Решение от 16 апреля 2018 г. по делу № А48-1481/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Орёл

16 апреля 2018 года дело № А48–1481/2018

Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи И.В. Нефёдовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: пос. Ясная Поляна, Урицкого района Орловской области, адрес: <...>, СНИЛС <***>, ИНН <***>) о несостоятельности (банкротстве) – проверка обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, при участии в деле: должник – ФИО2 (паспорт), от должника – представитель ФИО3 (доверенность от 26.01.2018), установил:

ФИО2 (далее также – заявитель, должник) 02.03.2018 обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит суд (с учетом уточнения от 09.04.2018) признать его банкротом, ввести в отношении него процедуру реализации имущества гражданина; утвердить финансового управляющего из числа членов саморегулируемой организации - Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих» саморегулируемая организация арбитражных управляющих (почтовый адрес: 101000, г.Москва, а/я 820, юридический адрес: 101000, <...>); исключать ежемесячно с даты введения процедуры банкротства-реализации имущества должника, ежемесячную денежную выплату установленную в соответствии с пп.1-4 п.1 ст.3 Ф3№ 5 в размере 2 780,74 руб.; исключить из конкурсной массы земельный участок, площадью 3162 кв. м, доля в праве 1/2 расположенный по адресу Орловская область. <...>; исключить из конкурсной массы жилой дом, площадью 51,9 доля в праве 1/2 расположенный по адресу Орловская область. <...>.

Должник обратился с заявлением на основании пункта 1 статьи 213.4 Федерального закона от 26.10.20102 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На судебном заседании должник заявленные требования поддержал.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 13 марта 2018 года заявление должника было принято к производству, возбуждено производство по делу №А48-1481/2018.

В обоснование заявленных требований должник ссылается на положения п.1 ст. 213.4 Закона о банкротстве, указывает, что прекратил расчеты с кредиторами по денежным обязательствам, размер задолженности перед кредиторами в совокупности составляет 543 230,94 руб. Размер дохода должника несоразмерен имеющейся кредиторской задолженности, с учетом планируемых поступлений денежных средств должник не сможет исполнить в полном объеме свои денежные обязательства, поскольку сумма ежемесячных платежей по денежным обязательствам перед кредиторами составляет 20 000 руб., в то время как ежемесячный доход должника в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 2 780,74 руб. не позволяет оплачивать задолженность перед кредиторами. Причиной возникновения задолженности является отсутствие достаточного источника поступления денежных средств.

Должником на основании п.8 ст.213.6 Закона о банкротстве заявлено ходатайство о признании его банкротом, поскольку имеющаяся задолженность не подлежит реструктуризации по причине несоответствия должника требованиям пункта 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве, так как последний не имеет источника дохода, позволяющего исполнить план реструктуризации его долгов; единственным источником дохода является пенсия по старости, иной доход за счет которого должник может осуществить погашение обязательств отсутствует.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ФИО2 не является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается справкой об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации (л.д.75 т.1).

Должник не является учредителем (участником) юридического лица. За три года до подачи настоящего заявления о признании банкротом гражданин не совершал сделок с имуществом.

Сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, выплате компенсации сверх возмещения вреда, оплате труда работников и выплате им выходных пособий, взысканию алиментов, выплате вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности отсутствует. Задолженность по уплате обязательных платежей отсутствует (л.д.27 т.1).

При этом удовлетворение требований одного из кредиторов (нескольких кредиторов) приведет к невозможности исполнения заявителем денежных обязательств в полном объеме перед другими кредиторами.

Как усматривается из представленных должником документов (список кредиторов должника), у него образовалась задолженность на основании кредитного договора, договора займа.

В своем заявлении должник указал, что с 11.08.2017 по настоящее время состоит в браке с ФИО4 (л.д.25 т.1), имеет несовершеннолетних детей – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.23,24 т.1).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, должнику в соответствии с п.п.1-4 п.1 ст.3 ФЗ №5 с 21.12.2009 бессрочно установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой по состоянию на 31.12.2017 составляет 2 780,74 руб. (л.д.30 т.1).

