Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А36-3960/2020

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д. 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-3960/2020
г. Липецк
23 августа 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 августа 2023 года


Арбитражный суд Липецкой области

в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Московской области (Московская область, г.Щелково)

к ФИО1

с привлечением третьего лица - МИФНС России № 10 по Московской области,

о взыскании 9 667 756 руб. 12 коп.


при участии в судебном заседании:

от заявителя в режиме веб-конференции: ФИО2 (доверенность №04-10/44917 от 13.12.2022, копия диплома),

от заинтересованного лица в режиме веб-конференции: ФИО3 (доверенность 77 АГ 9869781 от 10.01.2023, копия диплома),

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

16.06.2020 в Арбитражный суд Липецкой области передано Задонским районным судом Липецкой области в соответствии с компетенцией дело № 2а-585/2019.

Определением от 22.06.2020 указанное дело принято к рассмотрению Арбитражного суда Липецкой области.

16.07.2020 Арбитражный суд Липецкой области приостановил производство по делу №А36-3960/2020, возбужденному по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Московской области (Московоская область, г.Щелково) к ФИО1 (Липецкая область, г.Задонск) о взыскании 9 667 756 руб. 12 коп. до вступления в законную силу судебного акта по делу № А41-95152/2019.

Дело №А41-95152/2019 было приостановлено Арбитражным судом Московской области до рассмотрения дела № А41-43625/2020, которое в свою очередь, приостановлено до рассмотрения Московским областным судом дела № 3а-1888/2020(3а-330/2021).

Дело № 36-330/2021 рассмотрено 15.11.2021.

Дело №А41-43625/2020 рассмотрено 10.03.2022, оставлено кассационной инстанцией без изменения 24.08.2022.

14.11.2022 ВС РФ отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Определением от 25.01.2023 производство по делу возобновлено, судебное заседание отложено на 13.03.2023.

Определением суда от 13.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МИФНС России №10 по Московской области.

Налоговый орган уточнил предмет требований, просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 год:

- 2015 год налог в размере 2 865 540 руб.;

- 2016 год налог в размере 1 097 135 руб.;

- 2017 год в размере налог - 664 964 руб., пени – 36 599,65 руб., всего - 4 664 238,65 руб.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования заявителя.

В настоящем судебном заседании представитель ИП ФИО1 возражал против требований налогового органа.

Судом установлено следующее.

В период с 16.11.2011 по 08.09.2020г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 01.01.2015 по 31.12.2018 применял общую систему налогообложения. Основным видом деятельности ИП является покупка и продажа собственного недвижимого имущества (код вида деятельности 68.10).

ФИО1 за период 2015-2017 г.г. имел в собственности 512 земельных участков.

20.11.2017г. № 81949935 сформировано сводное налоговое уведомление, согласно которому земельный налог за 2015 год составил 215 336 руб. (расчет произведен по заниженной ставке). По состоянию на 20.11.2017 г. в карточке расчета с бюджетом числилась переплата на сумму 23 244 руб., таким образом, оплата по земельному налогу составила 192 092 руб.

Так как в 2014 году земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0010305:404 и 50:14:0010305:145 отчуждены, а земельные участки 50:14:0010305:400, 50:14:0000000:106572, 50:14:0000000:1065768, 50:14:0000000:106566, 50:14:0000000:106565 включены в сводное налоговое уведомление № 79420178 от 16.10.2018, сводное налоговое уведомление № 81949935 от 20.11.2017 подлежит исполнению в сумме 134 003 руб. (с учетом ранее уплаченного налога в размере 23 244 руб.).

16.10.2018 произведен перерасчет по земельному налогу за 2015 г. по ставке - 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Согласно сводному налоговому уведомлению № 79420178 от 16.10.2018 г. начисления по земельному налогу за 2015 г. составили 5 693 986 руб. Сумма к уплате по земельному налогу за 2015 г., с учетом ранее произведенной оплаты на сумму 58 089 руб., составила 5 635 897 руб.

