Решение от 10 апреля 2019 г. по делу № А46-407/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-407/2019
11 апреля 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 апреля 2019 года. Решение в полном объеме подготовлено 11 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рейтер М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федерального округу (ИНН 5406541225, ОГРН 1095406025428) к обществу с ограниченной ответственностью «Корвина» (ИНН 5506083970, ОГРН 1155543023822) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 27.03.2019, личность удостоверена паспортом;

от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 09.01.2019, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федерального округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, Управление, заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении обществу с ограниченной ответственностью «Корвина» (далее – Общество, ООО «Корвина», заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) на основании протокола об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, от 05.12.2018 № 6-04-29/324ю-2018.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал. Представитель заинтересованного лица просил отказать в удовлетворении заявленного требования ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Корвина» осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции на основании лицензии № 553АП0005886 от 07.09.2016 (бланк серии РА № 003946) по адресам обособленных подразделений:

1) 644031, <...>, нежилое здание, назначение: нежилое, литера А, этаж 1, номера по плану 24 (8=459,3 кв. м), 28 (8=46,2 кв. м),

2) 644027, <...> РККА, д. 298, нежилое помещение 9П, назначение: нежилое, литера Ж, этаж 1, номер помещения 9П, номер по плану 14 (8=190,3 кв. м).

На основании задания на проведение мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уполномоченным должностным лицом Управления проведены мероприятия по анализу информации, содержащейся в федеральных государственных информационных системах: Сервер отчетов «SOL Server Reporting Services» (ЕГАИС), АИС «Электронный паспорт предприятия» (подсистема «Лицензирование»), Государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Личный кабинет Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в отношении организаций, осуществляющей деятельность по производству и обороту алкогольной продукции.

В результате проведенной работы установлено, что ООО «Вкусная идея» (ИНН <***>) и ООО «Ларедо» (ИНН <***>) зафиксировало в ЕГАИС производство пивных напитков, при этом не осуществило фиксацию сведений о закупке и производстве пива, являющегося основным сырьем для их изготовления. Одним из получателей пивных напитков, произведенных ООО «Вкусная идея» и ООО «Ларедо» является ООО «Корвина».

Согласно сведениям, зафиксированным в ЕГАИС, по состоянию на 14.09.2018 в складском помещении ООО «Корвина», расположенном по адресу: 644027, <...> РККА, д. 298, нежилое помещение 9П, назначение: нежилое, литера Ж, этаж 1, номер помещения 9П, номер по плану 14 (8=190,3 кв. м), остатки пивных напитков, произведенных ООО «Ларедо» составляют: 0,71 дал (5 бутылок), произведенных ООО «Вкусная идея» - 11,05 дал (108 бутылок).

В связи с изложенным, административный орган пришел к выводу, что ООО «Корвина» осуществляло оборот (закупку, хранение и поставки) алкогольной продукции (пивных напитков производства ООО «Вкусная идея», ООО «Ларедо»), не соответствующей требованиям пункта 13.2 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ и ГОСТ Р 55292-2012.

По данному факту, в соответствии со статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ 20.09.2018 в отношении ООО «Корвина» было вынесено определение № 6-04-29/241ю-2018 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В ходе осмотра, проведенного 20.09.2018 по делу об административном правонарушении № 6-04-29/241ю-2018, возбужденному в отношении ООО «Корвина» по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в складском помещении, расположенном по адресу: 644027, <...> РККА, д. 298, нежилое помещение 9П, назначение: нежилое, литера Ж, этаж 1, номер помещения 9П, номер по плану 14 (8=190,3 кв. м), обнаружены пивные напитки производства ООО «Вкусная идея» и ООО «Ларедо».

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении №6-04-29/241ю-2018 должностным лицом Управления в присутствии представителя ООО «Корвина» и двух понятых проведен осмотр складского помещения по адресу: 644027, <...> РККА, д. 298, нежилое помещение 9П, назначение: нежилое, литера Ж, этаж 1, номер помещения 9П, номер по плану 14 (8=190,3 кв. м), в котором ООО «Корвина» осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции, в том числе пива, пивных напитков (протокол осмотра от 21.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018, материалы фотосъемки).

Вышеуказанное помещение находится в пользовании ООО «Корвина» на основании договора аренды нежилого помещения от 03.07.2015 № б/н, заключенного Обществом с ЗАО «ХозСервис» ИНН <***> сроком действия по 03.07.2020 с правом пролонгации.