Должник указал, что не имеет возможности исполнить обязательства перед кредиторами, поскольку его доход несоразмерен имеющейся кредиторской задолженности, сумма ежемесячных платежей по денежным обязательствам перед кредиторами составляет 20 000 руб., иного источника должник не имеет. Расценивая свое финансовое положение как не позволяющее выплатить задолженность перед кредиторами в связи с отсутствием имущества, гражданин обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о признании должника несостоятельным (банкротом). При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в том числе Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со статьёй 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

Согласно пункту 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Как указано в пункте 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», обязанность гражданина по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом на основании пункта 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве возникает при одновременном наличии двух условий:

- размер неисполненных должником денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей (как с наступившим сроком исполнения, так и с не наступившим) в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей;

- удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств и (или) обязанностей по уплате обязательных платежей перед другими кредиторами приведет к невозможности исполнения обязательств и (или) обязанностей по уплате обязательных платежей перед другими кредиторами.

Согласно ст. 213.2 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

Пунктом 1 статьи 213.6 Закона о банкротстве установлено, что по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина;

о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения;

о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.

В силу пункта 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве определение о признании обоснованным заявления гражданина о признании его банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным статьей 213.4 настоящего Федерального закона, и доказана неплатежеспособность гражданина.

В силу положений п. 3 ст. 213.6 Закона о банкротстве, под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств: гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил; более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены; размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования; наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть признан неплатежеспособным.

Одним из условий для утверждения судом плана реструктуризации долгов является наличие у гражданина источника дохода на дату представления плана реструктуризации его долгов (абзац второй пункта 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве), гражданин не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истёк срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство (абзац третий пункта 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве).

При решении вопроса о введении процедуры в отношении гражданина судом принимается во внимание, что должником суду не были представлены допустимые и относимые доказательства (ст. 67, 68 АПК РФ) подтверждающие, как наличие дохода у должника, так и достаточного дохода для удовлетворения требований кредиторов в ходе процедуры реструктуризации долгов гражданина.

При расчете судом учтена также величина прожиточного минимума, установленная за IV квартал 2017 года на душу населения Постановлением Правительства Орловской области от 26 января 2018 года № 34 (величина прожиточного минимума в Орловской области за IV квартал 2017 года на душу населения в размере 8932 рубля, для трудоспособного населения - 9577 рублей, для пенсионеров - 7443 рубля, для детей - 8892 рубля).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о несоответствии должника требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, отсутствуют основания для вывода о том, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства, срок исполнения которых наступил.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства подтверждают наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что ФИО2 не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности.

Учитывая вышеизложенное, учитывая ходатайство гражданина о признании его банкротом и введении реализации имущества, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявления должника и введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина.

Согласно 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

В случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев (пункт 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве).

В силу вышеизложенных обстоятельств, на основании пункта 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве арбитражный суд приходит к выводу о введении в отношении должника процедуры реализации имущества, признав должника банкротом.

С даты признания гражданина банкротом наступают последствия, предусмотренные статьей 213.25 Закона о банкротстве, а именно:

все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью;

регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению;

исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина:

распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях;

открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях;

осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников;

ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

Гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

После завершения расчетов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов (статья 213.28 Закона о банкротстве).

При принятии решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд утверждает финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества гражданина. Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным (пункт 1 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.9 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном статьей 45 настоящего Закона, с учётом положений 213.4 настоящего Федерального закона и настоящей статьи.

Заявитель в силу пункта 3 статьи 213.5 Закона о банкротстве указал в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утверждён финансовый управляющий, Ассоциацию «Национальная организация арбитражных управляющих».

В силу пункта 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение финансового управляющего составляет двадцать пять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Денежные средства в сумме 25 000 руб. для оплаты вознаграждения финансового управляющего внесены гражданином на депозитный счёт суда, что подтверждается представленным в материалы дела чек-ордером от 03.04.2018.

Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих» согласно установленной статьей 45 Закона о банкротстве процедуре представила арбитражному суду сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО5 (ИНН <***>, регистрационный номер по реестру арбитражных управляющих Ассоциации «НацАрбитр» 203, адрес для направления корреспонденции: <...>), изъявившего согласие быть утверждённым в качестве арбитражного управляющего имуществом должника.

Судом установлено, что ФИО5 соответствует требованиям, предъявляемым статьями 20, 20.2 Закона о банкротстве, в силу пункта 5 статьи 45 названного Закона он подлежит утверждению судом в качестве финансового управляющего имуществом должника.

В силу статьи 213.9 Закона о банкротстве вознаграждение финансовому управляющему выплачивается в размере фиксированной суммы и суммы процентов, установленных статьей 20.6 настоящего Закона, с учётом особенностей, предусмотренных данной статьей. Фиксированное вознаграждение финансового управляющего составляет двадцать пять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления ВАС РФ № 45 судебные расходы по делу о банкротстве должника, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, на опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве должника, и расходы на выплату вознаграждения финансовому управляющему относятся на имущество должника и возмещаются за счёт этого имущества вне очереди (пункт 1 статьи 59, пункт 4 статьи 213.7 и пункт 4 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Если должник обращается с заявлением о признании его банкротом, он обязан помимо внесения в депозит арбитражного суда денежных средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру банкротства (абзац второй пункта 4 статьи 213.4 Закона о банкротстве), применительно к статье 213.4 Закона приложить к заявлению доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве.

Должник в описи указал на наличие у него имущества, кроме того на депозитный счет суда им внесены денежные средства в сумме 15 000 руб., что подтверждается чек-ордером от 03.04.2018.

Следовательно, оснований для прекращения производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве не усматривается.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», целью норм Закона о банкротстве в их системном толковании является обеспечение добросовестного сотрудничества должника с судом, финансовым управляющим и кредиторами. Указанные нормы направлены на недопущение сокрытия должником каких-либо обстоятельств, которые могут отрицательно повлиять на возможность максимально полного удовлетворения требований кредиторов, затруднить разрешение судом вопросов, возникающих при рассмотрении дела о банкротстве, или иным образом воспрепятствовать рассмотрению дела.

Если при рассмотрении дела о банкротстве будет установлено, что должник не представил необходимые сведения суду или финансовому управляющему при имеющейся у него возможности либо представил заведомо недостоверные сведения, это может повлечь неосвобождение должника от обязательств (абзац третий пункта 4 статьи 213.28 Закона).

В ходе рассмотрения заявления о признании его несостоятельным (банкротом) должником было заявлено ходатайство об исключении из конкурсной массы должника ежемесячно денежную выплату, установленную в соответствии с пп.1-4 ст.3 ФЗ №5 в размере 2780,74 руб.; земельного участка, площадью 3162 кв. м, доля в праве 1/2 расположенный по адресу Орловская область. <...>; жилого дома, площадью 51,9 доля в праве 1/2 расположенный по адресу Орловская область. <...>.

Рассмотрев заявленное ходатайство, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Конкурсную массу должника составляет все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании его банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (абзац первый пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано (абзац второй пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано (пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 79 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Перечень такого имущества определен в абзацах 2-11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктах 1 - 17 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

В связи с реформированием системы социальной защиты, осуществленным в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», часть предоставлявшихся ветеранам боевых действий до 1 января 2005 года в натуральной форме льгот была заменена ежемесячной денежной выплатой (подпункт 2 пункта 1 статьи 13 и статья 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.04.2016 N 11-П, в силу предписаний статей 2, 7, 15 (части 1 и 2), 18, 21 (часть 1), 39 (часть 1), 59 (часть 1), 71 (пункты "в", "м") и 72 (пункты "б", "ж" части 1) Конституции Российской Федерации, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в Федеральном законе "О ветеранах", устанавливающем правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе (преамбула), с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда выделил категории ветеранов, в частности ветеранов боевых действий (статья 1), а также определил круг лиц, относящихся к данной категории, и предусмотрел для них меры социальной поддержки (статьи 3, 16 и 23.1). Ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей; по своей правовой природе она направлена на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий, и, таким образом, на обеспечение гарантирования стабильности их юридического статуса (определения от 27 декабря 2005 года N 502-О и от 13 октября 2009 года N 1125-О-О).