Решением суда от 23.11.2015 № 3-41/15 утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:14:0010505:11 в размере рыночной, в связи с чем произведен перерасчет налога за 2015 в сторону уменьшения на сумму 2 904 360 руб.

В итоге сумма налога за 2015 год, подлежащая к уплате по сводным налоговым уведомлениям № 81949935 от 20.11.2017и № 79420178 от 16.10.2018 г. составляет 2 865 540 руб.

К уплате за 2015 по 2 СНУ (СНУ № 81949935 от 20.11.2017 и СНУ № 79420178 от 16.10.2018) с учетом ранее произведенной оплаты в сумме 58 089 руб.

5 769 900 руб.


Уменьшено по решению суда от 23.11.2015 № 3-41/15

- 2 904 360 руб.


Итого к уплате за 2015

2 865 540 руб.


20.11.2017 г. № 81949935 сформировано сводное налоговое уведомление, согласно которому земельный налог за 2016 год составил 126 929 руб. (расчет произведен по заниженной ставке). Оплата по земельному налогу составила 126 929 руб.

Так как в 2015 году 16 земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0010305:438, 50:14:0010305:425, 50:14:0010305:417, 50:14:0010305:422, 50:14:0010305:404, 50:14:0010305:412, 50:14:0010305:400, 50:14:0010305:151, 50:14:0010305:435, 50:14:0010305:434, 50:14:0010305:442, 50:14:0000000:106570, 50:14:0000000:106541, 50:14:0000000:106550, 50:14:0010305:207 и 50:14:0010305:145 отчуждены, а земельные участки 50:14:0000000:106566, 50:14:0000000:106572, 50:14:0000000:1065768, включены в сводное налоговое уведомление № 79420178 от 16.10.2018, сводное налоговое уведомление № 81949935 от 20.11.2017 подлежит исполнению в сумме 100 751 руб. (с учетом ранее уплаченного налога в размере 26 178 руб.).

16.10.2018 произведен перерасчет по земельному налогу за 2016 г. по ставке - 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Согласно сводному налоговому уведомлению № 79420178 от 16.10.2018 г. начисления по земельному налогу за 2016 г. составили 3 331 815 руб. Сумма к уплате по земельному налогу за 2016 г. с учетом ранее произведенной оплаты на сумму 26178руб. составила 3 305 637 руб.

Решением Московского областного суда от 23.11.2015 № 3-41/15 утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:14:0010505:11 в размере рыночной, в связи с чем произведен перерасчет налога за 2016 в сторону уменьшения на сумму 2 178 270 руб.

Решением Московского областного суда от 15.11.2021 №3а-330/2021 утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым номером 50:14:0000000:106567, 50:14:0000000:106566, 50:14:0000000:106568, 50:14:0000000:106569, 50:14:0000000:142872, 50:14:0000000:540, 50:14:0010305:139, 50:14:0010305:149, 50:14:0010305:154, 50:14:0010305:411 и 50:14:0010305:465 в размере рыночной, в связи с чем произведен перерасчет налога за 2016 в сторону уменьшения на сумму 130 983 руб.

В итоге сумма налога за 2016 год, подлежащая к уплате по сводным налоговым уведомлениям № 81949935 от 20.11.2017 и № 79420178 от 16.10.2018 г. составляет 1 097 135 руб.

Начислено за 2016 по 2 СНУ (СНУ № 81949935 от 20.11.2017 и СНУ № 79420178 от 16.10.2018) с учетом ранее произведенной оплаты в сумме 26 178 руб.

3 406 388 руб.


Уменьшено по решению суда от 23.11.2015 № 3-41/15

- 2 178 270 руб.


Уменьшено по решению суда от 15.11.2021 № 3а-330/2021

- 130 983 руб.


Итого к уплате за 2016

1 097 135 руб.


16.10.2018г. №79420178 сформировано сводное налоговое уведомление, согласно которому земельный налог за 2017 г. составил 775 188 руб.

