Решение от 30 ноября 2020 г. по делу № А72-10861/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-10861/2020

«30» ноября 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», г. Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному предприятию «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, Ульяновская область, Цильнинский район, с.Большое Нагаткино (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, Ульяновская область, Цильнинский район, с.Большое Нагаткино (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 502 658 руб. 43 коп.

при участии:

от истца – не явился, уведомлен

от Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области – не явился, уведомлен, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

от Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области – не явился, уведомлен

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области взыскании в субсидиарном порядке с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области 502 658 руб. 43 коп., составляющих: 499 751 руб. 71 коп. – основной долг за потребленную электроэнергию за июнь 2020г., 2 906 руб. 72 коп. – пени за просрочку платежа.

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 30.10.2020г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание представители истца и ответчиков не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в предварительном судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчиков, в порядке ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Суд, учитывая, что лицами, участвующими в деле, не представлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции (на возможность перехода из предварительного в судебное заседание указано в п.2 определения суда от 30.10.2020г., полученного истцом и ответчиками).

Согласно представленного в материалы дела отзыва, Муниципальное казенное предприятие «Комбытсервис» муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области требования истца признает в полном объеме.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, 09.01.2020 между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (Поставщик) и Муниципальным казенным предприятием «Комбытсервис» муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (Потребитель) оформлен контракт на энергоснабжение № 420644ЭО, согласно которому Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Во исполнение условий указанного контракта, истец поставил Муниципальному казенному предприятию «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в июне 2020г. электрическую энергию, выставив на оплату счет-фактуру.

Муниципальным казенным предприятием «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области полученная электроэнергия не оплачена в полном объеме, по расчету истца задолженность составляет 499 751 руб. 71 коп. за июнь 2020г., которую истец просит взыскать в судебном порядке.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности, потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований Муниципальное казенное предприятие «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области суду не представило, исковые требования признает.

Поскольку Муниципальное казенное предприятие «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области не произвело в полном объеме оплату полученной электрической энергии, требование Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» о взыскании основного долга в размере 499 751 руб. 71 коп. за июнь 2020г. подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать 2 906 руб. 72 коп. – пени за просрочку платежа по состоянию на 25.08.2020г.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п.2 ст.37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электроэнергию в целях предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку Муниципальным казенным предприятием «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени за просрочку платежа в размере 2 906 руб. 72 коп. подлежит удовлетворению.

При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области истец просит взыскать задолженность с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

В силу пункта 1 статьи 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия по своим обязательствам определяются правилами абзаца 3 пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Из материалов дела следует, что учредителем и собственником имущества Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области является Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области. Следовательно, субсидиарным ответчиком по обязательствам Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области является указанное муниципальное образование.

В рассматриваемом случае к субсидиарной ответственности Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области подлежит привлечению только при недостаточности денежных средств у основного должника – Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность муниципального образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Учитывая изложенное, при отсутствии денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области субсидиарная ответственность возлагается на Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

В связи с признанием Муниципальным казенным предприятием «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области исковых требований, расходы истца по госпошлине в размере 30% (3 915 руб. 90 коп.) в силу ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчиков; госпошлина в размере 70% (9 137 руб. 10 коп.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» 499 751 руб. 71 коп. – основной долг, 2 906 руб. 72 коп. – пени за просрочку платежа и 3 915 руб. 90 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» из федерального бюджета по справке госпошлину в сумме 9 137 руб. 10 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяН.П. Арзамаскина