Следовательно, правовое регулирование, определяющее размеры и условия предоставления ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты, обеспечивает сохранение для них достигнутого уровня социальной защиты с учетом их особого статуса и заслуг перед обществом и государством.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является ветераном боевых действий и ему установлено ежемесячная денежная выплата, размер которой по состоянию 31.12.2017 составляет 2 780,74 руб. (справка УПФР в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от 25.01.2018 N 31277/18).

Как указано в пункте 39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (абзац восемнадцатый 18 статьи 2 Закона о банкротстве).

Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.

Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторам, необходимо соблюдение разумного баланса.

Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.

Между тем, необходимость обеспечения баланса интересов кредиторов и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, то есть при неукоснительном соблюдении таких принципов как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 16 июля 2013 года N 1212-0, 13 октября 2009 года N 1325-0-0, от 15 июля 2010 года N 1064-О-О, от 22 марта 2011 года N 350-О-О и от 17 января 2012 N 14-0-0).

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу об исключении из конкурсной массы денежных средств в виде ежемесячной денежной выплаты, причитающихся ФИО2 в соответствии с пп. 1 - 4 п. 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» в сумме 2 780,74 руб.

Арбитражный суд считает необходимым разъяснить, что последующее изменение ежемесячной денежной выплаты, осуществляемое в период процедуры реализации имущества должника является основанием для самостоятельного исчисления финансовым управляющим имуществом гражданина размера денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы.

Должником заявлено так же требование об исключении из конкурсной массы земельного участка, площадью 3162 кв. м, доля в праве 1/2 расположенный по адресу Орловская область. <...>; жилого дома, площадью 51,9 доля в праве 1/2 расположенный по адресу Орловская область. <...>.

Положениями статьи 446 ГК РФ установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 г. N 456-О разъяснено, что положения статьи 446 ГПК Российской Федерации, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.

Из вышеизложенного следует, что для исключения имущества из состава конкурсной массы необходимо установить, что в конкурсную массу не подлежит включению имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Согласно представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.02.2018 у ФИО2 в собственности, находится жилой дом, площадью 51,9 кв.м., доля в праве ?, расположенный по адресу Орловская область. <...>; земельный участок, площадью 3162 кв. м, доля в праве ?, расположенный по адресу Орловская область. <...>.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, должник зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении.

В материалы дела не представлено доказательств нахождения спорного имущества в ипотеке, либо наличия в собственности должника иного пригодного для постоянного проживания жилья.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд, исходя из представленных доказательств приходит к выводу о том, что из конкурсной массы должника на основании пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит исключению жилой дом, площадью 51,9 кв.м., доля в праве ?, расположенный по адресу Орловская область. <...>; земельный участок, площадью 3162 кв. м, доля в праве ?, расположенный по адресу Орловская область. <...>.

Как следует из материалов дела, должник имеет двух несовершеннолетних детей, в связи с чем арбитражный суд в целях осуществления контроля по соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних детей применительно к положениям абз.3 п.2 ст. 213.6 Закона о банкротстве привлекает к участию в деле о банкротстве должника орган опеки и попечительства.

Государственная пошлина за рассмотрение дела составляет 300 руб. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), пошлина была уплачена должником при подаче заявления (л.д.61 т.1).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 32, 45, 20.6, 213.1, 213.9, 213.24, 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать должника – гражданина ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: пос. Ясная Поляна, Урицкого района Орловской области, адрес: <...>, СНИЛС <***>, ИНН <***>) банкротом и ввести процедуру реализации имущества гражданина.