В складском помещении ООО «Корвина», расположенном по вышеуказанному адресу, была обнаружена алкогольная продукция, размещенная на поддонах и стеллажах, в том числе пивные напитки, собственником которой является ООО «Корвина».

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № 6-04-29/241ю-2018, на основании статьи 26.5 КоАП РФ, в соответствии с положениями статьи 27.10 КоАП РФ, для проведения экспертизы на соответствие требованиям государственных стандартов должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу было произведено изъятие образцов для исследования и контрольных образцов пивных напитков, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 21.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018. Образцы для исследования согласно определению о назначении экспертизы от 21.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018 были направлены в экспертно-аналитический отдел (испытательную лабораторию) МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу для проведения экспертизы качества алкогольной продукции. Контрольные образцы были переданы в АО «Росспиртпром» и хранятся по адресу: <...>.

В отношении оставшейся алкогольной продукции в количестве 25 бутылок должностным лицом Управления в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ применена мера обеспечения производства по делу об административном производстве в виде изъятия (протокол изъятия товаров и иных вещей от 21.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018). Изъятые пивные напитки переданы на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» и хранятся по адресу: <...>.

Согласно экспертному заключению экспертно-аналитического отдела МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 08.11.2018 № 258 и протоколам испытаний № 02049.520.1018 - 02051.520.1018, полученным с сопроводительным письмом от 08.11.2018 №уЗ-21088/13-10, установлено, что все представленные образцы:

1. Не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия»:

- по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, ценообразования (высота пены, пеностойкость),

- по органолептическим свойствам (органолептические свойства представленных на экспертизу пивных напитков определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков).

2. Не соответствуют определению термина «Пивной напиток», установленному Федеральным законом № 171-ФЗ (в образцах отсутствуют продукты брожения -альдегиды, средние эфиры, высшие спирты, подтверждающие прохождение естественного процесса брожения, характерные хмелевые и солодовые тона, что свидетельствует об отсутствии в составе напитков пива.

3. Не соответствуют требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»:

- в связи с введением в заблуждение покупателя о потребительских свойствах продукта (в образцах предоставлена недостоверная информация для потребителя в части наличия в составе напитка пива, как основного компонента, при фактическом его отсутствии),

- недостоверные сведения при указании содержания этилового спирта.

4. Представленные образцы могут быть идентифицированы как спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта 6,0 - 6,4%.

Таким образом, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № 6-04-29/241ю-2018 установлено, что ООО «Корвина» осуществляло оборот пивных напитков, не соответствующих требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, ценообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам.

Также в рамках административного расследования были исследованы, представленные Обществом декларации о соответствии на пивные напитки производства ООО «Вкусная идея», а именно:

- ЕАЭС № RU Д-RU.АЮ85.В.27243 от 17.04.2018 (пивные напитки производства ООО «Вкусная идея» «МАРТИ РЭЙ» в ассортименте),

- ЕАЭС № RU Д-RU.АЮ85.В.17769 от 06.04.2018 (пивные напитки производства ООО «Ларедо» «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР» в ассортименте).

Установлено, что в указанных декларациях содержится информация о том, что перечисленные пивные напитки произведены на основании Технических условий 9184-040-83867475-13 (далее - ТУ), а не ГОСТ Р 55292-2012 (аналогичную информацию содержит маркировка на этикетках указанных пивных напитков).

Представленные в ходе административного расследования удостоверения качества и безопасности на пивные напитки производства ООО «Вкусная идея» и ООО «Ларедо», имевшиеся в распоряжении ООО «Корвина», подтвердили, что требования указанных ТУ ниже (хуже) установленных государственным стандартом ГОСТ Р 55292-2012 (вступил в силу с 01.01.2014). Следовательно, произведенная по указанным ТУ алкогольная продукция также не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012.

Кроме того, в ходе административного расследования по делу № 6-04-29/241ю-2018 от 20.09.2018 установлено, что согласно сведениям на этикетках пивных напитков (согласно Экспертному заключению от 08.11.2018 № 258, протоколу осмотра от 20.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018, приложенным материалам фотосъемки) содержание объемной доли этилового спирта составляет 6,7 %, тогда как согласно протоколам испытаний фактическое значение объемной доли этилового спирта представленных на экспертизу образцов составляет от 6,0 до 6,4 %, т.е. менее заявленных 6,7 % на от 0,7 до 0,3 %.

Таким образом, продукция не соответствует требованиям пункта 4.1 статьи 4 Технического регламента ТР ТС 022/2011 в части предоставления достоверных сведений при указании содержания объемной доли этилового спирта (экспертное заключение от 08.11.2018 № 258).

