Постановление от 30 октября 2017 г. по делу № А53-8682/2017

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-8682/2017
город Ростов-на-Дону
30 октября 2017 года
15АП-15859/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Новик В.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ассоциации "Первое строительное объединение" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.08.2017 по делу № А53-8682/2017

по иску ООО "Спецсервис"

к ответчику - ассоциации "Первое строительное объединение"

при участии третьих лиц - ассоциации "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа", ассоциации "Общественная негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Ассоциация "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство", Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору

об обязании перечислить взнос в компенсационный фонд

принятое в составе судьи Овчаренко Н.Н.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Спецсервис" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ассоциации "Первое строительное объединение" об обязании направить в НОСТРОЙ сведения о добровольном прекращении членства, об обязании перечислить взнос компенсационный фонд.

Определением от 29.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ассоциация "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа", ассоциация "Общественная негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Ассоциация "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство", Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору.

Решением от 14.08.2017 иск удовлетворен частично, суд обязал ассоциацию "Первое строительное объединение" в течение 7-ми дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить на счет ассоциация "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа" взнос в компенсационный фонд в сумме 500000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Решение мотивировано тем, что поскольку общество прекратило членство в ассоциации "ПСО" и в настоящее время является членом саморегулируемой организации по месту нахождения истца (ассоциация "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа"), у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес ассоциации "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа". В связи с тем, что истцом не доказано нарушение права отказом ассоциации "Первое строительное объединение" направить в НОСТРОЙ сведения о добровольном прекращении членства, в удовлетворении требований в данной части отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель просил решение изменить.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ассоциации "Первое строительное объединение" не явился. Ассоциация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель ООО "Спецсервис" в заседание не явился. Общество о судебном заседании извещено в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ассоциации "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа" в заседание не явился. Ассоциация о судебном заседании извещена надлежащим образом.

Представитель ассоциации "Общественная негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Ассоциация "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" в заседание не явился. Ассоциация о судебном заседании извещена в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011.

Представитель Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в заседание не явился. Федеральная служба о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Спецсервис" с 29.08.2014 являлось членом ассоциации "Первое строительное объединение".

В качестве взноса в компенсационный фонд ООО "Спецсервис" по платежным поручениям № 4 от 11.02.2014, № 7 от 26.03.2014, № 17 от 24.04.2014, № 37 от 26.05.2014, № 49 от 25.06.2014, № 76 от 30.07.2014, № 98 от 28.08.2014, № 117 от 30.09.2014, № 162 от 12.12.2014, № 106 от 24.08.2015 (л.д. 17-26) перечислило на расчетный счет ассоциации "Первое строительное объединение" 500000 рублей.

Письмом от 10.10.2016 ООО "Спецсервис" уведомило ассоциацию "Первое строительное объединение" о добровольном прекращении членства в организации с последующим переходом в ассоциацию "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа".

Согласно выписке из протокола совета № 03/17 от 27.01.2017 (л.д. 28-31) ООО "Спецсервис" принято в члены ассоциации "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа", при этом, свидетельство о допуске к заявленным ООО "Спецсервис" видам работ ассоциацией решено выдать обществу после оплаты взноса в компенсационный фонд.

ООО "Спецсервис" 03.02.2017 обратилось в ассоциацию "Первое строительное объединение" с заявлением о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в ассоциацию "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа".

В связи с тем, что компенсационный взнос не был перечислен в ассоциацию "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа", ООО "Спецсервис" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В пункте 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции.

Новая редакция вступила в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий обществу добровольно прекратить членство в ассоциации "Первое строительное объединение" и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Как отмечено выше, ООО "Спецсервис" являлось членом ассоциации "Первое строительное объединение".

Факт внесения ООО "Спецсервис" взноса в компенсационный фонд ассоциации "Первое строительное объединение" в размере 50000 рублей подтвержден представленными в материалы дела платежными поручениями.

Также материалами дела подтверждается получение ассоциацией "Первое строительное объединение" уведомления о прекращении членства и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд в адрес ассоциации "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа".

Доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет ассоциации "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа" в материалы дела не представлено.

Таким образом, требование об обязании ассоциацию "Первое строительное объединение" в течение 7-ми дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить на счет ассоциация "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа" взнос в компенсационный фонд в сумме 500000 рублей, обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

В части отказа в удовлетворении требований возражений не заявлено.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителем государственная пошлина не уплачена, с заявителя подлежит взысканию 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.08.2017 по делу № А53-8682/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ассоциации "Первое строительное объединение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Еремина О.А.

Судьи Величко М.Г.

Новик В.Л.