Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А54-1699/2023

Арбитражный суд Рязанской области (АС Рязанской области) - Административное
Суть спора: о взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



252/2023-40416(2)



Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А54-1699/2023
г. Рязань
25 апреля 2023 года

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" (г. Рязань, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июнь 2020 года в сумме 500 руб. и за апрель 2022 года в сумме 8000 руб. (общая сумма штрафа 8500 руб.),

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" (далее ответчик) с требованием о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июнь 2020 года в сумме 500 руб. и за апрель 2022 года в сумме 8000 руб. (общая сумма штрафа 8500 руб.).

Определением от 02.03.2023 заявление принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного про-


изводства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

20.03.2023 в материалы дела от заявителя поступили дополнительные пояснения по делу, с приложением.

27.03.2023 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на заявление, с приложением. Ответчик признал факт нарушения сроков представления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за апрель 2022 года, просил снизить размер штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств. Возразил против удовлетворения требования о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июнь 2020 года сославшись на своевременность его представления.

20 апреля 2023 года от заявителя поступили дополнительные документы. Указанные документы приобщены к материалам дела.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, регистрационный номер в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - 072028040152.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, 20.07.2020 представило в Пенсионный фонд сведения об 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М (исх) за июнь 2020 года, что подтверждается представленным в материалы дела реестром застрахованных лиц. Сведения представлены за пределами срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Выявив несвоевременное представление обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за июнь 2020 года, Пенсионный фонд составил акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 072S18200005760 от 27.08.2020. Акт направлен ответчику почтой 28.08.2020.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Пенсионным фондом принято решение № 072S19200006436 от 24.09.2020 о привлечении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. Решение направлено ответчику почтой 28.09.2020.


В связи с неуплатой штрафа, Пенсионным фондом выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 072S01200006055 от 15.10.2020. В требовании ответчику установлен срок уплаты штрафа до 03.11.2020. Требование направлено ответчику почтой 16.10.2020.

Требование обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" не исполнено.

Также, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" 17.05.2022 представило в Пенсионный фонд сведения о 16 застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх) за апрель 2022 года, что подтверждается представленным в материалы дела реестром застрахованных лиц. Сведения направлялись по телекоммуникационным каналам связи. Сведения представлены за пределами срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27- ФЗ.

Выявив несвоевременное представление обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за апрель 2022 года, Пенсионный фонд составил акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 072S18220003622 от 24.05.2022. Акт направлен ответчику почтой 26.05.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Пенсионным фондом принято решение № 072S19220007924 от 05.07.2022 о привлечении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в сумме 8000 руб. Решение направлено ответчику почтой 08.07.2022.

В связи с неуплатой штрафа, Пенсионным фондом выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 072S01220008019 от 01.08.2022. В требовании ответчику установлен срок уплаты штрафа до 10.08.2022. Требование направлено ответчику почтой 05.08.2022.

Требование обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" не исполнено.

Поскольку требования в добровольном порядке обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" не исполнены, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со страхователя штрафа.

16.01.2023 Арбитражным судом Рязанской области по делу № А54-10791/2022 выдан судебный приказ.


Определением от 23.01.2023 по делу № А54-10791/2022 Арбитражным судом Рязанской области судебный приказ отменен в связи с поступлением от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" возражений относительно исполнения судебного приказа.

01.03.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы настоящего дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области подлежат частичному удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ, обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 13 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) органам Пенсионного фонда Российской Федерации представлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь представляет в соответству-


ющий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорные периоды) предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М (исх) - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период, СЗВ-М (доп) - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ, указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Частью 3 статьи 17 вышеназванного Федерального закона определено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании абз.3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений,


предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в Фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представляло в Пенсионный фонд сведения о 16 застрахованных лицах по исходной форме СЗВ-М за апрель 2022 года с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Так, сведения по форме СЗВ-М за апрель 2022 года должны были быть представлены до 15.05.2022 включительно, однако представлены 17.05.2022.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что срок представления сведений о застрахованных лицах по исходной форме СЗВ-М за апрель 2022 года нарушен.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Пенсионного фонда законных оснований для привлечения ООО Управляющая компания "Искра" к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Также судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" представляло в Пенсионный фонд сведения об 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М (исх) за июнь 2020 года с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Так, сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года должны были быть представлены до 15.07.2020 включительно, однако представлены 20.07.2020.

Возражая против удовлетворения заявленных требований в данной части, ответчик утверждает, что в указанный период не осуществляло передачу отчетности в электронном виде, а представляло ее на бумажном носителе. Так, отчет по форме СЗВ-М за июнь 2020 года был сдан в специальную урну для приема документов (почтовый ящик), установленную в территориальном отделении Пенсионного фонда. По мнению ответчика, проставление даты 20.07.2020 как даты сдачи отчета по форме СЗВ-М за июнь 2020 года могло явиться халатностью сотрудников Пенсионного фонда при несвоевременной выемке документов из урны для приема документов (почтового ящика).