Следовательно, информация, содержащаяся на этикетках обнаруженной у ООО «Корвина» алкогольной продукции (пивных напитков), вводит потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств продукции в части объемной доли этилового спирта и содержания в составе пива.

По вышеуказанному факту главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу ФИО3 был составлен протокол от 05.12.2018 № 6-04-29/324ю-2018 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью1 статьи 14.43 КоАП РФ.

На основании данного протокола заявитель обратился в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении Общества к административной ответственности.

Суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом противоправного посягательства являются требования государственных стандартов, соблюдение которых направлено на охрану здоровья и благополучия населения, а также на защиту прав потребителей.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъективная сторона характеризуется виной.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом № 171-ФЗ.

Статьей 1 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Организации, осуществляющие деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции обязаны соблюдать требования, установленные Федеральным законом № 171-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1480-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» (далее — ГОСТ Р 55292-2012).

Разделом 5 ГОСТ Р 55292-2012 установлены характеристики органолептических и физико-химических показателей, которым должны соответствовать пивные напитки.

В соответствии с пунктом 13.2 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки) - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта. Аналогичное определение пивных напитков содержит ГОСТ Р 55292-2012.

Федеральный закон № 171-ФЗ устанавливает обязательность соответствия алкогольной продукции требованиям государственных стандартов до принятия соответствующих технических регламентов (пункт 3 статьи 11, абзац 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ установлены требования к указанию в маркировке информации о государственных стандартах, требованиям которых должна соответствовать алкогольная продукция.

Абзацем 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в случае, если производство и (или) оборот алкогольной продукции осуществляются без соответствия государственным стандартам, то такая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц.

В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в названной статье понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона № 184-ФЗ установлено, что со дня вступления в силу Федерального закона № 184-ФЗ впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Вышеуказанные нормативные правовые акты носят обязательный характер и распространяются на неопределенный круг лиц.

В ходе административного расследования достоверно установлено, что ООО «Корвина» осуществляло оборот пивных напитков, не соответствующих требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, ценообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам.

В качестве доказательства совершения правонарушения административным органом представлено экспертное заключение от 08.11.2018 № 258 и протокол испытаний от 07.11.2018 № 02042.520.1018, согласно которому, представленные для проведения экспертизы образцы не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р 55292-2012) по органолептическим (внешний вид, вкус, аромат, цвет) и физико-химическим показателям (пенообразование).

В соответствии с требованиями пункта 3.3 ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению» (далее -ГОСТ Р 51740) Технические условия разрабатывают в следующих случаях: при отсутствии государственного стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р) или межгосударственного стандарта (ГОСТ), действующих в Российской Федерации (далее -государственных стандарт), общих технических условий или технических условий; при наличии государственного стандарта общих технических условий (технических условий), когда изготовителю необходимо уточнить или дополнить требования к конкретному продукту. При наличии государственных стандартов общих технических условий или технических условий на группу пищевых продуктов, требования к конкретным пищевым продуктам в разрабатываемых в этих случаях Технических условиях излагаются с учетом требований этих стандартов.

Также, пунктом 3.6 ГОСТ Р 51740 установлено, что при уточнении или дополнении в Технических условиях требований государственных стандартов общих технических условий или технических условий, значения показателей не должны быть ниже (хуже) установленных государственными стандартами. Требования, устанавливаемые в Технических условиях на пищевые продукты, должны соответствовать законам Российской Федерации, требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации, государственных стандартов, санитарных и ветеринарных правил и норм.

В рамках административного расследования ООО «Корвина» представлены удостоверения качества и безопасности (далее - удостоверение) на пивные напитки производства ООО «Вкусная идея» и ООО «Ларедо» (№ 39 от 25.05.2018, № 50 от 25.05.2018, № 65 от 30.06.2017), в ходе анализа которых установлено следующее.

Во всех указанных удостоверениях отражены только результаты испытаний физико-химических показателей (объемная доля этилового спирта, кислотность, массовая доля двуокиси углерода, ценообразование) и органолептические показатели (внешний вид, цвет, вкус, аромат). При этом за нормативные значения приняты «нормативные значения по рц» (расшифровка аббревиатуры не дана), отличающиеся от установленных ГОСТ Р 55292-2012. Так, установленный показатель ценообразования равен: высота пены не менее 20 мм, пеностойкость не менее 1 мин, тогда как аналогичный показатель, установленный ГОСТ Р 55292-2012 составляет: высота пены: не менее 30 мм, пеностойкость не менее 3 мин.

