Решение от 15 января 2020 г. по делу № А54-10651/2019




Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №А54-10651/2019
г. Рязань
15 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 января 2020 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН <***>, ИНН: <***>; 390027, <...>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН: <***>, 105005, <...>)

о взыскании задолженности по Государственному контракту №8619К/ВК-19/2 холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 в размере 1365340 руб. 24 коп., пени в сумме 20607 руб. 38 коп. начисленных за период с 13.08.2019 по 19.11.2019,


при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность №58-ю от 30.09.2019;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;



установил:


муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по Государственному контракту №8619К/ВК-19/2 холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 в размере 1365340 руб. 24 коп., пени в сумме 20607 руб. 38 коп. начисленных за период с 13.08.2019 по 19.11.2019.

Определением суда от 05.12.2019 дело было принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил. В соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

13.01.2020 истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с оплатой ответчиком задолженности в сумме 1365340 руб. 24 коп. за период с 01.07.2019 г. по 30.09.2019 г. заявил об отказе от исковых требований в части взыскания суммы основного долга, а также уточнил сумму неустойки в размере 19814руб. 79 коп.

Частичный отказ от исковых требований судом принят, поскольку он не нарушает права и законные интересы иных лиц, уточнение исковых требований судом принято.

В предварительном судебном заседании представитель истца исковые требования в части взыскания неустойки поддержал в полном объеме, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по Государственному контракту №8619К/ВК-19/2 в части своевременной оплаты.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца и в отсутствие возражений ответчика, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца исковые требования в части взыскания неустойки поддержал.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования в части взыскания неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению; производство по делу в части взыскания задолженности подлежит прекращению.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что между МП "Водоканал города Рязани" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (Абонент) был заключен Государственный контракт № 8619К/ВК-19/2 холодного водоснабжения и водоотведения сроком действия с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г., по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать услуги предприятия и выполнять иные обязательства, возложенные на него контрактом.

Учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод осуществляется абонентом (подпункт "в" пункта 14 Государственного контракта).

Согласно пункту 2 Государственного контракта местом исполнения обязанности по холодному водоснабжению является <...>(ВГ№12, здание прачечной, котельные №295 в/ч41521), по водоотведению- <...> (ВГ№42 в/ч 41495-2)

Пунктом 8 Государственного контракта установлено, что оплата осуществляется до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Бюджетные и казенные учреждения и казенные предприятия оплачивают полученную холодную воду, отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, за объем воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц в следующем порядка: 30 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, контракты с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных бюджетными и казенными учреждениями и казенными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

При ненадлежащем исполнении обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 63 Государственного контракта).

Все споры и разногласия, возникшие между сторонами, связанные с исполнением настоящего контракта, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке (пункт 58 Государственного контракта).

В случае недостижения сторонами соглашения спор или разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего контракта, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Рязанской области (пункт 62 Государственного контракта).

Государственный контракт вступает в силу с 01.07.2019 г. и действует по 31.12.2019 г., а в части финансовых обязательств до полного погашения задолженности (пункт 68 Государственного контракта).

Во исполнение условий Государственного контракта истцом за период с 01.07.2019 г. по 30.09.2019 г. в адрес абонента было поставлено 24099 м. куб. воды и принято 24323 м. куб. стоков, что подтверждается счетами-фактурами №00031227 от 31.07.2019 г., № 00035602 от 29.08.2019 г., №00040192 от 30.09.2019, карточками абонента №8604, №8604.1, №8604.02 (л.д.29-31).

Ответчиком оплата по Государственному контракту не была произведена, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 1365340руб. 24коп.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия №02-840/2019 от 28.08.2019 г. с предложением в пятидневный срок оплатить сумму задолженности, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по Государственному контракту № 8619К/ВК-19/2 холодного водоснабжения и водоотведения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, одновременно начислив ответчику неустойку за несвоевременную оплату по контракту на основании пункта 65 государственного контракта (в редакции протокола разногласий).

В процессе рассмотрения дела истец заявил об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга.

По правилам части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Рассмотрев заявление о частичном отказе от исковых требований, арбитражный суд отказ от иска в части взыскания задолженности принимает, поскольку отказ от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку частичный отказ от иска принят судом, производство по настоящему делу в указанной части следует прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания неустойки, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из государственного контракта № 8619К/ВК-19/2, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 644).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии, согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Во исполнение условий государственного контракта истцом за период с 01.07.2019 г. по 30.09.2019 г. в адрес абонента было поставлено 24099м.куб. воды и принято 24323 м.куб. стоков, что подтверждается материалами дела.

Факт получения воды в количестве и объемах, указанных в перечисленных документах, ответчиком не оспорен. Ответчиком оплата полученного газа произведена с нарушением сроков, предусмотренных договором.

В связи с несвоевременной оплатой по государственному контракту истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 13.08.2019 г. по 19.11.2019 в сумме 19814 руб. 79 коп.

Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Согласно пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 65 государственного контракта (в редакции протокола разногласий) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Учитывая факт доказанности несвоевременной оплаты ответчиком оказанных в рамках Государственного контракта услуг, истцом правомерно начислена неустойка за заявленный период в размере 19814 руб.79 коп.

Как следует из пункта 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В пункте 71 указанного постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчик ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, доказательств явной несоразмерности взыскиваемой суммы в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для ее снижения.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате по указанному государственному контракту, исковые требования в части взыскания неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной истцом сумме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме, поскольку оплата основного долга произведена ответчиком после принятия искового заявления к производству. Излишне перечисленная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 150, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1. Производство по делу №А54-10651/2019 в части требования о взыскании задолженности в сумме 1365340 руб. 24 коп. прекратить.

2. Взыскать Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН: <***>, 105005, <...>) в пользу Муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН <***>, ИНН: <***>; 390027, <...>) неустойку в сумме19814 руб. 79 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26852 руб.

3. Возвратить Муниципальному предприятию "Водоканал города Рязани" (ОГРН <***>, ИНН: <***>; 390027, <...>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 8 руб., излишне перечисленную по платежному поручению № 6889 от 25.11.2019 г.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья О.М. Медведева



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ ГОРОДА РЯЗАНИ" (ИНН: 6227004811) (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 7729314745) (подробнее)

Судьи дела:

Медведева О.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