Решение от 8 ноября 2021 г. по делу № А70-14133/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14133/2021
г. Тюмень
08 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2021 года. Решение в полном объёме изготовлено 08 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ОПФР по Тюменской области

к ООО «СЕВЕРЯНЕ» ИНН <***>

о взыскании финансовой санкции в размере 6500 руб.,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 01 октября 2021г.,

установил:

УПФР по г.Тюмени Тюменской области, в дальнейшем после реорганизации ОПФР по Тюменской области (далее – заявитель, Фонд, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «СЕВЕРЯНЕ» ИНН <***> (далее - ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции в размере 6500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019г., июнь 2020г. и за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление в материалы дела не представил.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «СЕВЕРЯНЕ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее –Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно пункту 2 этой же статьи страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу части 3 ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В рамках настоящего дела заявитель просит взыскать с ответчика финансовые санкции в размере 6500 руб., в том числе 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019г., 5500 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020г. и 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г.

Арбитражный суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме ЗСВ-М за июнь 2019г. и СЗВ-СТАЖ за 2019 год в общем размере 1000 руб. ввиду следующего.

Первоначально ответчик представил сведения в отношении 3 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019г. 13.08.2019, то есть в установленный срок. Впоследствии 22.08.2019 ответчик самостоятельно выявил ошибку и представил дополняющую форму в отношении 4 застрахованных лиц, один из которых ранее не был отражен в исходной форме отчета за данный период.

Также Общество представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г. в отношении 29 застрахованных лиц в установленный срок 21.01.2020 по телекоммуникационным каналам связи. Дополняющая форма в отношении 1 застрахованного лица представлена 30.07.2020.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Вместе с тем, заявителем не учтено, что статья 15 Закона №27-ФЗ предоставляет страхователю право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Согласно абзацу 3 пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (утв. приказом Минтруда России от 22.04.2020 N211н, далее - Инструкция №211н) страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Аналогичные положения содержались в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н), которая действовала в период с 19.02.2017 по 26.07.2020.

Закон №27-ФЗ и Инструкция №211н не содержат ограничений относительно срока представления исправленных сведений.

Как указано выше, отчёты по форме СЗВ-М «исходная» за июль 2019г. и СЗВ-СТАЖ за 2019г. представлены Обществом в срок 13.08.2020 и 29.01.2020 и после самостоятельного выявления ошибки в представленных сведениях заявитель представил 22.08.2019 «дополняющую» форму по форме СЗВ-М за июль 2019 г. и 30.07.2020 представил «дополняющую» форму СЗВ-СТАЖ за 2019г., соответственно, к заявителю не могут быть применены финансовые санкции.

Исправляя ошибку в первоначально представленных сведениях о застрахованных лицах, Общество реализовало свое право на исправление представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Фонд дополнительных сведений за этот период, которые ранее не представлялись.

При этом арбитражный суд считает, что с ответчика в пользу Фонда следует взыскать финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020г. в размере 5500 руб.

Данные сведения представлены Обществом с нарушением установленного срока 17.07.2020.

Указанное нарушение зафиксировано актом от 16.10.2020 №082S18200015979 о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В этой связи решением заявителя от 25.11.2020 №082S19200017026 ООО «СЕВЕРЯНЕ» привлечено к ответственности на основании ч.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление в установленный срок сведений в виде финансовых санкций в размере 5500 руб.

Так же Фондом в адрес Общества направлено требование об уплате финансовых санкций от 30.12.2020 №082S0120А193ТХU со сроком исполнения до 01.02.2021, которое ответчиком не исполнено.

Поскольку заявитель обратился в суд 29.07.2021, то в данном случае соблюдён шестимесячный срок для обращения в суд, исчисляемый с момента истечения срока исполнения требования, то есть с 01.02.2021.

Доказательства уплаты штрафа ответчиком в арбитражный суд не представлены.

Таким образом, с Общества в пользу Фонда следует взыскать для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 5500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020г.

Указанные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167, 171 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «СЕВЕРЯНЕ» ИНН <***> в пользу ОПФР по Тюменской области для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 5500 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.