Решение от 17 мая 2021 г. по делу № А72-3442/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-3442/2021
17 мая 2021 года
г.Ульяновск



Резолютивная часть решения изготовлена 14.05.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 17.05.2021.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры Засвияжского района г. Ульяновска, г. Ульяновск,

к ФИО2 – бывшему генеральному директору ООО Управляющая компания «Фундамент-комплекс», г. Ульяновск,

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ,

заинтересованное лицо – ФИО3 – конкурсный управляющий ООО Управляющая компания «Фундамент-комплекс», г. Пенза,


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО4, служебное удостоверение;

без участия иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,



установил:

Прокуратура Засвияжского района г. Ульяновска (далее – Прокуратура, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ФИО2 – бывшему генеральному директору ООО Управляющая компания «Фундамент-комплекс» (далее – ФИО2, ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

Определением суда от 25.03.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3 – конкурсный управляющий ООО Управляющая компания «Фундамент-комплекс».

В ходе рассмотрения дела Прокуратура требования поддержала.

Ответчик, заинтересованное лицо отзыв на заявление не представили.

Дело в силу положений статьи 156, части 3 статьи 205 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика и заинтересованного лица, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя Прокуратуры, исследовав представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности урегулировано статьей 205 АПК РФ.

В том числе, суд, принимая решение, должен руководствоваться пунктом 6 указанной статьи.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.08.2021 по делу №А72-12863/2020 ООО «УК «Фундамент-Комплекс» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО3

04.09.2020 ФИО3 направил в адрес ответчика запрос о необходимости передачи документов, информации конкурсному управляющему.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений №44002250019089 от 13.10.2020 запрос ФИО2 был получен, но не исполнен.

ФИО3 обратился в Прокуратуру.

Прокуратурой с 09.12.2020 по 31.12.2020 была проведена проверка по обращению ФИО3

16.03.20201 Прокуратурой было вынесено в отношении ответчика постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены Прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Определением от 07.04.2021 по делу о банкротстве ООО «УК «Фундамент-Комплекс» №А72-12863/2019 суд удовлетворил заявление конкурсного управляющего должника ФИО3 об обязании генерального директора Общества ФИО2 передать ФИО3 документы, поименованные в резолютивной части определения суда (29 наименований).

Пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

При этом руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Данные нормы носят специальный характер и закрепляют обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо не поступления соответствующего запроса предоставить управляющему перечисленные документы и материальные ценности.

Арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о доказанности в действиях ответчика состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Согласно ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Срок привлечения к административной ответственности не истек, поскольку согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), не может быть вынесено по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении прокурором не допущено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, либо позволяющих освободить ответчика от административной ответственности, свидетельствующих о малозначительности совершенного им правонарушения, судом не установлено.

С учетом оценки имеющихся в деле доказательств, характера совершенного ответчиком правонарушения, его вины, суд находит справедливой и обоснованной, соразмерной совершенному деянию меру административного наказания в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, что составляет 40 000 рублей.

Руководствуясь статьями 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО2 – бывшего генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фундамент-комплекс» (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: г. Инза Инзенского района Ульяновской области; адрес регистрации: 432045 <...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области); ИНН <***>; КПП 732501001; БИК 047308001; ОКАТО 73401384000; КБК 41511690010016000140; расчетный счет <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска.

В случае непредставления суду подлинного документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, решение на взыскание штрафа будет направлено на принудительное исполнение.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара.


Судья М.А. Семенова