Решение от 12 февраля 2019 г. по делу № А57-26052/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-26052/2018
12 февраля 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 06.02.2019г.

Полный текст решения изготовлен 12.02.2019г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2 (ОГРНИП 309644007200029, ИНН <***>), Саратовская область, Аркадакский район, пос. Шебалово

к Управлению ветеринарии Правительства Саратовской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов

Третье лицо: Министерство финансов Саратовской области, г.Саратов

о взыскании с Управления ветеринарии Правительства Саратовской области, адрес 410069, <...> за счет средств казны Саратовской области материальный ущерб в размере 1137906 руб.00коп.

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО3 по доверенности от 20.11.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Управлению ветеринарии Правительства Саратовской области о взыскании материального ущерба в размере 1137906руб.00коп.

В судебное заседание, назначенное на 31.01.2019г. на 10часов 00минут, явился представитель истца.

Через канцелярию арбитражного суда 22.01.2019г. от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено, удовлетворено на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных исковых требований в части уменьшения взыскиваемой суммы, просит взыскать с Управления ветеринарии Правительства Саратовской области за счет средств казны Саратовской области в пользу ИП Главы КФХ ФИО2 материальный ущерб (сумму компенсации) в размере 1092931руб.10коп., судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 24379рублей.

Заявленные уточнения судом рассмотрены и приняты на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлен перерыв до 06.02.2019г. 10часов 20минут.

После перерыва судебное заседание продолжено 06.02.2019г. в 10часов 20минут. Состав участников процесса не изменен.

Исковые требования Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 мотивированы тем, что 13.07.2016г. на основании постановления губернатора Саратовской области №175 от 13.07.2016 г. хозяйство ИП главы КФХ ФИО2 было объявлено неблагополучным по заболеванию свиней африканской чумой, в связи с чем установлен карантин с 13.07.2016г. и утвержден план мероприятий по ликвидации очага заболевания АЧС. В соответствии с актом и описью в хозяйстве было уничтожено 141 свиней, в том числе: 10 голов свиноматок в возрасте от 2 до 3 лет, 18 голов – в возрасте от 1 года до 1,5 лет (откорм), 33 головы (в возрасте от 7 мес. до 1 года (откорм), 70 голов в возрасте от 4 до 5 месяцев, 10 голов – в возрасте до 2 месяцев. На основании п.4 распоряжения Правительства Саратовской области №174-Пр от 19.08.2016г. истец обратился в адрес ответчика с заявлением о выплате компенсации. Поскольку решением начальника Управления ветеринарии Правительства Саратовской области за исх. №01-21/570 от 13.02.2018г. в выплате материальной компенсации было отказано, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статьи 152-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд заслушал представителя истца, который поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, иск просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчиком представлен отзыв, в соответствии которым против удовлетворения требований не возражает в связи со сложившейся судебной практикой, представляет расчет, в соответствии с которым возмещению подлежит 1092931,1рублей.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 13.07.2016 г. на основании постановления губернатора Саратовской области №175 от 13.07.2016г. хозяйство ИП главы КФХ ФИО2 было объявлено неблагополучным по заболеванию свиней африканской чумой, в связи с чем, установлен карантин с 13.07.2016г. и утвержден план мероприятий по ликвидации очага заболевания АЧС.

Согласно п.5 и п.6 указанного Плана ИП Главы КФХ ФИО2 – владельцу животных, главному государственному ветеринарному инспектору по Балашовскому и Романовскому муниципальному району ФИО4, начальнику ОГУ «Аркадакская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО5 предписано провести в эпизоотическом очаге убой свиней бескровным методом, обеспечить безвыгульное содержание контактирующих животных, уничтожить трупы свиней путем сжигания на специально-отведенном земельном участке.

Произведено уничтожение поголовья свиней в количестве 141 голова в хозяйстве ИП Главы КФХ ФИО2, все свиньи убиты работниками ветеринарной службы бескровным методом с применением миорелаксантов (Адилин-Супер-серия № 6), о чем составлен соответствующий акт.

В соответствии с актом и описью в хозяйстве было уничтожено 141 свинья, в том числе: 131 голова свиней общим весом 12440кг. и 10 поросят возрастом до 2-х месяцев.

Пунктом 4 распоряжения Правительства Саратовской области №174-Пр от 19.08.2016г. установлен размер компенсации для владельцев животных в сумме 89,06руб. за килограмм живого веса свиньи, за поросят до двух месяцев в размере 3000 руб. за одно животное.

На основании п. 4 распоряжения Правительства Саратовской области №174-Пр от 19.08.2016 г. истец обратился в адрес ответчика с заявлением о выплате компенсации.

