Решение от 25 февраля 2022 г. по делу № А27-7187/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-7187/2021
город Кемерово
25 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2022 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «СК Конкорд», Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Междуреченская городская больница», Кемеровская область – Кузбасс, г. Междуреченск, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 169 613, 55 руб. задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «СК Конкорд» (истец, ООО «СК Конкорд») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Междуреченская городская больница» (ГБУЗ «МГБ», ответчик) о взыскании 169 613, 55 руб. задолженности.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате выполненных работ в рамках контракта №К-310/18 от 18.12.2018 на оказание услуг по уборке снега и льда.

Ответчик оспорил заявленные требования, указывая, что спорный контракт исполнен полностью и оплачен, работы на сумму 169 613,55 рублей не выполнялись, заказчиком заявки на очистку кровли не подавались.

В свою очередь, истец представил письменный пояснения, из которых следует, что общее количество выполненных работ по очистке от снега и льда кровли и его уборка согласно акту приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг №2 от 15.03.2019г. составляет 5176,38 м2. Общее количество Выполненных работ по очистке от снега и льда кровли и его уборка согласно акту приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг №2 от 15.03.2019г. составляет 3 часа. Акт приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг №2 от 15.03.2019г. был подписан с одной стороны и направлен ГБУЗ «Междуреченская городская больница». Работы по акту приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг №2 от 15.03.2019г. были необходимы из-за выпадения большого количества осадков в зимнее время, аварийной ситуацией на кровлях. Работы по акту приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг №2 от 15.03.2019г. были выполнены сверх стоимости государственного контракта № К-310/18 от 18.12.2018г, по расценкам, утвержденными таблицей цен на оказание услуг по уборке и вывозу снега. Общее количество выполненных работ по очистке от снега и льда кровли и его уборка акту приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг №1 от 13.02.2019г. составляет 20595,55м2.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

18.12.2018г ООО «СК Конкорд» (исполнитель) и ГБУЗ «Междуреченская городская больница» (заказчик), по итогам электронного аукциона № 0339300300218000420 заключили государственный контракт № К-310/18.

Цена контракта составляет: 876 655,81 рублей, НДС не облагается на основании п.2 ст.346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3.1 контракта).

Расчет цены контракта произведён следующим образом:

выполнение работ по очистке от снега и льда кровли и его уборке - 20595,55 м2;

вывоз и расчистка тротуаров от снега – 190 часов.

Услуги по государственному контракту № К-310/18 оказаны в полном объеме, что подтверждается актом №1 от 13.02.2019 на сумму 876 655,81 рублей и актом №2 от 15.03.2019 на сумму 169 613,55 рублей.

Согласно пункту 3.2. Контракта оплата Услуг по Контракту осуществляется Заказчиком ежемесячно в период оказание услуг по цене, указанной в Приложении № 1 «Таблица цен» по факту оказанных и принятых Заказчиком (представителем Заказчика) Услуг на основании счета, счет-фактуры (при наличии), Акта приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг, оформленных в соответствии с действующим законодательством, не позднее 10 - го числа следующего месяца после принятия Заказчиком (представителем Заказчика) Услуг путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Работы по государственному контракту № К-310/18 заказчик оплатил частично на сумму 876 655,81 рублей.

Заказчик не подписывает направленный Акт приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг №2 от 15.03.2019, а так же не оплачивает выполненную работу в полном объеме.

15.03.2019г истцом были переданы в адрес ГБУЗ «МГБ» Акт приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг №2 от 15.03.2019г, счет-фактура №63 от 15.03.2019г, счет на оплату № 98 от 15.03.2019г.

ГБУЗ «МГБ» приняло данные документы и зарегистрировало их под входящим № 845 от 15.03.2019г., при этом Заказчик не представил на рассмотрение Исполнителя мотивированного отказа, не составил двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения. Исполнитель оказал услуги, изложенные в Акте приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг.

29.04.2019г истцом была направлена претензия в адрес ответчика относительно неисполнения обязательств по государственному контракту № К-310/18, Однако заказчик задолженность не оплатил, в связи с чем, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса (часть 2).

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (пункт 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 6.5 государственного контракта № К-310/18, Заказчик (представитель Заказчика) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6.3 настоящего Контракта от Исполнителя, проводит приемку оказанных Услуг и возвращает Исполнителю подписанный Акт приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг или отказ от приема с изложением причин отказа и выявленных недостатков.