Кроме указанных сведений удостоверения содержат условия хранения и срок годности. Иные сведения об исследованных пивных напитках не отражены. Также в удостоверениях сделано следующее заключение: «продукция соответствует требованиям ТУ 9184-040-83867 475-13, ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 029/2012». Вместе с тем, в удостоверениях не отражены результаты испытаний (фактически не проведены) на соответствие требований:

- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (микробиологические нормативы безопасности, гигиенические требования безопасности к пищевой продукции);

- ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (требования к маркировке упакованной пищевой продукции в части указания состава пищевой продукции);

- ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (содержание токсичных элементов и микробиологические показатели и т.д.).

Таким образом, представленные в ходе административного расследования удостоверения качества и безопасности на пивные напитки производства ООО «Вкусная идея» и ООО «Ларедо», имевшиеся в распоряжении ООО «Корвина», подтверждают, что требования указанных ТУ ниже (хуже) установленных государственным стандартом ГОСТ Р 55292-2012 (вступил в силу с 01.01.2014). Следовательно, произведенная по указанным ТУ алкогольная продукция также не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012.

В Федеральном реестре алкогольной продукции (далее - ФРАП), размещенном на сайте Росалкогольрегулирования, который находится в открытом доступе в сети Интернет, указанными производителями размещены макеты этикеток. Согласно информации на макетах этикеток указанные пивные напитки будут производиться на основании ТУ 9184-040-83867475-13, а не ГОСТ Р 55292-2012. Кроме того, на макетах этикеток отсутствует информация о производителях данной алкогольной продукции (ООО «Вкусная идея» и ООО «Ларедо»).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, размещенной на официальном сайте ФНС России, являющейся общедоступной, основным видом деятельности ООО «Вкусная идея» является розничная торговля мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, ООО «Ларедо» - оптовая торговля напитками.

Также Общество при приемке пивных напитков могло усомниться в качестве приобретенной алкогольной продукции. Так, ряд пивных напитков представляют собой замутненную жидкость (образцы № 02050.520.1018, 02051.520.1018), у всех образцов отсутствуют пенистые свойства, тогда как, согласно ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» внешний вид пивного напитка - это прозрачная пенящаяся жидкость без осадка и посторонних включений. Кроме того, согласно указанному ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», допустимыми цветами пивных напитков являются цвета от светло-соломенного до темно-коричневого, тогда как фактически ряд обнаруженных пивных напитков, принадлежащих ООО «Корвина», имеют иные цвета (бесцветные).

Имея в наличии вышеуказанные документы, располагая информацией, размещенной во ФРАП и в ЕГРЮЛ, проанализировав декларации о соответствии, а также оценив внешний вид и цвет продукции, Общество могло и обязано было усомнится в качестве приобретаемой алкогольной продукции производства ООО «Вкусная идея» ООО «Ларедо», провести экспертизу алкогольной продукции.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 01.01.2000 № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ) не могут находится в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 29-ФЗ под нормативными документами понимаются, в том числе государственные стандарты, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и утилизации, опасных пищевых продуктов.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 29-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность по производству и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

При этом, в ходе проведения административного расследования Общество не представило доказательства того, что им были предприняты меры по проверке качества и безопасности названной продукции.

ООО «Корвина» осуществляя оборот (закупку, хранение и поставки) алкогольной продукции (пивных напитков), которая не соответствует требованиям пункта 13.2 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ и ГОСТ Р 55292-20Г2, нарушило обязательные требования к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, установленные частью 2 статьи 513 ГК РФ, Федеральным законом № 171-ФЗ, пунктом 2 статьи 3 и пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 29-ФЗ, ГОСТ Р 55292-2012, соответствующие целям защиты жизни и здоровья граждан.

Кроме того, в ходе административного расследования установлено, что согласно маркировке на этикетках пивных напитков, в их составе содержится пиво. При этом по данным ЕГАИС ООО «Вкусная идея» и ООО «Ларедо» не фиксировало сведений о закупке сырья (пива) и сведений о производстве собственного пива, используемого в качестве сырья для производства пивных напитков. Система ЕГАИС также не содержит информации о поставках пива в их адрес какими-либо организациями, осуществляющими производство и оборот пива.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

При этом под прослеживаемостью пищевой продукции понимается возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место производства пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья (статья 4 ТР ТС 021/2011).

