Решение от 28 июня 2022 г. по делу № А45-2356/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-2356/2022
г. Новосибирск
28 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 июня 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шишкиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сибирский сервисный центр», г. Новосибирск (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домовой +», г. Новосибирск (ИНН <***>)

об обязании передать документацию на многоквартирный дом,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился извещен;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сибирский сервисный центр» (далее – истец, АО «Сибирский сервисный центр») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домовой+» (далее – ответчик, ООО «УК Домовой+» об обязании передать по акту приема – передачи в течение одного рабочего дня с момента вступления решения суда в законную силу, следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>:

- оригинал технического паспорта на МКД с экспликациями и поэтажными планами БТИ не старше 5-ти лет (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществлялось строительство (реконструкция) многоквартирного дома (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), (топооснова) (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- кадастровый план земельного участка (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.); Щ

- акты поверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду(п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.) ;

- схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № \щ ;

- план благоустройства (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г.);

- выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.); |

- ежегодные отчеты по выполнению условий договора управления многоквартирным домом, со всеми подтверждающими документами расходы (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- акты разграничений балансовой и эксплуатационной ответственности по всем видам коммунальных ресурсов (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- исполнительные чертежи контуров заземления (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170); -

- копии журналов заявок жителей (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- действующие протоколы измерения сопротивления электросетей (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) ; ; и

- протоколы измерения вентиляции (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- технические условия на водоснабжение, теплоснабжение МКД в том числе и при установке ОДМУ по учету потребленной электрической энергии, тепловой энергии, ХВС, ГВС (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- справку о готовности узлов учета (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- чертежи вентиляции жилого дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации(постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- чертежи и схемы сетей электроснабжения и наружного освещения (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) ;

- чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного, дома, теплоснабжения, ГВС, ХВС, канализация, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радио-сети(постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- акты установки, приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- акты осмотров, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения МКД, конструктивных частей МКД (крыша, ограждающие несущие конструкции МКД, объектов расположенных на земельном участке и других частей общего имущества МКД) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- однолинейная схема электроснабжения (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, поддержал исковые требования в уточненном виде в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, в представленном отзыве не согласился с заявленными требованиями в части, изложенной в отзыве.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

07.06.2021 состоялось общее собрание собственников помещениймногоквартирного дома № 5 по ул. Мира в г. Новосибирске, оформленное протоколом, на котором изменен способ управления многоквартирным домом на управление АО «Сибирский сервисный центр».

Согласно постановлению Президиума ВАС от 22.11.2011 № 7677/11 и постановлению ВАС РФ от 15.07.2010 № 1093/10 изменение ранее выбранного способа управления является основанием для расторжения договора управления.

Приказом ГЖИ НСО от 26.08.2021 № 6536/10 сведения о МКД по ул. Мира,5 включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет АО «Сибирский сервисный центр».

09.08.2021 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о смене способа управления многоквартирным домом и необходимости передачи технической документации на многоквартирный дом.

В связи с тем, что до настоящего времени ответчик не исполнил свое обязательство по передаче технической документации, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями по правилам ст.ст.44, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав в совокупности доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 07.06.2021 собственниками жилья многоквартирного дома по улице Мира, 5, было проведено общее собрание, на котором собственники квартир приняли решения о смене способа управления многоквартирным домом и выборе АО «Сибирский сервисный центр» в качестве управляющей организации.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом общего собрания собственников помещений от 07.06.2021.

Направленное 09.08.2021 истцом в адрес ответчика уведомление о принятом решении по смене формы управления домом и необходимости передать техническую и иную документацию, касающуюся управления многоквартирным домом, было оставлено ответчиком без удовлетворения, что явилось основаниям для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В обоснование своей правовой позиции истец ссылается на статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае изменения своей воли путем принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом, что согласуется с принципом реализации прав по своему усмотрению и в своих интересах (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормы жилищного законодательства не ограничивают собственников в их возможности впоследствии изменить ранее выбранный способ управления домом, а также управляющую организацию через обязание соблюдения судебного порядка и необходимость подтверждения нарушений договорных обязательств со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция договора управления многоквартирным домом не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые допускали бы ограничение жилищных прав домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11 по делу № А65-11798/2010-СГЗ-14).

