Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А65-19894/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-19894/2019


Дата принятия решения – 29 октября 2019 года

Дата объявления резолютивной части – 22 октября 2019 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мугинова Б.Ф., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "РентСити", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ответчика устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани а именно: обустроить благоустроенные подъезды к строительной площадке и пункты очистки колес транспортных средств (с 3-х сторон строительной площадки), исключающих вынос грязи на проезжую часть улицы, обеспечить ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки от мусора и грязи, а также отчистить от грунта для обратной засыпки, складированного за пределами строительной площадки по адресу: <...> вблизи д. 110А, взыскании суммы судебной неустойки по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере 500,00 руб. за каждый день просрочки (с учетом уточнения),

с участием:

представителя истца – ФИО2 по доверенности от 12.12.2018,

в отсутствие ответчика, извещенного о судебном заседании надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "РентСити", г. Казань об обязании ответчика устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани а именно: обустроить благоустроенные подъезды к строительной площадке и пункты очистки колес транспортных средств (с 3-х сторон строительной площадки), исключающих вынос грязи на проезжую часть улицы, обеспечить ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки от мусора и грязи, а также отчистить от грунта для обратной засыпки, складированного за пределами строительной площадки по адресу: <...> вблизи д. 110А, взыскании суммы судебной неустойки по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере 500,00 руб. за каждый день просрочки (с учетом уточнения).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.07.2019 принято исковое заявление к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.08.2019 отложено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.08.2019 назначено дело к судебному разбирательству.

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.09.2019, 20.09.2019 отложены судебные заседания.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о судебном заседании, представителя на заседание не направил.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно протоколу №017433 от 18.04.2019 об административном правонарушении следует, что по ул. Аделя Кутуя в близи д.110А на строительной площадке по строительству жилых домов не обустроены благоустроенные подъезды к строительной площадке и пункты очистки колес транспортных средств, исключающих вынос грязи на проезжую часть улицы, не обеспечена ежедневная уборка прилегающей территории строительной площадки от мусора и грязи, грунт для обратной засыпки складирован за пределами строительной площадки

Постановлением Административной комиссии г. Казани от 24.04.2019 №85100002190424009580 за нарушение пунктов 99, 100, 100.7, 100.12, 102 Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12 привлечен к административной ответственности ФИО3 (главный инженер) по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения.

Во время повторного обследования, нарушения не были устранены, составлен акты обследования от 08.05.2019, 26.06.2019

16.05.2019 в адрес ООО «РентСити» была направлена претензия (требование) об устранении нарушений Правил благоустройства г.Казани, полученная ответчиком 13.06.2019..

Оставление претензии без исполнения послужило основанием для обращения с исковым заявлением в порядке ст.53 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Согласно ч.4 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Согласно отзыву и позиции, изложенной в судебном заседании, ответчиком иск не признается, поскольку если нарушения и были допущены, то они уже устранены в настоящее время.

Из фотоматериалов усматривается, что нарушения не устранены, так, не обустроены благоустроенные подъезды к строительной площадке и пункты очистки колес транспортных средств, исключающих вынос грязи на проезжую часть улицы, не обеспечена ежедневная уборка прилегающей территории строительной площадки от мусора и грязи, грунт для обратной засыпки складирован за пределами строительной площадки.

Таким образом, позиция ответчика о том, что нарушения устранены, опровергается фотоматериалами, а также пояснениями истца.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о присуждении судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

Обязательность исполнения судебных актов установлена статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также неисполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 25.01.2001 № 1-П, обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неоправданная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Пунктом 31 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно п. 32 постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

На основании вышеизложенного и учитывая, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника, и присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению, арбитражный суд приходит к выводу о том, что судебная неустойка в заявленном истцом размере (500 руб. в день) отвечает требованиям соразмерности и справедливости.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по иску подлежит отнесению на ответчика и взыскивается с последнего в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "РентСити", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно обустроить благоустроенные подъезды к строительной площадке и пункты очистки колес транспортных средств (с 3-х сторон строительной площадки), исключающих вынос грязи на проезжую часть улицы, обеспечить ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки от мусора и грязи, а также отчистить от грунта для обратной засыпки, складированного за пределами строительной площадки по адресу: <...> вблизи д. 110А.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РентСити", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму судебной неустойки по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере 500,00 руб. за каждый день просрочки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РентСити", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000, 00 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Б.Ф. Мугинов