Постановление от 7 июня 2022 г. по делу № А53-35063/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-35063/2021
г. Краснодар
07 июня 2022 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Прокофьевой Т.В., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц и проведения судебного заседания кассационную жалобу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***> ИНН <***>) на принятые в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.12.2021 (резолютивная часть от 29.11.2021) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022 по делу № А53?35063/2021, установил следующее.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее – фонд) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании 3408 рублей 40 копеек ущерба из-за причиненного в результате несвоевременного представления гаражно-строительным кооперативом «Автомобилист» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – кооператив) индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии ФИО1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что на момент начисления пенсии с переплатой фонду было известно о том, что получатель трудоустроен в кооперативе в марте 2020 года, соответственно, несвоевременное предоставление данных в фонд не было причиной переплаты.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского с кассационной жалобой обратился фонд, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требования заявления. Фонд считает, что между несвоевременным представлением сведений о застрахованном лице и переплатой пенсии имеется причинно-следственная связь. При получении сведений в мае 2020 года принять новое решение о выплате пенсии без индексации представлялось возможным только в июне 2020 года.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 44-ФЗ), состоит в трудовых отношениях с кооперативом. Фонд при проверке правильности заполнения, полноты и своевременности представления кооперативом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) установил, что форма СЗВ-М за март 2020 года на ФИО1 подана 12.05.2020 с нарушением установленного срока (до 15.04.2020), что повлекло переплату ему пенсии за период с 01.03.2020 по 30.06.2020 с учетом индексации. Выплата пенсии ФИО1 с учетом индексации по решению фонда, принятому в мае 2020 года, производилась с 01.06.2020. Кооператив представил в фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета по исходной форме СЗВ-М о ФИО1 за март 2020 года 12.05.2020, где указало, что он не прекращал работать в кооперативе в марте 2020 года. Соответственно, ФИО1 не имел права на получение с марта 2020 года по июнь 2020 года страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии. Фонд полагает, что выплата излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) с 01.03.2020 по 30.06.2020 в размере 3408 рублей 40 копеек произошла из-за несвоевременного представления кооперативом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за март 2020 года. Фонд 12.10.2020 направил в адрес кооператива извещение о необходимости погасить образовавшуюся переплату.

Поскольку кооператив не возвратил переплату 3408 рублей 40 копеек пенсии, фонд обратился в суд.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление указанных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суды отметили, что кооперативу как страхователю следовало представить сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года не позднее 15.04.2020, тогда как они представлены 12.05.2020, но ранее выплаты фондом спорной суммы индексации пенсии. В материалах дела отсутствуют сведения о нарушении обществом сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М за предшествующие или последующие периоды. Перерасчет размера страховой пенсии произведен фондом после получения сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за март 2020 года. Перерасчет размера страховой пенсии, произведенный фондом, включает в себя периоды, когда он располагал сведениями о застрахованном лице как работающем пенсионере (апрель 2020 года). Излишняя выплата страховой пенсии не обусловлена одним лишь непредставлением работодателем сведений по форме СЗВ-М за отчетный период (март 2020 года). Таким образом, отсутствует причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика, выразившимися в несвоевременном представлении сведений о застрахованных лицах, и наступлением вреда в виде излишне выплаченной фондом страховой пенсии.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит.

При изучении материалов дела и доводов кассационной жалобы общества не установлены существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов фонда.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.12.2021 (резолютивная часть от 29.11.2021) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022 по делу № А53-35063/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.В. Прокофьева