Одностороннее расторжение собственниками помещений договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией прекращает обязательства сторон в порядке пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

09.08.2021 ответчик был уведомлен о том, что собственниками помещений многоквартирного дома №5 по улице Мира в г.Новосибирске было принято решение о выборе управляющей организацией АО «Сибирский сервисный центр» и расторжении договора управления с ответчиком.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, определен в пунктах 24 и 26 Правил № 491.

Исчерпывающий перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом, нормами действующего законодательства не установлен.

Согласно пп. «е» пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства от 13.08.2006 № 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом включаются документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

При этом отсутствие или утрата указанных документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче вновь избранной управляющей компании. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что оформленное протоколом от 07.06.2021 решение о выборе управляющей организации с учетом уведомления прежней управляющей компании посредством направления заявлений о расторжении договора следует рассматривать как реализацию жилищных прав граждан, как волеизъявление на отказ от управления домом обществом с ограниченной ответственностью "УК Домовой+».

В отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что признает требования в части, указав, что часть документации им передана по акту приема – передачи от 06.10.2021.

Проанализировав представленный ответчиком акт приема – передачи от 06.10.2021, суд констатирует, что техническая документация, которую просит передать истец, в указанном акте не поименована.

При этом каких – либо доказательств, опровергающих требования истца и позволяющих установить невозможность подготовки или восстановления спорной документации, ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26поименованы иные связанные с управлением МКД документы. Подпунктом «е» пункта 26 Правил № 491 установлено, что в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются в том числе иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1-1.5.3 Правил № 170.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Именно на ответчике, как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств невозможности сбора (восстановления, получения) истребуемых истцом документов.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Аналогичная правовая позиция была изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Домовой+" утратило компетенцию по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, суд, принимая во внимание волеизъявление собственников, признает обоснованными требования истца.

Таким образом, с учётом избрания собственниками иной управляющей организации у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания технической документации и иных документов на многоквартирный дом № 5 по ул. Мира в городе Новосибирске, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домовой +», г. Новосибирск (ИНН <***>) передать акционерному обществу «Сибирский сервисный центр», г. Новосибирск (ИНН <***>) по акту приема – передачи в течение одного рабочего дня с момента вступления решения суда в законную силу, следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>:

- оригинал технического паспорта на МКД с экспликациями и поэтажными планами БТИ не старше 5-ти лет (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществлялось строительство (реконструкция) многоквартирного дома (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), (топооснова) (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- кадастровый план земельного участка (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.); Щ

- акты поверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду(п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.) ;

- схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № \щ ;

- план благоустройства (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г.);

- выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.); |

- ежегодные отчеты по выполнению условий договора управления многоквартирным домом, со всеми подтверждающими документами расходы (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- акты разграничений балансовой и эксплуатационной ответственности по всем видам коммунальных ресурсов (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- исполнительные чертежи контуров заземления (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170); -

- копии журналов заявок жителей (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- действующие протоколы измерения сопротивления электросетей (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) ; ; и

- протоколы измерения вентиляции (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- технические условия на водоснабжение, теплоснабжение МКД в том числе и при установке ОДМУ по учету потребленной электрической энергии, тепловой энергии, ХВС, ГВС (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- справку о готовности узлов учета (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- чертежи вентиляции жилого дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации(постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- чертежи и схемы сетей электроснабжения и наружного освещения (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) ;

- чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного, дома, теплоснабжения, ГВС, ХВС, канализация, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радио-сети(постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- акты установки, приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета (п. 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.);

- акты осмотров, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения МКД, конструктивных частей МКД (крыша, ограждающие несущие конструкции МКД, объектов расположенных на земельном участке и других частей общего имущества МКД) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- однолинейная схема электроснабжения (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домовой +», г. Новосибирск (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Сибирский сервисный центр», г. Новосибирск (ИНН <***>) 6000 рублей расходов по оплате госпошлины.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.Н.Голубева