Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А57-18025/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-18025/2019
18 сентября 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2019 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мещеряковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Саратовэнерго», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Саратовский радиоприборный завод», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>),; третье лицо - публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» г.Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании ответчика обеспечить беспрепятственный доступ представителей ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «МРСК Волги» к объектам электрооборудования и объектам электросетевого хозяйства ответчика для выполнения мероприятий по введению полного ограничения режима потребления объектов ответчика и осуществления контроля выполнения данных мероприятий

При участии: от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 19 от 01.01.2019

От третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности № Д/19-131 от 01.03.2019

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв с 09 по 11 сентября 2019 г.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Саратовэнерго" (далее – истец, ПАО «Саратовэнерго») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Саратовский радиоприборный завод» (далее – ответчик, АО «СРЗ») (далее – Учреждение) об обязании ответчика в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить беспрепятственный доступ представителей ПАО «Саратовэнерго» и (или) ПАО «МРКС Волги» к объектам электрооборудования и объектам электросетевого хозяйства ответчика для выполнения мероприятий по введению полного ограничения режима потребления объектов АО «СРЗ», а также обязать ответчика с даты введения в отношении него полного ограничения режима потребления обеспечивать ежедневный беспрепятственный доступ представителей ПАО «САратовэнерго» и (или) ПАО «МРСК Волги» к объектам электрооборудования и объектам электросетевого хозяйства АО «СРЗ» с целью осуществления контроля выполнения введенного полного ограничения режима потребления электроэнергии объектов АО «СРЗ».

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик не явился, извещен надлежащим образом, возражений не заявил, отзыва на иск не представил.

Третье лицо ПАО «МРСК Волги» поддержало позицию истца по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и третьего лица, суд установил, что 01.09.2006 г. между ПАО «Саратовэнерго» и АО «СРЗ» был заключен договор энергоснабжения № 620/22, которому в дальнейшем был присвоен номер 64130310000581, согласно которого истец обязался поставить ответчику электрическую энергию, а ответчик – принять и оплатить поставленную электроэнергию.

Согласно приложению 7/1 к дополнительному соглашению № 1 от 01.07.2013 г. к договору ПАО «Саратовэнерго» обеспечивает поставку электроэнергии на объекты электроснабжения ответчика – производственное оборудование, офисное помещение, расположенные по адресу <...> Октября, 108, по присоединениям ПС Ленинская яч. 1008, яч. 1022, яч. 1023.

В п. 3.2.1 договора стороны согласовали, что поставщик ПАО «Саратовэнерго» имеет право беспрепятственного доступа в сопровождении персонала потребителя к электроустановкам и приборам расчетного (контрольного) учета (измерительному комплексу, системе учета), находящимся на территории потребителя, а также к необходимой технической документации для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления, технического состояния, условий эксплуатации и проверки правильности работы приборов расчетного (контрольного) учета, проведения измерений, работ по заявке потребителя.

В соответствии с п. 3.2.3 договора гарантирующий поставщик (ПАО «Саратовэнерго») вправе вводить ограничение (полное или частичное) режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителя. Поставщик уведомляет потребителя об ограничении режима потребления электрической энергии с указанием размера задолженности, а также даты предполагаемого введения ограничения режима потребления электроэнергии. Уведомление вручается потребителю, в том числе путем направления на электронный адрес потребителя.

Истец ввиду наличия у ответчика задолженности по оплате потребленной электрической энергии в размере 9079019,16 руб., направил последнему уведомление № 4000 от 30.05.2019 г. о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Указанным уведомлением ответчику предложено в срок до 16.06.2019 г. принять меры к погашению задолженности, в противном случае у ответчика возникает обязанность по введению самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и обеспечению доступа к энергопринимающим устройствам представителям ПАО «Саратовэнерго» и (или) ПАО «МРСК Волги» в даты и время введения ограничения.

О предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии ответчика истец известил Министерство промышленности и энергетики Саратовской области, Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Главное управление МЧС России по Саратовской области.

ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес сетевой организации – ПАО «МРСК Волги» уведомление № 4000 от 30.05.2019 г. о том, что 17.06.2019 г. необходимо ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении почек поставки по договору, заключенному с АО «СРЗ».

Наличие задолженности АО «СРЗ» по оплате поставленной электрической энергии подтверждается судебными актами – решениями Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-12152/2019 от 25.06.2019 г., № А57-10025/2019 от 04.06.2019 г., № А57-18025 от 11.09.2019 г. (оглашена резолютивная часть).

Ответчик задолженность за потребленную электрическую энергию не оплатил в срок до 16.06.2019 г., действия по самостоятельному ограничению режима потребления электрической энергии (мощности) не выполнил и не обеспечил доступа на свою территорию представителей сетевой организации с целью введения полного ограничения режима потребления, о чем составлен акт о не обеспечении доступа № 38 от 17.06.2019 г.

Кроме того, истец ссылается на то, что за период 2018-2019 г.г. в отношении ответчика составлено 20 актов о не обеспечении доступа к электроустановкам потребителя; 10 раз должностные лица ответчика и сам ответчик привлекались к административной ответственности, предусмотренной ст. 9.22 КоАП РФ за нарушение порядка проведения процедуры ограничения потребления электроэнергии, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений о назначении административного наказания и актами о не обеспечении доступа.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения), ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

В соответствии с абзацем 3 пункта 6 Правил ограничения в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

В соответствии с абзацем 9 пункта 6 Правил ограничения в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 2 Правил ограничения, полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре. Инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю); сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления (пункт 7 Правил ограничения).

Пунктом 9 Правил ограничения установлено, что частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях, пункт 11 Правил ограничения).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Как установлено судом, у ответчика имеется задолженность перед истцом за полученную электроэнергии, ответчиком не исполнено уведомление о необходимости самостоятельного введения режима ограничения электропотребления, представители гарантирующего поставщика и сетевой организации к энергопринимающим устройствам ответчика для выполнения действий по введению ограничения режима потребления электроэнергии не допускались.

С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца согласно положениям ст. 110 АПК РФ.

1Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Саратовский радиоприборный завод» в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить беспрепятственный доступ представителей публичного акционерного общества «Саратовэнерго» и (или) публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» к объектам электрооборудования и объектам электросетевого хозяйства акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» для выполнения мероприятий по введению полного ограничения режима потребления объектов акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод».

Обязать акционерное общество «Саратовский радиоприборный завод» с даты введения в отношении него полного ограничения режима потребления обеспечивать ежедневный беспрепятственный доступ представителей публичного акционерного общества «Саратовэнерго» и (или) публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» к объектам электрооборудования и объектам электросетевого хозяйства акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» с целью осуществления контроля выполнения введенного полного ограничения режима потребления электроэнергии объектов акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод».

Взыскать с акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций в сроки и порядке, установленные ст.ст. 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.В. Мещерякова