Решение от 11 апреля 2018 г. по делу № А62-8752/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

11.04.2018 Дело № А62-8752/2016


Резолютивная часть решения оглашена 04.04.2018

Полный текст решения изготовлен 11.04.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Донбровой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы Богородицкое» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>), Администрация Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об определении границ балансовой принадлежности и обязании привести акты эксплуатационной ответственности многоквартирных домов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности, паспорт,

от ответчика – ФИО3 – представителя по доверенности, паспорт,

от третьих лиц:

от Администрации Смоленского района Смоленской области – не явилась, извещена надлежащим образом,

от Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области – не явились, извещены надлежащим образом,

от акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» - не явилась, извещен надлежащим образом



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы Богородицкое» (далее – ООО «КС «Богородицкое», истец), обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» ( далее – ПАО «МРСК Центра», ответчик) об обязании к привидению актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон в отношении многоквартирных домов № 27, 28, 29, 30, 31, 32, расположенных по ул. Викторова в д. Богородицкое Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – МКД) в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно указать границу эксплуатационной ответственности и границу балансовой принадлежности ООО «Коммунальные системы «Богородицоке» место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, а также определить границу разграничения балансовой принадлежности ООО «Коммунальные системы «Богородицоке» в отношении МКД в местах соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятых судом к рассмотрению).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», Администрация Смоленского района Смоленской области.

Исковые требования мотивированы отсутствием соглашения с ответчиком в отношении определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении МКД, находящегося в управлении истца.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, отзывы не предоставил, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, руководствуясь положениями статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации РФ, рассматривает дело по существу в отсутствие представителей ответчиков.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет управление многоквартирными домами № 27, 28, 29, 30, 31, 32, расположенным по ул. Викторова в д. Богородицкое Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также, является поставщиком коммунальных услуг населению вышеуказанного муниципального образования.

Объекты, находящиеся под управлением истца оборудованы внутридомовыми системами электросетевого хозяйства, которые необходимо обслуживать согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Предметом настоящего иска являются действия ответчика по подготовке документации с нарушением требований Постановления правительства Российской Федерации» от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правила № 491).

16.05.2016 истец обратился к ответчику с заявлением № 162 о предоставлении документов технологического присоединения МКД в д. Богородицкое Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, находящимся в ведении истца к электрическим сетям ответчика, а именно:

- акты об осуществлении технологического присоединения по каждому МКД;

- акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон по каждому МКД;

- характеристики токоприемников и сведения о приборах учета по каждому МКД.

В ответ на указанное обращение ответчик предоставил истцу подготовленную документацию в отношении шести МКД.

Согласно актам разграничения эксплуатационной ответственности сторон МКД, предоставленных ответчиком в июле 2016 года, границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон являются контактные соединения кабеля и нижних контактов автоматов в ТП-599. Таким образом, указанные акты подготовлены с нарушением требований Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Датой составления указанных актов является 01.07.2016

В силу возникшей ситуации, 18.07.2016 истец направил ответчику претензию № 272 с требованием устранить указанные недостатки и оформить документацию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Указанная документация предоставлена истцу 23.09.2016, что подтверждается сопроводительным письмом ответчика № 2637. При этом, предоставленная документация повторно составлена с нарушением действующего законодательства, в частности, из смысла указанных схем вытекает, что эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность истца распространяется от границы многоквартирного дома до контактных соединений кабеля и нижних контактов автоматов в ТП-599, что в свою очередь не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, при этом указанные схемы не устанавливают ответственность лиц, которые отвечают за ТП-599 и кабель, идущий от ТП - 599 до границы многоквартирного дома.

В виду сложившейся ситуации, 01.12.2016 истец повторно направил претензию ответчику с требованием привести документацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако до настоящего времени официального ответа не получено, документация не приведена в надлежащее состояние, что препятствует обществу в заключении договора энергоснабжения МКД.

Неурегулированность вопроса по определению границ балансового разграничения и эксплуатационной ответственности явилось основанием для обращения за судебной защитой.

Учитывая представленные материалы и сведения, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управлению многоквартирным домом управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме.

Согласно пункту 7 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу пункта 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

По смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы электроснабжения с внешними сетями.

Судом установлено, что общедомовые приборы учета электроэнергии, введены в эксплуатацию и установлены на внешней стене многоквартирных домов.

В рассматриваемом случае в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности содержат схематичное описание границ ответственности сторон. При этом текстовая часть актов содержит указание границ ответственности лишь ответчика.

Кроме этого, согласно актам разграничения балансовой принадлежности сторон границей балансовой принадлежности установлены контактные соединения кабеля и нижних контактов автоматов в ТП -599, а не по внешняя стена МКД.

Законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что у собственников помещений обслуживаемых истцом МКД либо самого истца имеется право собственности на электрические сети, находящиеся за пределами внешних стен домов. Не представлено и доказательств того, что собственниками принимались решения о включении в состав общего имущества электрических сетей, находящихся за пределами внешних стен многоквартирных домов.

Приняв во внимание отсутствие указанных доказательств, суд считает, что оснований для возложения обязанностей по содержанию этих участков сетей на управляющую организацию и, соответственно, на собственников помещений многоквартирных домов не имеется.

Таким образом, учитывая положения статьей 65, 71 АПК РФ требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы Богородицкое» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Определить границы балансового разграничения общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы Богородицкое» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в отношении многоквартирных домов № 27, 28, 29, 30,31, 32, расположенных по ул. Викторова в д. Богородицкое Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствие с действующим законодательством в предложенной истцом редакции.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести акты разграничений границ балансовой принадлежности и акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон в отношении многоквартирных домов № 27, 28, 29, 30,31, 32, расположенных по ул. Викторова в д. Богородицкое Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствие с действующим законодательством в предложенной истцом редакции:

текстовые части актов о разграничении балансовой принадлежности и актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон в части указания границ общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы Богородицкое» изложить в следующей редакции:

- «Границей балансовой принадлежности заявителя является: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью».

- «Границей эксплуатационной ответственности заявителя является: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью.».

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы Богородицкое» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. госпошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.




Судья Ю. С. Донброва