Поскольку согласно сведениям, содержащимся в ЕГАИС, ООО «Вкусная идея» и ООО «Ларедо» не зафиксировало сведения о закупке сырья (пива) и (или) сведения о производстве собственного пива, используемого в качестве сырья для изготовления пивных напитков, то, следовательно, качество, безопасность и прослеживаемость такой продукции не подтверждены.

Исходя из изложенного следует, что ООО «Корвина» нарушило требования ТР ТС 021/2011, соответствующие целям предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Таким образом, алкогольная продукция производства ООО «Вкусная идея», ООО «Ларедо» фактически не может содержать в своем составе пиво в объеме не менее 40 процентов объема готовой продукции, а следовательно не является пивными напитками, поскольку не соответствует требованиям пункта 13.2 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ и ГОСТ Р 55292-2012.

ООО «Корвина», осуществляя оборот продукции (пивных напитков), которая не соответствует требованиям пункта 13.2 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, Технического регламента ТР ТС 022/2011, Технического регламента ТР ТС 021/2011, ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», нарушило обязательные требования к такой продукции, а также ввело в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей относительно потребительских свойств продукции.

Вышеуказанные действия ООО «Корвина» образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, а именно, нарушение требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации продукции.

При этом, наличие товаросопроводительных документов (товарно-транспортных накладных) и удостоверений о качестве не свидетельствует само по себе о соответствии пивных напитков требованиям ГОСТ Р 55292-2012.

Удостоверения о качестве и безопасности пивных напитков, на которые ссылалось Общество в ходе административного расследования и которые якобы исключали сомнения Общества в качестве приобретаемой им продукции, свидетельствуют об обратном.

Так, в соответствии с разъяснениями, приведенными в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.01.2012 № 01-09/165 «Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции», удостоверения качества и безопасности пищевой продукции - это документы, которыми сам изготовитель удостоверяет качество производимой им пищевой продукции.

В удостоверениях о качестве и безопасности пивных напитков, представленных ООО «Корвина» в ходе административного расследования, указано, что испытания пивных напитков проводились лабораторией контроля качества самого производителя, при этом сведения об аккредитации такой лаборатории в удостоверениях отсутствуют. Как следствие, техническая компетентность лаборатории контроля качества производителей пивных напитков не подтверждена.

Более того, содержание удостоверений качества и безопасности пивных напитков давало поводы усомниться в качестве пивных напитков.

Так, например, в удостоверениях качества и безопасности от 25.05.2018 № 39 (пивной напиток «МАРТИ РЭЙ» со вкусом Мохито) и от 30.06.2017 № 65 (пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом Джин-тоника) в качестве нормативного значения показателя «Цвет» указан диапазон от бесцветного до светло-соломенного, нормативное значение показателя «Внешний вид» - «Прозрачная пенящаяся жидкость. Допускается выпадение осадка и взвеси, обусловленные особенностями использованного сырья».

Тогда как, в ГОСТ Р 55292-2012 цвет пивных напитков варьируется от светло-соломенного до темно-коричневого. Допускаются цвета, обусловленные цветом используемого сырья.

Указанное определение цветового диапазона пивных напитков (исходя из требований к цвету сырья - пива) само по себе исключает возможность существования бесцветных прозрачных пивных напитков. Поэтому напиток пивной на основе пива не может быть бесцветным (образец № 02049.520.1018). Бесцветным он может быть только при отсутствии пива в напитке пивном, либо в количестве, значительно меньшем, чем предусмотрено пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ и ГОСТ 55292-2012.

Выпадение осадка и взвеси, обусловленные особенностями использованного сырья, как нормативное значение показателя «Внешний вид» согласно ГОСТ Р 55292-2012 допускаются только для пивных напитков, изготовленных из нефильтрованного пива. Согласно сведениям на этикете в составе всех пивных напитков, оборот которых осуществляло ООО «Корвина», должно содержаться светлое фильтрованное пиво, следовательно, такие пивные напитки не должны быть мутными, с осадком и взвесями, обусловленными особенностями использованного сырья.

Указанные положения ГОСТ Р 55292-2012 должны были быть известны Обществу как субъекту предпринимательской деятельности, занимающемуся на профессиональной (постоянной) основе оборотом пивных напитков.

Наличие на продукцию соответствующих сопроводительных документов (в том числе деклараций о соответствии, удостоверений о качестве и. безопасности) не освобождает Общество от обязанности по проведению производственного контроля за продукцией, подлежащей реализации, а равно не освобождает от ответственности за оборот алкогольной продукции, если она фактически не соответствует обязательным требованиям.