Утвердить финансовым управляющим ФИО5 (ИНН <***>, регистрационный номер по реестру арбитражных управляющих Ассоциации «НацАрбитр» 203, адрес для направления корреспонденции: <...>), члена Ассоциации «Национальная организация арбитражных управляющих».

Утвердить финансовому управляющему ФИО5 единовременное вознаграждение в размере 25 000,0 руб.

С даты принятия настоящего судебного акта наступают последствия, предусмотренные ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Привлечь к участию в деле о банкротстве должника орган опеки и попечительства в целях осуществления контроля по соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка применительно к положениям абзаца 3 пункта 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего на 10 сентября 2018 года на 09 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 2.

Предложить финансовому управляющему за счет средств должника опубликовать сведения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать финансового управляющего заблаговременно (не позднее, чем за пять дней до даты судебного заседания) представить суду отчет о результатах реализации имущества, с приложением подтверждающих продажу имущества должника и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов, или мотивированное ходатайство о продлении срока реализации имущества должника.

Обязать финансового управляющего не позднее чем за 5 дней до даты судебного заседания представить суду отчет о результатах реализации имущества, с приложением следующих документов:

данных об имуществе должника (ответы из соответствующих государственных органов и учреждений, в том числе из: Управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Орловской области, УГИБДД УМВД России по Орловской области, Государственного унитарного предприятия Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Орловской области», Управления Росреестра по Орловской области, ГУ МЧС России по Орловской области (информацию о плавательных средствах и судах, зарегистрированных за должником), налогового органа (является ли должник, учредителем/участником других организаций различных организационно-правовых форм собственности), Территориального управления Росимущества в Орловской области (сведения о наличии заключенных договоров купли-продажи федерального и иного имущества, а также договоров аренды федерального имущества), Центра лицензионно-разрешительной работы (ЦЛРР) Отдела войск национальной гвардии по Орловской области (сведения о наличии зарегистрированного за должником оружия, а также выданных разрешениях на хранение и ношение указанного оружия), а также соответствующие сведения за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом);

справок из судов общей юрисдикции об отсутствии (наличии) в производстве указанных судов споров с участием должника, его супруга по месту регистрации должника, его супруга и по месту нахождения недвижимого имущества;

справки из Управления ЗАГСа Орловской области о фактах регистрации брака(ов) должника гражданина за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом;

справки из службы судебных приставов о наличии исполнительных производств с участием должника на дату представления ходатайства о завершении процедуры реализации имущества гражданина.

сведений о наличии (отсутствии) счетов в кредитных организациях с указанием остатка денежных средств на открытых счетах, с приложением документов о проведенных мероприятиях по закрытию счетов;

сведений из Орловской областной нотариальной палаты об удостоверении сделок должника, его супруга за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом, а также соответствующие сведения на дату соответствующего запроса финансового управляющего;

сведений об осуществлении контроля за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов (абз.11 п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве);

сведений о проведении мероприятий по установлению наличия совместно нажитого имущества с приложением соответствующих доказательств (ответы из соответствующих государственных органов и учреждений о наличии/отсутствии у супруга(и) либо бывшего супруга(и) имущества, в том числе из: Управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Орловской области, УГИБДД УМВД России по Орловской области, Государственного унитарного предприятия Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Орловской области», Управления Росреестра по Орловской области, ГУ МЧС России по Орловской области (информацию о плавательных средствах и судах, зарегистрированных за супругом должника), налогового органа (является ли супруг должника учредителем/участником других организаций различных организационно-правовых форм собственности), Территориального управления Росимущества в Орловской области (сведения о наличии заключенных договоров купли-продажи федерального и иного имущества, а также договоров аренды федерального имущества), Центра лицензионно-разрешительной работы (ЦЛРР) Отдела войск национальной гвардии по Орловской области (сведения о наличии зарегистрированного за супругом должника оружия, а также выданных разрешениях на хранение и ношение указанного оружия), а также соответствующие сведения за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом);