Решением Московского областного суда от 15.11.2021 №3а-330/2021 утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым номером 50:14:0010305:411 и 50:14:0010305:465 в размере рыночной, в связи с чем произведен перерасчет налога за 2017 в сторону уменьшения на сумму 30 224 руб.

В итоге сумма налога за 2016 год, подлежащая к уплате по сводному налоговому уведомлению № 79420178 от 16.10.2018 г. составила 744 964 руб.

К уплате за 2017 год

775 188 руб.


Уменьшено по решению суда от 15.11.2021 № 3а-330/2021

- 30 224 руб.


Итого к уплате за 2017

744 964 руб.


16.10.2018 в личный кабинет налогоплательщика поступило налоговое уведомление от 16.10.2018 № 79420178, согласно которому Заявителю предлагалось уплатить земельный налог в срок не позднее 03.12.2018.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом на основании задолженности по земельному налогу сформировано требование об уплате № 68777 от 19.12.2018 за 2015-2017 гг. на общую сумму 9 753 321.65 руб., в том числе недоимка – 9 716 722 руб., пени – 36 599,65 руб. (срок уплаты - 10.01.2019г.), которое 20.12.2018 выгружено в личный кабинет налогоплательщика.

20.08.2019 г. произведена оплата земельного налога по Требованию № 68777 от 19.12.2018 в сумме 50 000 руб.

30.08.2019 произведена оплата земельного налога по Требованию № 68777 т 19.12.2018 в сумме 30 000 руб.

Таким образом, суммы задолженности на 30.01.2023 по земельному налогу ФИО1, выставленные в Требовании № 68777 от 19.12.2018 составили:

- 2015 год налог в размере 2 865 540 руб.;

- 2016 год налог в размере 1 097 135 руб.;

- 2017 год в размере налог - 664 964 руб., пени – 36 599,65 руб.

На общую сумму 4 664 238,65 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31.01.2023 по делу № А41-95152/19 заявление ФИО1 удовлетворено частично в части признания недействительным требование Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области № 68777 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19.12.2018 в части предложения уплатить земельный налог а размере 5 009 083 рублей, а также пени от указанной суммы. В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

30.04.2019 в адрес Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области поступила копия определения об отмене судебного приказа № 2а-697/2019 от 29.04.2019 года вынесенное мировым судьей Задонского судебного участка № 2 Задонского судебного района Липецкой области ФИО4.

24.09.2019 Межрайонная ИФНС России № 16 по Московской области обратилась с административным исковым заявлением № 04-12/53047 в Задонский районный суд Липецкой области.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Земельный налог является формой платы за использование земли.

Правила взимания земельного налога установлены НК РФ, в том числе его главой 31 "Земельный налог", и по общему правилу не связывают величину налога с результатами экономической деятельности лица, использующего землю. Налог взимается от кадастровой стоимости земельного участка по соответствующим ставкам в виде стабильно уплачиваемых платежей.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") и не могут превышать: 1) 0,3% в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

- не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Однако, согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2 ст. 52 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (в применимой к спорным правоотношениям редакции).

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

На основании п. 9 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом.

По пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном данным Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46, 47 НК РФ.

Как предусмотрено п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 29.11.10 N 324-ФЗ, от 29.09.19 N 325-ФЗ, от 23.11.20 N 374-ФЗ - действовала в спорный период) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из разъяснений в п. 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.13 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ", при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 1 ст. 115 НК РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

При этом, НК РФ не предоставляет налоговым органам права на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в случае соблюдения сроков, установленных п. 3 ст. 46 и (или) п. 1 ст. 47 НК РФ, при отсутствии иных оснований, предусмотренных п. 3 ст. 45 НК РФ, поскольку предусматривает обязанность по реализации взыскания налогов во внесудебном порядке.

Решения в порядке п. 3 ст. 46 НК РФ инспекцией не принималось.

