Решение от 16 октября 2019 г. по делу № А41-56182/2019

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-56182/19
17 октября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 8 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,   рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга к Арбитражному суду города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о взыскании убытков в размере 2 814 руб. 93 коп.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Арбитражному суду города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - ответчик) о взыскании убытков в размере 2 814 руб. 93 коп.

В материалах дела имеются доказательства направления определения о назначении дела к судебному разбирательству в адрес ответчика. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 123 АПК РФ, приходит к выводу, что ответчик извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства. В то же время ответчик не направил представителя в судебное заседание.

Истец, надлежащим образом извещенный о принятии настоящего искового заявления к производству, в судебное заседание не явился.

От ответчика поступил отзыв, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, в отсутствие возражений сторон и руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, определил: завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела судом первой инстанции. Предварительное судебное заседание закрыто. Открыто судебное разбирательство в суде первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО2 является получателем пенсии в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга.

Протоколом от 04.10.2018 № 485 УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО2 за период с 01.04.2018 по 30.04.2018 в размере 2814 руб. 93 коп.

В связи с неполучением сведений на пенсионерку за январь 2018 в установленный срок (сведения работодателем ФИО2 (ответчиком по делу) были представлены 12.03.2018, в то время как согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ должны быть представлены не позднее 15.02.2018), Управлением на основании положений ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ в марте 2018 принято решение о выплате ФИО2 пенсии с учетом индексации.

Истец указывает, что с учетом ч. 3 ст. 26.1. Закона № 400-ФЗ, ч. 7 . 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсия с учетом индексации начислена пенсионерке за период с 01.01.2018 по 30.04.2018, выплачена в апреле.

УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга в целях досудебного урегулирования спора письмами от 04.12.2018 № 06-06-304/4961, от 21.01.2019 № 06-06-304/319 уведомило страхователя о возникшем ущербе.

В связи с отсутствием оплаты истец обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

В отзыве ответчик указывает, что не отрицает факт несвоевременного предоставления сведений на застрахованное лицо (пенсионера) по форме СЗВ-М за январь 2018 года, однако данные сведения были своевременно представлены за предыдущие и последующие периоды, а именно, за декабрь 2017 года, февраль, март 2018 года.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 (далее - Закон № 400-ФЗ) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 названной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) «Обязательства вследствие причинения вреда».

Исходя из положений статьи 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

В соответствии с пунктом 88 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №885н, в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Кроме того, на основании положений статьи 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В данном случае, 14.03.2018 после подачи сведений по форме СЗВ-М за январь 2018 года у Учреждения, с учетом своевременного представления судом сведений за декабрь 2017 года, февраль и март 2018 года, имелась возможность пересмотреть решение о выплате суммы страховой пенсии.

Однако соответствующее решение было принято Учреждением в марте 2018 года, и на основании данного решения были излишне выплачены суммы индексации пенсии в период с 01.04.2018 по 30.04.2018 работающему в суде застрахованному лицу пенсионеру ФИО2 в размере 2814 руб. 93 коп.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями суда и причиненным вредом в виде излишне выплаченной истцом суммы пенсии, в связи с чем требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110, 137, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                Ю.С. Петропавловская