Доводы ответчика о том, что им отчетность была сдана вовремя, но без подтверждения даты и факта сдачи отчетности, так как это Пенсионным фондом не организовано надлежащим образом, отклоняются судом, поскольку ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств в подтверждение указанного довода. Кроме того суд исходит из того, что обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" не была проявлена должная осмотрительность и заботливость о своих правах и обязанностях.

Учитывая имеющиеся в деле доказательства, отсутствие подтверждения получения отчетности Пенсионным фондом и отсутствие подтверждения сдачи отчетности в иной срок, чем как это указано органом Пенсионного фонда, суд приходит к выводу, что факт своевременного исполнения обязанности по представлению сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020 года не доказан, оснований для освобождения ответчика от ответственности не имеется.

Довод общества о том, что им не получались документы по факту нарушения сроков представления сведений за июнь 2020 года, судом отклоняется.


Как установлено из реестра почтовой корреспонденции от 28.08.2020, акт от 27.08.2020 был направлен по юридическому адресу общества : <...>- стычева, д.11, кв. 41. Решение от 24.09.2020 и требование от 15.10.2020 направлялись в адрес общества по адресу: <...> (реестры от 28.09.2020 и 16.10.2020). Принадлежность юридических адресов обществу подтверждаются выписками из ЕГРН от 16.06.2020 (л.д. 40) и от 27.08.2020 (л.д. 58).

Как указано в п. 3 ст. 54 ГК РФ, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с учетом положения п.2 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт направления документов в адрес ответчика, которые считаются доставленными ответчику.

То есть, Пенсионным фондом порядок привлечения общества к ответственности и принудительного взыскания финансовых санкций соблюден.

Довод общества о том, что заявитель не обращался в суд с требованием о взыскании финансовой санкции в сумме 500 руб. в связи с нарушением срока представления сведений за июнь 2020 года является несостоятельным, так как из текста определения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2023 по делу № А5410791/2022 об отмене судебного приказа следует, что данное требование было предъявлено.

Поскольку факт нарушения пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27- ФЗ установлен арбитражным судом и подтверждается материалами настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что ООО Управляющая компания "Искра" правомерно привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.


Федеральный закон № 27-ФЗ не содержит норм, регламентирующих возможность и порядок применения смягчающих ответственность обстоятельств при привлечении к ответственности.

Между тем, по смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19.01.2016 № 2-П указал, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Законом № 212-ФЗ за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

В Постановлении от 15.07.1999 № 11-П Конституционный суд Российской Федерации указал, что исходя из общих принципов права санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости, предполагает дифференциацию наказания в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушения и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию наказания.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П (о требованиях справедливости, соразмерности, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния) суд так же должен учитывать принципы справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения.

Таким образом, полномочие суда на снижение штрафных санкций, исходя из вышеуказанных принципов, вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Кроме того, с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 НК РФ. Соответственно при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 данного Кодекса.

В пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации приведен перечень обстоятельств смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, который не является исчерпывающим.

На основании п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим


дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя, из вышеизложенного, ответственность должна быть соразмерной характеру совершенного деяния, то есть должна быть дифференцированной и предусматривать возможность снижения санкции с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных обстоятельств. Санкции в экономических отношениях не должны носить карательный характер.

Арбитражный суд при оценке обоснованности и законности заявленного требования вправе проверять соразмерность примененной меры ответственности тяжести совершенного правонарушения, и, с учетом установленных в судебном порядке обстоятельств, смягчающих ответственность, вправе изменить заявленное требование в части определения размера наказания.

В силу ст. 71 АПК РФ мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив характер правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика, а именно: незначительный период просрочки предоставления сведений, признание вины, отсутствие негативных последствий для бюджета, отсутствие умысла в совершении правонарушения, учитывая, что ООО Управляющая компания "Искра" относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие, дата включения в реестр 10.03.2020), исходя из принципов справедливости и соразмерности при назначении наказания, необходимости дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (с учетом подхода Конституционного Суда Российской Федерации, изложенного в Постановлении от 19.01.2016 № 2-П), суд считает возможным снизить размер взыскиваемых с ООО Управляющая компания "Искра" финансовых санкций до 3500 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

В соответствии с ч. 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ч. 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 824 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" (г. Рязань, ОГРН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (получатель - УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), ИНН <***>, КПП 622801001; Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань, БИК банка 016126031, к/сч 40102810345370000051, р/сч <***>, ОКТМО 61701000, КБК 79711607090060000140) штраф за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за июнь 2020 года и за апрель 2022 года в сумме 3500 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Искра" (г. Рязань, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 824 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья Электронная подпись действительна. О.В. Соломатина

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.01.2023 6:31:00Кому выдана Соломатина Ольга Валерьевна



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ООО Управляющая компания "Искра" (подробнее)

Судьи дела:

Соломатина О.В. (судья) (подробнее)