Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А12-16310/2022

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«15» сентября 2022 года Дело № А12-16310/2022


Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лебедева А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой А.С.,

при участии:

от истца: представителя ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников недвижимости «Флотилии 29» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьего лица: Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса

об обязании включить в состав общего имущества элемента благоустройства,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда» (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Флотилии 29» (далее – ответчик, товарищество) об обязании включить в состав общего имущества элемента благоустройства, а именно: урна со вставкой в количестве 14 шт.; диван на металлических ножках в количестве 14 шт.; качалку-балансир малую; карусель; детский игровой комплекс; песочный дворик; подвеску качели в количестве 2-х шт.; качели на деревянных стойках; качалку на пружине в виде гидроцикла; домик-беседку в виде кареты; качалку на пружине в виде лошадки; дорожку в виде змейки.

Исковое заявление мотивировано тем, что общим собранием собственников МКД принято решение о включении в состав общего имущества имущество, созданное в результате благоустройства дворовой территории в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением администрации Волгограда №1855 от 06.12.2017, однако, ответчик уклоняется от принятия данного имущества в состав общего имущества.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

В отзыве департамент просил заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, представила в материалы дела акт от 09.08.2022, подтверждающий наличие спорных объектов в удовлетворительном состоянии.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления и отзыва, выслушав представителя истца, арбитражный суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» (утверждена постановлением администрации Волгограда от 06.12.2017 № 1855) в Тракторозаводском районе г. Волгограда выполнялись работы по благоустройству дворовых территорий, по результатам которых дворовые территории были оснащены детскими игровыми и спортивными площадками.

Согласно приложению № 1 к постановлению от 06.12.2017 № 1855 многоквартирный дом по адресу: <...>, включен в перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве.

В рамках контракта № 4 «Выполнение комплекса работ по изготовлению и установке на дворовой территории МКД по адресу: ул. Набережная Волжской Флотилии, 29, малых архитектурных форм, детской игровой площадки в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды», заключенного 28.05.2019, на земельном участке дворовой территории спорного дома были установлены следующие объекты благоустройства:

- урна со вставкой – 14 шт.;

- диван на металлических ножках – 14 шт.;

- качалка-балансир малая;

- карусель;

- детский игровой комплекс;

- песочный дворик;

- подвеска качели – 2 шт.;

- качели на деревянных стойках;

- качалка на пружине в виде гидроцикла;

- домик-беседка в виде кареты;

- качалка на пружине в виде лошадки;

- дорожка в виде змейки.

Работы по благоустройству дворовой территории указанного дома были выполнены в полном объеме за счет субсидий бюджета, в настоящее время спорные элементы благоустройства находятся на балансе истца.

Истец полагает, что нахождение на балансе учреждения элементов благоустройства противоречит действующему гражданскому и жилищному законодательству, поскольку указанное имущество принадлежит собственникам помещений и входит в состав общего имущества МКД.

Более того, протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 27.10.2017 большинством голосов собственники дома приняли решение о включении в состав общего имущества МКД созданного имущества в результате благоустройства дворовой территории в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды».

Спорный многоквартирный дом находится в управлении ТСН «Флотилии 29».

02.09.2021 учреждение направило в адрес общества письмо с предложением включить в состав общего имущества элементы благоустройства, расположенные на территории указанных домов.

Поскольку положительного ответа на данное письмо не последовало, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что постановлением администрации Волгограда от 06.12.2017 № 1855 утверждена Муниципальная программа «Формирование современной городской среды» на 2018 – 2024 год.

Задачей Программы являлось комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов с целью повышения уровня благоустройства территории Волгограда, качества и комфорта городской среды, развития гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства Волгограда в рамках предоставленных бюджетных субсидий (федеральных, областных, городских).

В перечень мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет субсидий из бюджета входили: ремонт дорожного покрытия, строительство (реконструкция) линий наружного освещения для обеспечения освещения дворовой территории, размещение малых архитектурных форм, скамеек, урн, песочниц, гимнастических городков, оборудование детскими игровыми площадками, спортивно-оздоровительными площадками, устройство ограждений указанных объектов, установка ударогасящей сетки вокруг спортивных площадок, устройство травмобезопасного покрытия на детских игровых площадках (раздел 5 Программы).

Как установлено судом, спорный многоквартирный дом включен в адресный перечень Программы.

В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» истцом был заключен с ООО «НКС» государственный контракт № 4 от 28.05.2019 на выполнение работ по благоустройству придомовой территории спорного МКД.

По результатам реализации программы работы по благоустройству дворовой территории вышеназванного многоквартирного дома были выполнены в полном объеме за счет субсидий из бюджета.

Пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к общему имущему многоквартирного дома относятся земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества в том числе включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Малые формы, на передаче которых в состав общего имущества многоквартирного дома настаивает учреждение, расположены в границах земельного участка, на котором расположен МКД (ответчиком обратного не доказано).

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); в) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома); г) лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче. Муниципальных бюджетных учреждений в данном перечне нет.

В силу части 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования учреждения не противоречат требованиям гражданского и жилищного законодательства, являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Флотилии 29» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, следующие объекты благоустройства:

- урна со вставкой – 14 шт.;

- диван на металлических ножках – 14 шт.;

- качалка-балансир малая;

- карусель;

- детский игровой комплекс;

- песочный дворик;

- подвеска качели – 2 шт.;

- качели на деревянных стойках;

- качалка на пружине в виде гидроцикла;

- домик-беседка в виде кареты;

- качалка на пружине в виде лошадки;

- дорожка в виде змейки.

Взыскать с товарищество собственников недвижимости «Флотилии 29» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А.М. Лебедев