технической возможности, ресурсов газа у поставщика, отсутствия задолженности за ранее поставленный газ и оформляется путем заключения между сторонами дополнительных соглашений к настоящему Договору, основанием для которого являются заявки (письма) покупателя, согласованные с заказчиком, на изменение объемов, направленные поставщику не позднее 10 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа.

Дополнительные объемы газа, превышающие объемы, указанные в пункте 2.1 договора, по отдельному договору поставки газа или дополнительному соглашения к настоящему договору, с учетом требований подпунктом 15.1-15.3 постановления Правительства РФ № 1021 от 29 декабря 2000 года, заключаемому сторонами по заявке (письма) покупателя, согласованного заказчиком при наличии технической возможности, ресурсов газа у поставщика, отсутствия задолженности за ранее поставленный газ, а также внесении изменений в муниципальный контракт.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 162, при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных настоящим пунктом оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.

В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил № 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила № 162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям.

Например, согласно пункту 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, согласно которому к категории "население" отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Таким образом, повышающие коэффициенты, установленные в пункте 17 Правил № 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос 2 в разделе "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике").

В материалы дела представлен перечень потребителей, которым ГУП "Чувашгаз" осуществляется поставка тепловой энергии помимо населения, а именно: бюджетным организациям, автономным учреждениям и прочим потребителям.

В рассматриваемом случае истец не имеет статуса коммунально-бытового потребителя, так как он не является поставщиком газа населению и иным категориям потребителей, а приобретает газ для газоиспользующего оборудования в котельных и использует газ для производства иных коммунальных ресурсов - тепловой энергии и горячей воды.

Доказательств того, что переработка газа в иной вид энергоресурса происходит на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу жилого дома, а не на котельных в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца, не представлено.

Таким образом, вопреки утверждению ГУП "Чувашгаз", последний не относится к коммунально-бытовым потребителям, использующим газ для поставки газа населению, а является ресурсоснабжающей организацией, использующей газ для его переработки в иной вид энергоресурсов на котельных, не находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах, с целью дальнейшего извлечения прибыли от продажи энергоресурсов.

Судом также принято во внимание, что фактический объем потребления газа превышал месячный договорный объем в декабре 2020 года и январе 2021 года (акты поданного-принятого газа от 31.12.2020 №№ 78511-П - 78515П, № 7575-Г, 77000-Г; от 31.01.2021 №№ 78511-П - 78515П, № 7575-Г, 77000-Г), что с учетом прогнозирования климатических условий позволяло истцу как профессиональному участнику рынка (теплоснабжающей организации) своевременно предпринять меры по согласованию поставки дополнительных объемов природного газа на спорный период.

При изложенных обстоятельствах оснований для взыскания неосновательного обогащения в размере 2 113 409 руб. 69 коп. в виде разницы между оплаченной суммой и стоимостью потребленного газа за февраль-март 2021 года, определенной без применения коэффициента не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

При обращении в суд с исковым заявлением истцом уплачены государственная пошлина в размере 33 567 руб. платежным поручением от 14.05.2021 № 875.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

ФИО1