Отказывая в удовлетворении заявления, Управление ветеринарии Правительства Саратовской области указало на то, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.05.2006г. №310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» для ликвидации очагов АЧС допускается отчуждение животных и изъятие продукции животноводства. В соответствии с п.8 указанного постановления организация и проведение отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных осуществляются в порядке, установленном субъектом Российской Федерации. О проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства составляется акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по форме согласно приложению №2. В силу п.10 данного нормативного акта основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, является наличие у них акта, указанного в п.8 настоящих Правил, и копии решения руководителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства. Между тем, в управление не представлен акт об отчуждении у ИП Главы КФХ ФИО2 свиней, составленный в соответствии с требованиями вышеуказанного нормативного акта, и являющийся основанием для возмещения ущерба.

Поскольку ответчик отказал в выплате денежной компенсации за уничтожение животных, истец вынужден был обратиться в арбитражный суд с данным исковым заявлением.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Правоотношения по борьбе с распространением эпизоотий и выплате компенсаций за ущерб, причиняемый отчуждением зараженных животных, регулируются специальным законодательством. Статьей 2 Закона о ветеринарии (в редакции Федерального закона от 21.07.2007 N 191-ФЗ) установлено, что ветеринарное законодательство состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, законодатель установил пределы правового регулирования указанных правоотношений законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов, которые должны соответствовать Закону о ветеринарии.

Согласно ст.19 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемым по представлениям лиц, указанных в статье 9 настоящего Закона, могут быть изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости животных и (или) продуктов животноводства за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и выдачей этому собственнику соответствующего документа о таком изъятии.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2006г. об утверждении Правил №310 принято на основании Закона о ветеринарии в целях его детализации.

Во исполнение Закона № 4979-1 пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 №310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» утверждены Правила отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - Правила), являющиеся обязательными для граждан, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при проведении мероприятий по предотвращению возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Правилами предусмотрено, что:

- граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели (пункт 9);

- основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, является наличие у них указанного в пункте 8 Правил акта специальной комиссии об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных и копии решения руководителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства (пункт 10);

- размер подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, определяется субъектом Российской Федерации на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях размер указанного ущерба определяется на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства (пункт 11).

Размер подлежащего возмещению ущерба определяется субъектом Российской Федерации на основании государственных регулируемых цен, если таковые установлены, а в остальных случаях на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства.

Таким образом, федеральный закон не установил зависимость выплаты компенсации собственникам и иным владельцам за отчужденное имущество от соблюдения ими ветеринарных норм и правил, а к ведению субъектов Российской Федерации отнесены только установление порядка расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на возмещение ущерба, и определение его размера.

Иное применение приведенных норм Закона о ветеринарии может создать неравные условия для собственников и владельцев изымаемого имущества в зависимости от того, на территории какого субъекта они расположены, а также от того, установлены ли тем или иным субъектом Российской Федерации дополнительные условия для выплаты компенсации.

В соответствии с п. 1 ст. 242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Финансирование расходов по компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета.

Под установлением порядка расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации в рассматриваемом споре, следует понимать назначение Управления ветеринарии Правительства Саратовской области главным распорядителем бюджетных средств.

Барьером для произвольного решения вопроса о компенсации собственникам и иным владельцам стоимости имущества, изымаемого для государственных нужд, являются нормы главы 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания и порядок прекращения права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу положений ст. 1082 ГК РФ одним из способов возмещения вреда является возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие убытков, размер убытков, а также причинную связь между наступлением убытков и действиями ответчика.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Пунктом 3 ст.1064 ГК РФ установлено, вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.235 Кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в частности, реквизиция (статья 242) или конфискация (статья 243).

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде (статья 242).

Приведенной нормой полностью охватываются обстоятельства, имеющие место в рассматриваемом споре. Данная норма согласуется со ст.19 Закона о ветеринарии и п.9 Правил №310. Определяющим для решения вопроса о применении статьей 235 и 242 ГК РФ является их соответствие ст.35 Конституции Российской Федерации, согласно которой принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд без равноценного возмещения исключается.

Материалами дела подтверждается, что истец осуществлял экономическую деятельность по разведению свиней для реализации и получения прибыли, то есть в коммерческих целях.

Статья 19 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» предусматривает ограниченную ответственность, допуская только возмещение реальной стоимости животных.

Из содержания ст. 243 Кодекса следует, что основанием для конфискации являются не государственные нужды, как при реквизиции, а совершение правонарушения, за которое законом предусмотрена санкция в виде конфискации, т.е. безвозмездного лишения имущества. Очевидно, что отношения из причинения вреда и отношения, вытекающие из принудительного отчуждения имущества, различны по правовой природе и регулируются разными правовыми институтами.

В п.10 указанных Правил указано, что основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, является наличие у них акта, указанного в пункте 8 настоящих Правил, и копии решения руководителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства.

В соответствии с п.8 Правил организация и проведение отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных осуществляются в порядке, установленном субъектом Российской Федерации.

В п.9 Правил №310 установлено, что граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели.

