Решение от 17 сентября 2020 г. по делу № А66-7460/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100 г. Тверь, ул. Советская, 23http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: sud@arbitr.tver.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7460/2020
г.Тверь
17 сентября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2020 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии:

от истца – представителя по доверенности от 14 мая 2020 года ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кава» о понуждению совершения действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Тверской области) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (далее – СПК) «Кава» об обязании довести качество питьевой воды до соответствия установленным требованиям; согласовать в установленном порядке с Управлением Роспотребнадзора по Тверской области программу производственного контроля качества питьевой воды на артезианские скважины в соответствии с требованиями законодательства; представить в адрес Управления Роспотребнадзора по Тверской области документальное подтверждение устранения нарушений требований санитарного законодательства.

Определением от 18 августа 2020 года рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 10 сентября 2020 года.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, явку не обеспечил.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части сроков выполнения указанных мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, уточнить исковые требования.

Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнения в полном объеме.

Из материалов дела следует, что СПК «Кава» является собственником насосных над артскважиными, расположенными по адресу: Тверская область, Калининский район, Кулицкое с/п, ж/д станция Кулицкая, ул. Луговая, и по адресу: : Тверская область, Калининский район, Кулицкое с/п, д. Первомайские горки (л.д. 13, 14).

12 июля 2019 года на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 24 июня 2019 года № 02/1336 проведено обследование данных объектов, в ходе которого выявлены нарушения, отраженные в акте (л.д. 18-24).

Также проведены испытания проб воды, результаты которых показали несоответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 (л.д.25-34).

По результатам проведенной проверки составлен акт № 02/1336 от 25 июня 2019 года (л.д. 36-44), СПК «Кава» привлечено к административной ответственности (л.д. 72-74).

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8 Закона № 52-ФЗ). В свою очередь индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11 Закона № 52-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1.1. СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года № 24, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Материалами дела установлено, что данные требования ответчиком соблюдены не были.

Согласно ч. 5 ст. 25 федерального закона № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Материалами дела установлено, что данные требования ответчиком также соблюдены не были.

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) наделено полномочиями, в том числе, предъявлять иски в защиту неопределенного круга лиц в суд и арбитражный суд в случае нарушениясанитарного законодательства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Кава» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 19 октября 2004 года) в шестимесячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу:

1. Довести качество питьевой воды, подаваемой системой центрального водоснабжения в населенные пункты по адресам: Тверская обл., Калининский район, д. Первомайские Горки и Тверская обл., Калининский район, ж/д станция Кулицкая, до соответствия требованиям п.п. 2.2, 3.1,3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01.

2. Согласовать в установленном порядке с Управлением Роспотребнадзора по Тверской области программу производственного контроля качества питьевой воды на артезианские скважины, расположенные по адресу Тверская область, Калининский р-н, д. Первомайские Горки; Тверская область, Калининский р-н, ж/д станция Кулицкая, ул. Луговая в соответствии с п. 5 статьи 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 5, 12 Постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.

В десятидневный срок после выполнения перечисленных требований представить в адрес Управления Роспотребнадзора по Тверской области (Дарвина ул., д. 17, <...>) документальное подтверждение устранения нарушений требований санитарного законодательства.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Кава» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 19 октября 2004 года) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья В.Ю. Янкина