Решение от 16 июля 2019 г. по делу № А37-1714/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1714/2019
г. Магадан
16 июля 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15.07.2019

Полный текст решения изготовлен 16.07.2019

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Поликлиника № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 5 540 397 руб. 93 коп.

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2, главный специалист-эксперт правового отдела, доверенность № 05/2019 от 15.03.2019;

от ответчика – ФИО3, главный бухгалтер, доверенность от 15.07.2019, ФИО4, доверенность от 09.07.2019.

УСТАНОВИЛ:

заявитель, Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 30.05.2019 № 05-11/18848 к ответчику, Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Поликлиника № 2» (далее – МОГБУЗ «Поликлиника № 2») о взыскании: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2019 г. в размере 5 434 274 руб. 73 коп., пени -105 763 руб. 31 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд ОМС за 1 квартал 2019 года, в размере 359 руб. 89 коп. Всего на сумму 5 540 397 руб. 93 коп.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статью 19, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1, 2 статьи 44, пункт 1 статьи 45, статьи 58, 70, 419, 423, 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также на представленные доказательства.

Представитель заявителя в судебном заседании указала на наличие непогашенной задолженности по страховым взносам и пени у ответчика в сумме 5 540 397 руб. 93 коп., на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании против суммы заявленных требований не возражали, указали на неисполнение требования налогового органа по не зависящим от МОГБУЗ «Поликлиника № 2» причинам, в результате недостаточного финансирования.

На основании части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) ответчик признает иск в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд в судебном заседании счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ МОГБУЗ «Поликлиника № 2» 18.04.2019 представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года, в котором исчислены к уплате в бюджет страховые взносы в общей сумме 8 996 271,61, в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование по срокам уплаты: 15.02.2019 – 2496682,25 руб., 15.03.2019 – 2726626,50 руб., 15.04.2019 – 2891745,71 руб.;

- на обязательное медицинское страхование по срокам уплаты: 15.02.2019 – 578776,31 руб., 15.03.2019 – 632081,60 руб., 15.04.2019 – 670359,24 руб.

В нарушение положений статьи 45, пункта 3 статьи 431 НК РФ за учреждением до настоящего времени сохраняется задолженность по страховым взносам на ОПС за 1 квартал 2019 года в сумме 5 434 274, 73 руб.

На суммы задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС в порядке статьи 75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 110 850,02 руб. (4726,82 руб. уплачены налогоплательщиком до обращения с настоящим заявлением в суд).

На основании статей 69, 70 НК РФ налоговым органом направлено налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 18848 от 26.04.2019 с предложением уплатить задолженность по страховым взносам в сумме 7680473,86 руб. и пени в размере 110 850,02 руб. в срок до 13.05.2019, которое учреждением в полном не было исполнено в установленный срок.

В связи с неисполнением указанного требования и наличием у налогоплательщика только бюджетных счетов, инспекция обратилась в суд с указанным заявлением.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

При этом частью 4 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу пункта 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно пункту 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), МОГБУЗ «Поликлиника № 2» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

Страхователь в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Судом установлено, что учреждение свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за 1 квартал 2019 года не исполнило в полном объеме в установленный законом срок.

Ответчик исковые требования признает в полном объёме, о чем указано в отзыве, в судебном заседании представитель ответчика сообщил, пояснил, что задолженность образовалась из-за отсутствия своевременного бюджетного финансирования.

В силу части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Доказательства уплаты задолженности ответчиком на дату рассмотрения дела не представлены.

Недоимка по страховым взносам и пени составила 5 540 397 руб. 93 коп., что подтверждено материалами дела, в связи с чем суд признает обоснованным требование взыскателя в полном объеме.

На основании вышеизложенного, рассмотрев документы, представленные заявителем, и принимая по внимание признание иска ответчиком, требования о взыскании задолженности и пени подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 702 руб. относятся на ответчика. Суд, рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера госпошлины в связи с финансовым положением учреждения, считает возможным уменьшить размер пошлины до 1 000 руб. на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ.

В соответствии со статьёй 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 159, 182, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Поликлиника № 2», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 23.07.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2019 г. в размере 5 434 274 руб. 73 коп., пеню в сумме 105 763 руб. 31 коп.; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2019 г. в размере 359 руб. 89 коп. Всего на сумму 5 540 397 руб. 93 коп.

2. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Поликлиника № 2», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 23.07.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.

3. Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Е.А. Адаркина