Вместе с тем, само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (ст. 46, 47 НК РФ). В подобном случае налоговый орган по правилам п. 3 ст. 46 НК РФ (в настоящее время - п. 4 ст. 46 НК РФ) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога (сходная правовая позиция высказан в абз. 4 п. 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.12.16).

Однако, ст. 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности в случае отмены судебного приказа.

Между тем, для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что такие требования могут быть предъявлены, в том числе, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом, ст. 19 Конституции Российской Федерации закреплен принцип равенства всех перед законом и судом.

Суд, основываясь на конституционном принципе равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности после отмены судебного приказа, с учетом обстоятельств настоящего дела, признает допустимым применение в деле по аналогии закона приведенных положений п. 3 ст. 48 НК РФ.

Определение ВС РФ от 27.04.20 N 309-ЭС20-4426, на которое ссылается предприниматель в возражение против применения в настоящем деле по аналогии права п. 3 ст. 48 НК РФ, принято по делу с иными фактическими обстоятельствами.

Основываясь на совокупности приведенных нормативных положений, разъяснений и обстоятельств дела, суд пришел к выводу об ошибочности доводов ФИО1 о пропуске инспекцией срока для обращения в суд с требованием о взыскании налога и пеней, с учетом даты обращения инспекции в суд

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, по общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

Предусмотренные ст. ст. 46, 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика - организации (индивидуального предпринимателя) представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

Системное толкование упомянутых статей НК РФ позволяет сделать вывод, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть принято налоговым органом при наличии ряда условий: предварительного направления налогоплательщику требования об уплате налога; неуплаты налогоплательщиком в установленный срок суммы налога; вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в течение двух месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога; отсутствия на счетах налогоплательщика необходимых денежных средств или отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика.

В ст. ст. 46, 47 НК РФ в первоначальной редакции отсутствовали положения, которые бы объективно ограничивали срок взыскания задолженности по налогам. Однако, начиная с 02.09.10, в абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.10 N 229-ФЗ, действовавшей и в рассматриваемый в настоящем деле спорный период) установлен двухлетний предельный срок судебного взыскания задолженности, применяемый при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания.

По смыслу закона упомянутый предельный двухлетний срок выступает гарантией соблюдения принципа правовой определенности: он исчисляется с момента истечения срока добровольного исполнения обязанности по уплате, указанного в требовании, и поглощает иные предусмотренные ст. ст. 46, 47 НК РФ сроки совершения промежуточных действий, направленных на взыскание задолженности налоговым органом. В соответствии с волей законодателя по истечении названного предельного срока налоговый орган, утративший возможность принятия собственных решений (постановлений) о взыскании задолженности, также утрачивает и право на обращение с соответствующим требованием в суд.

Изложенное также согласуется с правовой позицией, выраженной в п. 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.12.16).

Таким образом, превышение длительности производства по делу о нарушении законодательства о налогах само по себе не лишает налоговый орган права на принятие мер внесудебного взыскания, предусмотренных ст. ст. 46 - 47 НК РФ, но, во всяком случае, ограничивает возможность взыскания задолженности в судебном порядке пределами двух лет.

Сходная правовая позиция высказана в определении ВС РФ от 05.07.21 N 307-ЭС21-2135.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.11 N 30-П признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.

Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами.

Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.07 N 2-П).

Судом установлено, что предприниматель не представил доказательства уплаты задолженности по земельному налогу в полном объеме, или доказательства неправомерности избранной налоговым органом ставки в 1,5%, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 164-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП 319482700037800, ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 год:

- 2015 год налог в размере 2 865 540 руб.;

- 2016 год налог в размере 1 097 135 руб.;

- 2017 год в размере налог - 664 964 руб., пени – 36 599,65 руб., всего - 4 664 238,65 руб.

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП 319482700037800, ИНН <***>) федеральный бюджет государственную пошлину в размере 46321 руб.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья И.В. Тетерева