Распоряжением Правительства Саратовской области от 19.08.2016 N174-Пр "О проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очага заболевания свиней африканской чумой в первой угрожаемой зоне глубиной 6 км от эпизоотического очага (личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>) в пределах с. Красный Полуостров, с. Семеновка" (вместе с "Положением о порядке работы специальной комиссии по осуществлению отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства в границах территории первой угрожаемой зоны глубиной 6 км от эпизоотического очага (личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>) в пределах с. Красный Полуостров, с. Семеновка") была создана специальная комиссия по осуществлению отчуждения животных, в состав которой вошли 8 должностных лиц; утверждено Положение о порядке работы специальной комиссии, а также установлен размер компенсации для владельцев животных в сумме 89 рублей 6 копеек за килограмм живого веса свиньи, за поросят до 2 месяцев в размере 3000 рублей за одно животное.

Положение, утвержденное постановлением Правительства области от 07.12.2011г. №684-П устанавливает порядок возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами – владельцами животных и продуктов животноводства в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Саратовской области в виде выплаты денежной компенсации.

В соответствии с Положением, выплата компенсации получателям осуществляется управлением ветеринарии Правительства области путем перечисления средств на счет получателя, открытой в кредитной организации.

В силу пунктов 3,4 Положения граждане и юридические лица для получения компенсации представляют в Управление ветеринарии Правительства области следующие документы: заявление о выплате компенсации с указанием фамилии, имя, отчества (последнее – при наличии) гражданина (наименование юридического лица), место жительства гражданина (место нахождения юридического лица), номер счета в кредитной организации.

В соответствии с п.5 Положения Управление ветеринарии Правительства области регистрирует заявления получателей в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью. В течение двух рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение в форме правового акта управления ветеринарии Правительства области о выплате или об отказе в выплате компенсации.

Управление ветеринарии Правительства области составляет реестр получателей компенсации по форме согласно приложению к настоящему Положению (пункт 9).

С учетом положений статьи 19 Закона №4979-1, а также пунктов 9 и 10 Правил, возмещению подлежит ущерб, понесенный в результате отчуждения и уничтожения животных специальной комиссией.

14.07.2016 г. специальной комиссией составлен Акт об уничтожении свинопоголовья в очаге заболевания африканской чумой свиней у ИП главы КФХ ФИО2, расположенном по адресу: Саратовская область, Аркадакский муниципальный район, Ростошовское мцниципальное образование, 11 км от п.Шебалово, согласно которому, в соответствии с комплексным планом мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Аркадакского района Саратовской области, все свиньи убиты бескровным методом с применением миорелаксантов (адилин). Трупы убитых животных в количестве 141 головы, а также 10 трупов павших животных были сожжены, а так же сожжены помещения, кормушки, перегородки летнего база, все зольные остатки, навоз были уничтожены в яме (траншее) глубиной 2 метра на территории стана Унковка.

Указанный выше акт подписан всеми 8 членами специальной комиссии.

Согласно расчету, представленному истцом стоимость материального ущерба (компенсации) составляет 1092931,10руб.:

10 голов свиней в возрасте до 2-х месяцев * 3 000 руб. = 30000руб.

11935кг. (общий вес 131 головы свиней) * 89,06 руб. = 1062931,10руб.

Итого 1092931,10руб.

Проверив произведенный расчет ущерба, суд считает его правильным и обоснованным.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что истцу должны быть возмещены убытки, которые причинены, вследствие уничтожения животных.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что уничтожение находившихся на территории эпизоотического очага свиней, осуществлялось в целях ликвидации очага африканской чумы свиней и соответствует требованиям ст. 19 Закона о ветеринарии и Правилам № 310.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что представленными материалы дела документами подтверждается факт изъятия и бескровного убоя животных, принадлежащих истцу.

В Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006г. №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что согласно подпункт 12.1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи БК РФ.

Финансирование расходов по компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета. Главным распорядителем финансовых средств по компенсации является Управлением ветеринарии Правительства области.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, материалами дела подтверждается состав гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьями 15,129,242 Гражданского кодекса РФ, статьей 19 ФЗ «О ветеринарии», в отношении заявленных истцом требований о взыскании убытков в размере 1092931,10руб., которые должны быть возмещены Саратовской областью в лице Управления ветеринарии Саратовской области за счет средств казны Саратовской области.

В соответствии со ст.168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно ст.101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, с учетом уменьшения размера исковых требований истцом, о взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины в размере 24415руб., уплаченной платежным поручением №143 от 15.11.2018г. на сумму 24379руб.

В части государственной пошлины в размере 964 руб., суд считает необходимым возвратить истцу из дохода Федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Саратовской области в лице Управления ветеринарии Правительства Саратовской области за счет средств казны Саратовской области в пользу истца – индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2, пос.Шебалово Аркадакского района Саратовской области ущерб в размере 1092931руб.10коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 24415рублей.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Главе КФХ ФИО2, пос.Шебалово Аркадакского района Саратовской области из Федерального бюджета РФ излишне уплаченную госпошлину в сумме 964рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области Е.В.Бобунова