Решение от 29 января 2017 г. по делу № А12-70953/2016

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград

«30» января 2017 года Дело № А12-70953/2016

Резолютивная часть определения оглашена 30.01.2017 г.

Полный текст определения изготовлен 30.01.2017 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи С.П. Романова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гостевой З.Б.

рассмотрев дело по заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волгоградпроектстрой» (ИНН <***>; ОГРН <***>) о взыскании 419 145,20 руб.

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.08.2016

от ответчика – не явился, извещен


Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, (далее – Комитет) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волгоградпроектстрой» (далее – ООО «УК «Волгоградпроектстрой») задолженности по арендной плате по договору аренды № 8476 от 26.02.2009 за период с 01.05.2016 по 31.10.2016 в сумме 405 577,50 руб. и пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.05.2016 по 31.10.2016 в сумме 13 567,70 руб.

Заявленные требования мотивированы просрочкой оплаты арендных платежей, а также применением при начислении платы коэффициентов индексации и правовой позиции Верховного суда РФ, отраженной в определении от 13.05.2015 N 306-ЭС14-6558.

Согласно ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области от 06.04.2012 N 33-ОД «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области» (распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, осуществляется органом исполнительной власти Волгоградской области, определяемым Правительством Волгоградской области - Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Постановление Правительства Волгоградской области

от 17.04.2012 N 28-п).

В соответствии с Законом Волгоградской области от 19.12.2014 № 175-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» Закон Волгоградской области № 33-ОД утратил силу с 01.01.2015.

Таким образом, в силу ч. 10 ст. 3 Вводного закона с 01.01.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области перешли к администрации Волгограда.

В силу Закона Волгоградской области от 19.12.2014 № 175-ОД к администрации Волгограда с 01.01.2015 перешли все права и обязанности Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (арендодателя) по договорам аренды земельных участков (за исключением договоров аренды земельных участков, представленных для строительства), существующие по состоянию на 01.01.2015, включая право требования оплаты задолженности по арендной плате, неустойки.

В связи с этим, на момент рассмотрения настоящего спора и возникших арендных правоотношений, все права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка № 8476 от 26.02.2009, представленного для строительства, перешли к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области (правопредшественник Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области), в том числе, по основаниям, предусмотренным Законом Волгоградской области от 19.12.2014 № 175-ОД.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по адресу указанному в иске и выписке из ЕГРЮЛ.

Изучив представленные доказательства, доводы заявителя, суд

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ООО «УК «Волгоградпроектстрой» (арендатор) заключен договор № 8476 от 26.02.2009, по условиям которого арендатору в пользование на условиях аренды передан земельный участок общей площадью 7 330 кв. м., расположенный по адресу: <...>, для строительства жилых домов.

Пунктом 2.11 договора предусмотрено, что размер арендной платы пересматривается в случае изменения ставки арендной платы за землю, ставки земельного налога, изменения вида разрешенного использования земельного участка арендаторами, в других случаях предусмотренными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 2.6 договора, плата вносится равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Расчет арендной платы за землю и суммы иска произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее - Порядок), постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 ноября 2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», распоряжением министерства но управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области» (далее - Распоряжение № 281-р), распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 15.10.2012 № 1518-р «Об утверждении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области (далее - Распоряжение № 1518-р) и приведен в расчете за период с 01.05.2016 по 31.10.2016, приобщенном к иску.

Размер годовой арендной платы за земельный участок определен по формуле:

А=КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки, где:

КСЗУ- кадастровая стоимость земельного участка, согласно приложению № 1 к постановлению Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № 1130;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка (значение коэффициента определено в соответствии с п. 1.1 приложения 1 к Порядку);

Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов;

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным единице;

Ки - коэффициент индексации.

Как следует из расчета, плата за 2014 исчислена с учетом коэффициента 2, предусмотренного п. 2.1.5 Порядка.

В обоснование требований о применении указанного расчета истец указал следующее.

Пунктом 2.11 договора предусмотрено, что размер арендной платы пересматривается в случае изменения ставки арендной платы за землю, ставки земельного налога, изменения вида разрешенного использования земельного участка арендаторами, в других случаях предусмотренными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Давая оценку доводам сторон, суд принимал во внимание следующее.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным; одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Согласно абз. 1, 2 п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как предусмотрено ст. ст. 22, 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В п. 3 ст. 65 Земельного кодекса предусмотрено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В п. 10 ст. 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В п. 2.1.5 Порядка закреплено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства, увеличивается в два раза в случае, если объекты недвижимости на данном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

В связи с этим, требование о взыскании с общества задолженности за период с с 01.05.2016 по 31.10.2016 в сумме 405 577,50 руб. является правомерным.

Право сторон обеспечивать исполнение обязательств неустойкой предусмотрено правилами ст. 329 ГК РФ.

По смыслу ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 2.12 договора, в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% за каждый день от суммы платежей, подлежащих перечислению.

Учитывая это, требование о взыскании пени за период просрочки оплаты с 11.05.2016 по 31.10.2016 в сумме 13 567,70 руб. подлежит удовлетворению.

Расчет суммы долга и пени судом проверен и признан обоснованным.

В силу п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В связи с этим, заявленное требование в указанной части подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с этим, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 229, 167 - 171, 110 АПК РФ, суд


Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волгоградпроектстрой» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме в сумме 405 577,50 рублей, пени в сумме 13 567,70 рублей, неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению, начиная с 01.11.2016, по дату фактического исполнения обязательств.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волгоградпроектстрой» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 383 рубля.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.П. Романов