Решение от 1 октября 2019 г. по делу № А27-17815/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-17815/2019
город Кемерово
01 октября 2019 года.
Резолютивная часть решения 24 сентября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 октября 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Кемерово (ОГРНИП 315420500021220, ИНН <***>)

к государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская больница №1» (г. Прокопьевск, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 141 045,57 руб.,

при участии представителя истца ФИО3, доверенность № 01-2019 от 13.06.2019, паспорт,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская больница №1» (далее – ГБУЗ КО «Прокопьевская городская больница №1», ответчик) о взыскании задолженности по договору поставки №Ф.2016.122482 от 27.06.2016 в размере 893 604,50 руб., пени с 04.10.2016 по 22.07.2019 в размере 202 017,44 руб.; задолженности по договору поставки №Ф.2016.211132 от 15.08.2016 в размере 526 773 руб., пени с 15.11.2016 по 22.07.2019 в размере 117 878,59 руб.; задолженности по контракту №Ф.2018.400048 от 21.08.2018 в размере 378 028,35 руб., процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму долга с 20.09.2018 по 22.07.2019 в размере 22 743,69 руб. (согласно ходатайству в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного товара.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца на иске настаивала.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (поставщик) и ГБУЗ КО «Прокопьевская городская больница №1» (покупатель) по результатам проведения электронного аукциона № 0139300019716000279 заключен договор поставки № Ф.2016.122482 от 27.06.2016.

В соответствии пунктом 1.1 договора поставщик берет на себя обязательства по поставке перчаток медицинских в соответствии со спецификацией (приложением № 1), а заказчик обязуется принять поставленный товар.

В соответствии с пунктом 3.5 договора оплата фактически поставленной партии товара производится в течение 30 календарных дней с момента ее получения.

Пунктом 7.2 договора установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, поставщик вправе требовать уплаты заказчиком за каждый день просрочки пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Цена договора составляет 3 191 142,50 руб. (пункт 3.2 договора).

На момент расторжения Поставщиком исполнен договор на сумму 2 750 802,50 руб. (пункт 2 Соглашения о расторжении договора от 02.11.2016).

Частично товар ответчиком оплачен.

Задолженность ответчика перед истцом по договору поставки № Ф.2016.122482 от 27.06.2016 составляет 893 604,50 руб.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (поставщик) и ГБУЗ КО «Прокопьевская городская больница №1» (покупатель) по результатам проведения электронного аукциона № 0139300019716000461-3 от 02.08.2016 заключен 15.08.2016 договор № Ф.2016.211132 поставки медицинского расходного материала.

В соответствии пунктом 1.1 договора поставщик обязуется передать медицинский расходный материал в соответствии со спецификацией (приложением № 1), а заказчик обязуется оплатить поставленный товар.

В соответствии с пунктом 2.5.5 договора оплата за поставленный товар осуществляется в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком товарной накладной.

Пунктом 6.2 договора установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, поставщик вправе требовать уплаты заказчиком за каждый день просрочки пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Цена договора составляет 1 925 122,80 руб. (пункт 2.2 договора).

На момент расторжения договора № Ф.2016.211132 поставщиком исполнен данный договор на сумму 1 094 202 руб. (пункт 2 Соглашения о расторжении договора от 25.10.2016).

Частично товар ответчиком оплачен.

Задолженность ответчика перед истцом по договору поставки № Ф.2016.211132 от 15.08.2016 составляет 526 773 руб.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (поставщик) и ГБУЗ КО «Прокопьевская городская больница №1» (покупатель) по результатам проведения электронного аукциона № 0339300273418000364 заключен контракт на поставку дезинфицирующих средств № Ф.2016.400048 от 21.08.2016.

В соответствии пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется передать дезинфицирующие средства в соответствии со спецификацией (приложением № 1), а заказчик обязуется оплатить поставленный товар.

В соответствии с пунктом 2.4.5 контракта оплата за поставленный товар осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком товарной накладной.

Цена контракта составляет 627 379,75 руб. (пункт 3.2 контракта).

Согласно дополнительному соглашению от 18.10.2018 цена контракта снижена до 578 028,35 руб.

Частично товар ответчиком оплачен.

Задолженность ответчика перед истцом по контракту № Ф.2016.400048 от 21.08.2016 составляет 378 028,35 руб.

Пункт 7.1 контракта № Ф.2016.400048 предусматривает, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему контракту меры ответственности сторон применяются в соответствии с действующим законодательством.

29.05.2019 ответчиком получена претензия истца, в которой истец указал на необходимость погасить образовавшуюся задолженность в сумме 1 798 405,85 руб.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 ГК РФ).

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Факт поставки товара подтверждается представленными в материалы дела документами.

Ответчиком исковые требования в части взыскания основного долга в размере 1 798 405,85 руб. не оспариваются. В материалы дела представлен подписанный сторонами акт сверки взаимных расчетов.

При таких обстоятельствах исковые требования предпринимателя о взыскании с учреждения задолженности в размере 1 798 405,85 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7.2 договора №Ф.2016.122482 и пунктом 6.2 договора №Ф.2016.211132 за просрочку исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, поставщик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Банка России от не уплаченной в срок суммы.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 5 статьи 34 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие у учреждения бюджетного финансирования и правовой статус учреждения не освобождает его от ответственности за неисполнение обязательства, и тем более от исполнения обязательств надлежащим образом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (пункт 38), при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Согласно Информационного сообщения Банка России от 06 сентября 2019 года размер ключевой с 09 сентября 2019 года составляет 7 % годовых.

Расчет пени, произведенный истцом, проверен судом, признан верным, ответчиком не оспаривается.

По контракту на поставку дезинфицирующих средств № Ф.2016.400048 от 21.08.2016, истец просит взыскать с ответчика 22 743,69 руб. процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов, произведенный истцом, проверен судом, признан верным, ответчиком не оспаривается. Суд считает, что применение истцом в качестве ответственности мер, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, прав ответчика не нарушает.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская больница №1» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженность по договору поставки №Ф.2016.122482 от 27.06.2016 в размере 893 604,50 руб., пени с 04.10.2016 по 22.07.2019 в размере 202 017,44 руб.; задолженность по договору поставки №Ф.2016.211132 от 15.08.2016 в размере 526 773 руб., пени с 15.11.2016 по 22.07.2019 в размере 117 878,59 руб.; задолженность по контракту №Ф.2018.400048 от 21.08.2018 в размере 378 028,35 руб., проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму долга с 20.09.2018 по 22.07.2019 в размере 22 743,69 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 705 руб., всего 2 174 750,57 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину 124 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Н.К. Фуртуна