Решение от 24 января 2018 г. по делу № А70-16870/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16870/2017
г. Тюмень
25 января 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 18 января 2018 года

решение в полном объеме изготовлено 25 января 2018 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Свердловской области дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Остерия+» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 (в помещении Арбитражного суда Свердловской области);

от ответчика – не явились

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Остерия+» (далее – ответчик, общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебное заседание не направил, отзыв на заявление и какие-либо возражения против заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В отношении общества проведена проверка соблюдения требований лицензионного законодательства при реализации алкогольной продукции.

18.04.2017 управлением в отношении общества вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон №171-ФЗ) предусмотрено, что производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупки (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Абзацем седьмым пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ (в редакции до 01.07.2017) производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Как следует из материалов дела, общество осуществляет свою деятельность в баре «30 бочек» по адресу: <...>.

03.04.2017 обществом совершено административное правонарушение, выразившееся в обороте (розничной продаже) алкогольной продукции без соответствующей лицензии, а именно: водки «Финляндия», емк.0,05 л. по цене 100 рублей.

ФИО3, согласно объяснению, факт правонарушения признает, пояснил, что крепкая алкогольная продукция в баре не реализуется, поскольку закончился срок действия лицензии, полагает, что виновником нарушения является сотрудник общества.

В ходе проведения Управлением 20.04.2017 осмотра принадлежащих обществу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 12-15/О5-107 в баре алкогольная продукция, кроме пива и пивных напитков, не обнаружена.

Таким образом, общество своими противоправными виновными действиями (бездействием) совершило административное правонарушение, выразившееся в обороте (розничной продаже) алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

По факту нарушения лицензионных требований Управлением в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 18.05.2017 по делу №12-15/О5-107 по признакам части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Протокол составлен с соблюдением требований к порядку и срокам его составления.

Факты реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии в баре «30 бочек», принадлежащего обществу, расположенном по адресу: <...>, подтверждается обращением гр. ФИО4 от 05.04.2017, квитанцией об оплате от 03.04.2017 №79839, диском DVD, объяснениями генерального директора общества ФИО3 от 20.04.2017.

Учитывая изложенное, арбитражным судом установлено событие административного правонарушения, совершение его обществом, его вина, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, в связи с чем, требование заявителя о привлечении общества к административной ответственности подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание общие правила назначения административного наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть общество административному наказанию в минимальном размере штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, в размере 200 000 рублей.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, оплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства (УФК) по Тюменской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу л/с <***>), ИНН <***>, КПП 667101001, ОГРН <***>, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Тюмень г.Тюмень, БИК 047102001, ОКТМО 71701000, КБК 16011608010016000140, УИН 16000000000000272509.

Административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу, документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Тюменской области.

Отсутствие в указанный срок в суде документа, подтверждающего уплату административного штрафа, является основанием для взыскания штрафа в принудительном порядке в процессе исполнительного производства.

Руководствуясь 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Остерия+» (ОГРН:1157232045596; ИНН:7203366268; зарегистрировано 09.12.2015; юридический адрес: 625051, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решение может  быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.