Дополнительное решение от 22 августа 2022 г. по делу № А25-3402/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

369000, город Черкесск, проспект Ленина, дом 9, тел./факс (8782) 26-36-39

e-mail: info@askchr.arbitr.ru http://www.askchr.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

дело № А25-3402/2021
г. Черкесск
22 августа 2022 года
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи К.Х. Салпагарова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД РФ «Карачаевский» обратился в АС КЧР с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление мотивировано тем, что при проведении проверки исполнения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на поднадзорной территории города Карачаевска сотрудниками административного органа был выявлен факт нарушения положений части 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». Установлено, что 19 ноября 2021 года в магазине «Мираж» в <...>, ИП ФИО2 осуществляла деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей лицензии, что в свою очередь образовывает состав административного правонарушения по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Решением суда от 21.03.2022 ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карачаевский» обратился в суд с заявлением о вынесении дополнительного решения по вопросу изъятой продукции у ИП ФИО2

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся материалам.

В соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, – влечет наложение административного штрафа с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией изготовленной продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Как следует из материалов дела, на основании протокола изъятия вещей и документов от 19.11.2021 б/н сотрудники МО МВД РФ «Карачаевский» изъяли у ИП ФИО2 алкогольную продукцию.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Вопрос об изъятых вещах и документах при вынесении Решения от 21.03.2022 судом разрешен не был.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт, вправе по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, принять дополнительное решение в случае, если не разрешен, в том числе, вопрос о судебных расходах.


Согласно части 2 статьи 178 АПК РФ, вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Согласно части 2 статьи 3.3 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. По вмененному Обществу административному правонарушению (часть 4 статьи 14.17 КоАП РФ) конфискация является дополнительной мерой наказания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

Поскольку ИП ФИО2 хранила алкогольную продукцию в отсутствие лицензии, такая продукция находится в незаконном обороте и в силу абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию, а не конфискации (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2018 по делу № А20-2237/2018).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 – 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 19.11.2021 б/н, направить на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Дополнительное решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.



судья К.Х. Салпагаров