Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А53-32873/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-32873/2017
14 февраля 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Хорольской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-32873/17

по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо - муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 50 686 руб. 52 коп. задолженности, 12 457 руб. 27 коп. неустойки,

при участии:

от истца – представитель ФИО1, по доверенности № 12 от 27.11.2017,

от ответчика – представитель не явился, уведомлен,

от третьего лица - представитель ФИО2 по доверенности от 13.11.2017,

установил:

товарищество собственников жилья «Рубин» ( далее- товарищество) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону» (далее – учреждение) о взыскании 50 686 руб. 52 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт, 12 457 руб. 27 коп. неустойки.

В отзыве на иск ответчик возражал против удовлетворения иска, указав, что право оперативного управления за учреждением не зарегистрировано, в связи с чем, иск к учреждению предъявлен неправомерно.

Определением суда от 22.12.2017 к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации Ростова-на-Дону.

В судебном заседании истец заявил об уточнении исковых требований. Просил взыскать 50 686 руб. 52 коп. долга, 11 312 руб. 66 коп. неустойки. Представил Постановление Мэра города – Ростова-на-Дону, выписки из ЕГРН в отношении спорных помещений. Поддержал иск непосредственно к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону». Пояснил, что о замене ответчика заявлять не намерен, ответчик является надлежащим, поскольку право оперативного управления учреждения подтверждено выписками из реестра муниципального имущества.

Ответчик, уведомленный о рассмотрении дела, явку представителя не обеспечил.

Представитель третьего лица не возражал против принятия уточнений. Возражал против удовлетворения иска, истец не предоставил подробный расчёт задолженности.

Протокольным определением суд принял уточнение исковых требований до 50 686 руб. 52 коп. долга, 11 312 руб. 66 коп. неустойки в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее.

Жилые помещения площадью 66 кв. м. и 48.2 кв. м., расположенные по адресам: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Тимошенко, дом, 36/1,кв. 89 и г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Тимошенко, дом, 36/1,кв. 35 соответственно, находятся в собственности муниципального образования "г. Ростов-на-Дону", что подтверждается выписками из ЕГРН.

Многоквартирный дом, в котором расположены данные помещения, находится в управлении ТСЖ "Рубин", что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений.

20.09.2017 истцом нарочно вручено ответчику требование оплатить задолженность по взносам на капитальный ремонт.

Отсутствие оплаты от ответчика послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону» не является собственником нежилых помещений, указанных в исковом заявлении, что подтверждено материалами дела, а также не оспорено лицами, участвующими в деле.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как усматривается из материалов (выписки из ЕГРН) право оперативного управления за учреждением на спорные жилые помещения не зарегистрировано, тогда как с учетом положений ст. 131 ГК РФ, ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно данным из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним на указанные жилые помещения на сегодняшний день право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления не зарегистрировано.

Учитывая положения ст. 39 ЖК РФ и факт отсутствия зарегистрированного за ответчиком права оперативного управления спорыми помещениями правовые основании для возложения на этого ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт отсутствуют, в связи с чем, в исковых требованиях к данному ответчику надлежит отказать.

При этом включение недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также нахождение имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами возникновения права собственности или законного владения (пункт 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно сложившейся судебной практике, выписка из реестра федерального (муниципального) имущества не является правоустанавливающим документом и не может служить основанием возникновения права собственности (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.05.2012 по делу N АЗ2-37119/2010, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.05.2010 по делу N А32-10132/2009, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.09.2016 г. по делу N А40- 168234/2015, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.04.2016 г. по делу N А40-120797/15).

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", выписка из реестра федерального (муниципального) имущества является документом, подтверждающим факт учета федерального ( муниципального) имущества в реестре.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

При этом в соответствии частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона о регистрации).

В соответствии с частью 6 статьи 1 Закона «О регистрации» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Включение недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также нахождение имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами возникновения права собственности или законного владения (пункт 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно сложившейся судебной практике, выписка из реестра федерального имущества не является правоустанавливающим документом и не может служить основанием возникновения права собственности (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.05.2012 по делу N АЗ2-37119/2010, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.05.2010 по делу N А32-10132/2009, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.09.2016 г. по делу N А40- 168234/2015, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.04.2016 г. по делу N А40-120797/15).

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", выписка из реестра федерального имущества является документом, подтверждающим факт учета федерального имущества в реестре.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

При этом в соответствии частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона о регистрации).

В соответствии с частью 6 статьи 1 Закона «О регистрации» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Истцом не представлено доказательств возникновения у учреждения какого-либо права на спорные помещения. В связи с изложенным, основания для взыскания с ответчика взносов на капитальный ремонт отсутствуют.

Учитывая, что в требованиях о взыскании задолженности отказано, в удовлетворении требований о взыскании пени в сумме12 457 руб. 27 коп. также надлежит отказать.

В связи с отказом в иске, государственная пошлина по делу относится на истца по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная пошлина в размере 46 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 148, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить товариществу собственников жилья «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 46 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 149 от 17.10.2017.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Золотарёва