Решение от 29 января 2020 г. по делу № А43-28037/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-28037/2019

г. Нижний Новгород 29 января 2020 года


Резолютивная часть решения принята 22 января 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 января 2020 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-663),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, г.Нижний Новгород,

к ответчику: Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Нижний Новгород,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Вариант НН» (ИНН <***> ОГРН <***>), г. Нижний Новгород, ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «СТК-НН», публичного акционерного общества «Сбербанк России»

о взыскании 58 000 рублей 00 копеек,


при участии представителей сторон:

от истца: ФИО3 по доверенности от 30.12.2019,

от ответчика: не явился,

от третьих лиц: не явились,



установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о взыскании 58000 рублей убытков и обязании ответчика перечислить указанную денежную сумму на реквизиты истца.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, ранее представлял отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился. Указал, что истцом не представлены доказательства передачи истцом имущества в натуре, по имеющейся у ответчика информации в Территориальном управлении имущества находится на ответственном хранении у ООО «СТК НН», о смене ответственного хранителя на ООО «Вариант НН» ответчик узнал из иска, о подписании каких-либо актов приема-передачи между истцом и иными лицами ответчик не располагает. Также истец не представил доказательств, подтверждающих реализацию имущества Территориальным управлением. Кроме того, оспорил размер убытков, поскольку Постановлением от 22.12.2017 судебным приставом - исполнителем Дзержинского районного отдела УФССП России по Нижегородской области цена переданного на реализацию имущества снижена на 15% №5229/17/432543, и составляет 49 300 рублей.

Третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2020. Изготовление решения в полном объеме в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 29.01.2020.

Как следует из исковых материалов, в рамках исполнительного производства №76999/17/52029-ИП от 28.06.2017 в отношении должника – ФИО2 судебный пристав-исполнитель Дзержинского районного отдела УФССП по Нижегородской области арестовал имущества должника – автомобиль Lada Samara 21150, 2006г.в. г/н B600EX152 б/у, VIN <***>, предварительная оценка которого составила 50 000 рублей, ответственный хранитель имущества - ООО «СТК НН».

22.11.2017 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела УФССП по Нижегородской области вынесено постановление о смене ответственного хранителя, имущество передано ООО «Вариант НН».

Спорное арестованное имущество передано на реализацию по акту приема-передачи от 21.11.2017 в специализированную организацию ТУ Росимущества в Нижегородской области - ООО «Вариант НН» (Поручение ТУ Росимущества в Нижегородской области № 888 от 08.11.2017). Продажная стоимость указанного имущества установлена в размере 58 000 рублей.

В установленные законом сроки в УФССП сведения от ответчика о реализации имущества либо денежные средства не поступили.

Ссылаясь на возникновение у истца убытков ввиду неисполнения ответчиком обязательств по перечислению денежных средств от реализации арестованного судебным приставом-исполнителем имущества, переданного ответчику, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для удовлетворения требований о взыскании убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен представить доказательства факта их причинения и размера, а также наличия причинной связи между понесенными убытками и неправомерными действиями ответчика.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724, Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432).

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержден соглашением о взаимодействии (Соглашение ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» (далее - Соглашение).

Согласно пункту 1.2 Соглашения, реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе.

В силу пункта 2.3 раздела 2 Соглашения судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Из положений пункта 4.1 раздела 4 Соглашения следует, что если арестованное имущество не реализовано в срок, установленный действующим законодательством, Росимущество (специализированные организации) обязано передать, а судебный пристав-исполнитель обязан принять по акту передачи арестованное имущество (документы на имущество) в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока реализации имущества должника (с приложением оригиналов документов).

В соответствии с положениями пункта 5.3 раздела 5 Соглашения Росимущество обеспечивает контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего порядка, уведомляет ФССП России о выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации, положений настоящего Соглашения со стороны территориальных органов ФССП России, судебных приставов-исполнителей; обеспечивает сохранность принятого на реализацию арестованного имущества.

Правоотношения по хранению и реализации имущества возникают в силу закона непосредственно между УФССП России по Нижегородской области и территориальным управлением Росимущества. Третье лицо (привлекаемое на основании заключенного государственного контракта (договора) в указанные правоотношения введено по инициативе и на стороне территориального управления, и действует в его интересах. УФССП России по Нижегородской области не является участником заключаемой сделки.

Вместе с тем, поскольку УФССП не является стороной договора, заключенного между ТУ Росимущества в Нижегородской области и ООО «Вариант НН», принимая во внимание, что условиями такого договора устанавливается обязанность исполнителя по перечислению денежных средств в пользу УФССП, данный договор является договором в пользу третьего лица (статья 430 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, именно УФССП вправе требовать исполнения соглашения в части перечисления денежных средств.

Согласно подпункту 5.1.2 пункта 5.1 раздела 5 Соглашения ФССП России ее территориальные органы, судебный пристав-исполнитель обеспечивают принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нарушений положений настоящего Соглашения.

Факт передачи судебным приставом-исполнителем арестованного автомобиля на реализацию представителю ООО «Вариант НН», о чем генеральный директор ООО «Вариант НН» поставила свою подпись в указанном акте и удостоверила ее печатью данного юридического лица, подтверждается представленными в материалы дела актом приема-передачи №888 от 21.11.2017, поручением ТУ Росимущества в Нижегородской области №888 от 08.11.2017.

Неисполнение Росимуществом обязательств (пункт 5.3 Соглашения) по контролю за реализацией и сохранностью принятого на реализацию арестованного имущества должника, препятствует управлению службы судебных приставов исполнить свою государственную функцию, для реализации которой требуются денежные средства в размере стоимости переданного на реализацию имущества, что является его убытками.

При этом до фактического исполнения специализированной организацией обязанности по перечислению денежных средств от реализации арестованного имущества Росимуществу, оно несет ответственность в виде возмещения истцу ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением привлеченной специализированной организацией обязанности по перечислению денежных средств на депозитный счет структурного подразделения управления ФССП; поручение реализации арестованного имущества иным лицам не отменяет обязанность агентства перечислить на счет структурного подразделения территориального отдела органа ФССП России денежные средства, вырученные от продажи имущества, либо возвратить в установленные сроки арестованное имущество.

Доказательств возврата имущества приставам по окончании срока реализации имущества приставам или перечисления денежных средств за реализованное имущество (в случае такой реализации) ответчиком в дело не представлено.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, суд в соответствии с положениями статей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации признает обоснованным требование о взыскании убытков.

Размер предъявленных истцом ко взысканию убытков суд считает неверным.

На момент передачи судебными приставами-исполнителями спорного арестованного автомобиля на реализацию его стоимость согласно акту приема-передачи №888 от 21.11.2017 составляла 58 000 рублей.

Однако согласно представленному в материал дела постановлению от 22.12.2017 судебного пристава исполнителя Дзержинского районного отдела УФССП России по Нижегородской области цена спорного автомобиля, переданного в специализированную организацию на реализацию снижена на 15 % и составляет 49 300 рублей.

При таких обстоятельствах требования УФССП по Нижегородской области также подлежали удовлетворению, исходя из наличия доказательств снижения судебным приставом - исполнителем стоимости спорного имущества на 15% в размере 49300 рублей.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, но поскольку истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены, ее взыскание не производится.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 49300 рублей убытков.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В.Требинская