сведений о проведении финансовым управляющим мероприятий по выявлению сделок, совершенных должником, его супругом, которые могут быть оспорены при проведении процедуры банкротства с отношении должника (п.7 ст. 213.9 Закона);

заключения о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника (в случае выявления соответствующих сделок);

заключения о финансовом состоянии должника (п.8 ст.213.9 Закона о банкротстве);

доказательств публикации сообщений в соответствии с Законом о банкротстве;

реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов (п.1 ст.213.28 Закона о банкротстве);

всех протоколов собраний кредиторов (для решения, например, следующих вопросов: заключение мирового соглашение (абз. 6 п. 12 ст. 213.8 Закона о банкротстве); установление периодичности направления отчетов финансового управляющего (абз. 12 п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве), сами отчеты предоставляются на утверждение собранию кредиторов, которые должны предоставляться не реже чем раз в квартал; проведение оценки имущества (абз. 2 п. 2 ст. 213.26 Закона о банкротстве); порядок реализации имущества также может быть установлен собранием кредиторов на основании п. 3 ст. 213.26 Закона о банкротстве; необходимо отчитываться перед собранием кредиторов о проведении описи, оценки и реализации имущества (п. 6 ст. 213.26 Закона о банкротстве)).

Арбитражный суд предлагает управляющему, учитывая изменения, внесенные Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункт 2 статьи 147 Закона о банкротстве, привести в итоговом отчете о результатах реализации имущества гражданина перечень требований кредиторов по текущим обязательствам, оставшихся не удовлетворенными по причине недостаточности денежных средств (с указанием неудовлетворенного требования каждого кредитора), перечень требований кредиторов, чьи требования признаны обоснованными, но подлежащими погашению после требований, включенных в реестр требований кредиторов, оставшихся не удовлетворенными по причине недостаточности денежных средств (с указанием неудовлетворенного требования каждого кредитора).

Арбитражный суд считает возможным обратиться к финансовому управляющему с просьбой оказать содействие в ведении судебной статистики путем отдельного указания в итоговом отчете о результатах реализации имущества гражданина общей суммы, подлежащей выплате в деле о банкротстве, общей суммы удовлетворенных требований в деле о банкротстве, общей суммы судебных расходов в деле о банкротстве.

Кроме того, финансовому управляющему должника необходимо представить:

сведения о передаче банковских карт финансовому управляющему с приложением акта приема-передачи;

опись имущества гражданина, с учетом выявленного финансовым управляющим имущества с приложением акта выхода по месту нахождения (регистрации) должника и его имущества;

перечень имущества, исключенного из конкурсной массы должника с приложением соответствующих доказательств;

решение финансового управляющего в письменной форме о проведении оценки имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу, с указанием конкретной стоимости имущества;

отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, расходов финансового управляющего.

Гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

Исключать ежемесячно, начиная с 09.04.2018 г., из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина - ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: пос. Ясная Поляна, Урицкого района Орловской области, адрес: <...>, СНИЛС <***>, ИНН <***>) ежемесячную денежную выплату, установленную в соответствии с пп.1-4 ст.3 ФЗ 5 в размере 2780,74 руб.

Исключить из конкурсной массы ФИО2 земельный участок, площадью 3162 кв. м, доля в праве 1/2 расположенный по адресу Орловская область. <...>.

Исключить из конкурсной массы ФИО2 жилой дом, площадью 51,9 доля в праве 1/2 расположенный по адресу Орловская область. <...>.

Истребовать у Ассоциации нотариусов «Орловская областная нотариальная палата» (<...>, ИНН <***>) сведения об удостоверении сделок с участием гражданина ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: пос. Ясная Поляна, Урицкого района Орловской области, адрес: <...>, СНИЛС <***>, ИНН <***>) и ФИО4 (***) за период с 01.03.2014 по настоящее время.

Истребуемые доказательства направить финансовому управляющему ФИО5 (почтовый адрес: <...>), копию в адрес суда.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месячного срока с даты его принятия через Арбитражный суд Орловской области.


Судья И.В. Нефёдова