В соответствии с Контрактом №К-310/18 от 18.12.2018 года исполнитель, руководствуясь законодательством РФ и в соответствии с условиями Контракта обязался по заданию Заказчика оказать услуги по уборке и вывозу снега с Техническим заданием и в сроки, установленные в Техническом задании.

Виды, объем и сроки и требования к Услугам, подлежащих оказанию, устанавливались в Техническом задании Контракта (п.2.2.).

Согласно Технического задания к Контракту (приложение№2), объем оказываемых услуг составлял 20595, 56 м2 - очистки от снега и льда кровель и его уборка на сумму 661 460, 41 рублей, а также вывоз и расчистка тротуаров от снега 190 часов - на сумму 215 333,33 рублей. Итого на сумму 876 655, 81 рублей.

Однако истец предъявляет дополнительный объем на сумму 169 613,55 рублей, а именно очистка от снега и льда кровли – 5176,38 м2, вывоз и расчистка тротуаров от снега – 3 часа.

При этом, соглашений об изменении видов (объемов) работ также как и об увеличении цены контракта ввиду выполнения дополнительного объема работ не заключалось, следовательно, предусмотренный статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядок изменения цены контракта не соблюден.

Платежными поручениями №546376 от 24.04.2019, №63332 от 20.05.2019, №169696 от 23.05.2019, №273812 от 10.10.2019, №273810 от 10.10.2019, №273813 от 10.10.2019 на общую сумму 876 655, 81 рублей, задолженность по акту №1 от 13.02.2019 оплачена в полном объеме.

Также суд отмечает, что в адрес ГБУЗ «МГБ» Истом направлялись следующие акты выполненных работ: на сумму 661 460,41 рублей, на сумму 215 333, 33 рублей, подписанные с двух сторон, а также направлялся общий акт на сумму 876 655, 81 рублей, который был зарегистрирован ООО «СК Конкорд» в приемной ГБУЗ МГБ от 13.02.2019 и оставлен без подписи, в связи с тем, что работы на указанные в контракте объемы и суммы были уже приняты.

Других документов в адрес ГБУЗ МГБ в 2019 года, Истцом не направлялось, Ответчик отрицает факт получения акта №2 от 15.03.2019.

В соответствии с положениями статьи 753 Гражданского кодекса РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Возражения ответчика подтверждаются журналом входящей документации ГБУЗ МГБ, где регистрация входящей документации производится в соответствии с порядковыми номерами в даты поступления документации, из которого видно, что документ под №845 поступал и зарегистрирован 15.02.219 года, соответственно 15.03.2019 года документа под №845 зарегистрировано быть не может.

В соответствии с п. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, при исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и ст. 95 этого закона.

Подрядчик не вправе самостоятельно увеличивать объемы работ, не предусмотренные контрактом. Кроме того, Заказчик не направлял заявок о необходимости провести дополнительные работы.

Из вышеприведенных положений статей 711, 753 Гражданского кодекса РФ и условий Контракта следует, что основанием возникновения на стороне ответчика обязательства по оплате работ является не только факт выполнения истцом перечисленных в акте работ, но и факт сдачи результата работ истцом ответчику, в том числе и по одностороннему акту.

Именно последний юридический факт (сдача результата работ в установленном Контрактом порядке), при выполнении работ надлежащим образом, может являться основанием для взыскания 169 613,55 руб.

Суд, оценив представленные доказательства по делу, считает, что отметка ответчика на акте №2 от 15.03.2019 не может являться надлежащим доказательством направления заказчику акта приема-передачи выполненных работ / оказанных услуг на сумму 169 613,55 рублей.

Стоит также обратить внимание, что Истцом при обращении в Арбитражный суд Кемеровской области в рамках дела №А27-15286/2019 о взыскании с ответчика задолженности по акту №1 от 13.02.2019 заявлений о выполнении дополнительного объема работ по спорному контракту не поступало, документов, подтверждающих их выполнение, в суд не направлялось.

Установленные судом по делу обстоятельства свидетельствуют о недоказанности истцом ни факта выполнения им спорных работ на сумму 169 613,55 руб., ни порядка сдачи этих работ истцом ответчику, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК Конкорд» в доход федерального бюджета 6088 рублей госпошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.



Судья К.В. Козина