Решение от 9 февраля 2018 г. по делу № А32-20867/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-20867/2017
г. Краснодар
9 февраля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 6 февраля 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 9 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адгамовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» в лице Усть-Лабинского филиала (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП/ИНН: <***>/233530849664) при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) о взыскании 471 449,25 руб.

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО2, дов. от 07.12.2017;

от ответчика: представитель не явился

от третьего лица: представитель ФИО3, дов. от 25.12.2017.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» в лице Усть-Лабинского филиала обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 432 095,34 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за декабрь 2016 года по договору энергоснабжения № 820667 от 19.03.2014г., 35 880,53 руб. пени за период с 19.01.2017 по 25.05.2017 (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство об уменьшении размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому просила взыскать с ответчика 432 095,34 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за декабрь 2016 года по договору энергоснабжения № 820667 от 19.03.2014г., 34 486,46 руб. пени за период с 19.01.2017 по 31.05.2017.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о начавшемся процессе уведомлен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела ходатайствами об отложении судебного разбирательства и об ознакомлении с материалами дела.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

19.03.2011 между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 820667, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее ответчиком (потребителем) на условиях и в количестве, определенных указанным договором.

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных средств измерений на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки, предусмотренной в пунктах 4.4 - 4.7 договора (пункт 4.3 договора).

Расчетным периодом принимается один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

При не предоставлении показаний расчетных приборов учета, отсутствии расчетного прибора учета, временном выходе из эксплуатации расчетного прибора учета, нарушении целостности пломб - количество поданной ГП электрической энергии (мощности) в точке поставки определяется расчетным способом, утвержденным законодательством Российской Федерации (пункт 4.5 договора).

13.10.2016 сетевая организация ПАО «Кубаньэнерго» проводя плановую проверку схемы учета на объекте - СТФ-2, выявила истечение срока поверки трансформаторов тока системы учета (срок поверки II квартал 2016 года) и не допустила прибор учета к расчетам.

По результатам проверки в присутствии потребителя – ФИО1 составлен акт от 13.10.2016 № 0596146, который подписан потребителем без замечаний.

На основании акта, истцом за декабрь 2016 количество электрической энергии было начислено расчетным способом по п. 166 Правил N 442 для 3-го расчетного периода, общее количество которой составило 53 592 кВт на сумму 438 868,64 руб.

Обязательства по оплате исполнены частично на сумму в размере 6 773,30 руб., в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность в размере 432 095,34 руб.

25.04.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием, погасить образовавшуюся задолженность в размере 432 095,34 руб., которая была оставлена последнем без ответа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения сторон возникли в результате исполнения договора энергоснабжения, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. С учетом выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, к спорному периоду также подлежат применению Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 под измерительным комплексом для целей названного документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки; под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94, утвержденной Главгосэнергонадзором России от 2 сентября 1994 года, измерительный комплекс средств учета электроэнергии - это совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Согласно пункту 1.3 Типовой инструкции при определении количества электроэнергии по показаниям счетчиков учитываются коэффициенты трансформации измерительных трансформаторов.

Таким образом, из приведенных норм следует, что трансформаторы тока относятся к приборам учета.

В пункте 145 Правил N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета (абзац третий).

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абзац четвертый).

Как следует из материалов дела, 13.10.2016 сетевая организация ПАО «Кубаньэнерго» проводя плановую проверку схемы учета на объекте - СТФ-2, выявила истечение срока поверки трансформаторов тока системы учета (срок поверки II квартал 2016 года) и не допустила прибор учета к расчетам.

По результатам проверки в присутствии потребителя – ФИО1 составлен акт от 13.10.2016 № 0596146, который подписан потребителем без замечаний.

30.12.2016 потребителем произведена замена трансформаторов тока, прибор учета ответчика введен в эксплуатацию, о чем составлен акт № 15262057.

Согласно пункту 17 статьи 2, пункту 1 статьи 5 и статье 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) использование средств измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

Поскольку трансформаторы тока входят в состав измерительного комплекса, по истечении срока поверки прибора учета, а равно трансформатора тока, показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

При неисправности прибора учета, либо его ремонтом или заменой в силу пункта 179 Правил N 442 определение объема потребления электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Правил N 442 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В пункте 1 статьи 13 ФЗ N 102-ФЗ установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Индивидуальные предприниматели, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации, выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации "Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99", введенных в действие постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки, утвержденного приказом госстандарта России от 18.07.1994 N 125).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В соответствии с пунктом 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений N 442).

В силу пункта 166 Правил N 442 объем потребленной электроэнергии устанавливается двумя способами при наличии контрольного прибора учета и при его отсутствии.

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к данному документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к этому документу.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм следует, что потребитель обязан своевременно организовывать проведение поверки принадлежащих ему приборов учета и трансформаторов тока, использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается.

Поскольку актом от 13.10.2016 № 0596146 прибор учета не допущен к расчетам, доказательств установки на объекте потребителя в установленном законом порядке прибора учета не представлено, использование истцом расчетного способа для определения объема потребленной электрической энергии является обоснованным и правомерным в силу пункта 166 и пункта 179 Правил N 442.

Поскольку факт истечения срока поверки трансформаторов тока выявлен 13.10.2016, то первым расчетным периодом является октябрь 2016 года, вторым - ноябрь 2016 года, третьим - декабрь 2016 года.

Таким образом, за декабрь 2016 года объем электроэнергии подлежит определению определен расчетным способом.

В связи с изложенным действия истца по начислению ответчику электрической энергии за декабрь 2016 года расчетным способом признаны судом правомерными.

Кроме основного требования истцом ко взысканию также заявлена мера ответственности в виде пени, в данной части суд исходил из следующего.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35 - ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно уточненному расчету истца пени за период с 19.01.2017 по 31.05.2017 составили 34 486,46 руб.

Судом представленный расчет истца проверен и признан арифметически не верным в отдельных периодах в количестве дней просрочки.

Согласно произведенному перерасчету пени за период с 19.01.2017 по 31.05.2017 по ставке рефинансирования ЦБ РФ 7,75% составили – 34 432,56 руб.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании пени следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, распределяются пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП/ИНН: <***>/233530849664) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» в лице Усть-Лабинского филиала (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) 432 095,34 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за декабрь 2016 года по договору энергоснабжения № 820667 от 19.03.2014г., 34 432,56 руб. пени за период с 19.01.2017 по 31.05.2017 и 12 330,58 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» в лице Усть-Лабинского филиала (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) из федерального бюджета 97 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Тамахин