Недобросовестные и неблагонадежные производители алкогольной продукции, нарушающие, в том числе умышленно, обязательные требования к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, в целях беспрепятственного ее сбыта (выпуска в оборот) оформляют товаросопроводительные документы на такую продукцию, не указывая о допущенных ими нарушениях, указанное обстоятельство является очевидным и не требует специального доказывания. При этом, оптовый покупатель алкогольной продукции, проигнорировав требования элементарной осторожности и предусмотрительности и не проверив достоверность содержащихся в товаросопроводительных документах информации, а также качество закупаемой им продукции хотя бы визуально, а при необходимости в ряде случаев - путем проведения полноценных процедур производственного (входного контроля, в том числе лабораторных исследований и испытаний), не может снимать с себя ответственность за выпуск на рынок алкогольной продукции, не соответствующей обязательным требованиям, в том числе, произведенной из неустановленного сырья, что в силу прямого указания закона свидетельствует о том, что указанная продукция является некачественной и опасной, и, как следствие, ее оборот — нелегальный.

Для Общества, как для участника алкогольного рынка, законодательно установлена обязанность осуществлять контроль качества закупаемой и выпускаемой им в дальнейший оборот алкогольной продукции.

Согласно статье 4 Федерального закона № 29-ФЗ качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются, в том числе посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий.

Из статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) следует, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 32 Федерального закона № 29-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 № 18 утверждены Санитарные правила СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», которые согласно разъяснению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письмо от 15.02.2012 № 01/1350-12-32) действуют на территории Российской Федерации до вступления в силу соответствующих технических регламентов.

СП 1.1.1058-01.1.1. Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила установлена обязательность проведения производственного контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (разделы 2-4).

Таким образом, производственный контроль должен осуществляться субъектами предпринимательской деятельности, в том числе в процессе реализации продукции, в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности такой продукции для человека и среды обитания (часть 1 статьи 32 Федерального закона № 52-ФЗ).

Перечень мероприятий и формы контроля устанавливаются самим Обществом. В нарушение указанных норм ООО «Корвина» такой контроль проведен не был, при этом разработка, утверждение и реализация производственного контроля находится в зоне ответственности Общества. Доказательств того, что Обществом проводилась надлежащая проверка качества при приемке или после нее закупаемых пивных напитков в материалах не содержится.

При этом, даже без проведения производственного контроля в форме лабораторных исследований (испытаний) Общество имело возможность и обязано было выявить несоответствие продукции вышеуказанным обязательным требованиям на стадии получения (приемки) товара.

На основании части 2 статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота.

В соответствии с частью 1 статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям.

Согласно пункту 14 Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7, применяемой участниками гражданского оборота, вступающими в правоотношения, связанные с поставками, в том числе, пищевой продукции, приемка продукции по качеству и комплектности производится в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами, а также по сопроводительным документам, удостоверяющим качество и комплектность поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат, удостоверение о качестве, счет-фактура, спецификация и т.п.). Таким образом, наличие товаросопроводительных документов, удостоверяющих качество продукции, не исключает необходимость надлежащей проверки качества алкогольной продукции оптовым покупателем, каковым в данном случае является ООО «Корвина».

Для участия в приемке продукции должны выделяться лица, компетентные (по роду работы, по образованию, по опыту трудовой деятельности) в вопросах определения качества и комплектности подлежащей приемке продукции.

Вышеуказанной инструкцией также регламентируется процедура отбора проб и образцов организацией-покупателем для проведения лабораторного анализа (испытаний) качества принимаемой продукции.

Вышеуказанное со всей очевидностью свидетельствует о том, что ООО «Корвина» не были приняты исчерпывающие, зависящие от него меры по приемке и оценке качества закупаемой им алкогольной продукции.

Как было упомянуто выше, арестованная и изъятая у ООО «Корвина» алкогольная продукция не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 в том числе по такому органолептическому показателю, как цвет (образцы продукции при наличии в их составе пива не могли быть бесцветными).

Свойства товара, разлитого в прозрачные ПЭТ-бутылки, могли быть определены визуально при непосредственной приемке товара работниками Общества. Из общего объема обнаруженной у Общества алкогольной продукции бесцветные пивные напитки, разлитые в прозрачные ПЭТ-бутылки, составляют 4 бутылки. Такого количества вполне достаточно для того чтобы увидеть (обнаружить) их среди остального ассортимента обнаруженной у ООО «Корвина» алкогольной продукции (49 бутылок) и усомниться в ее качестве исходя из ненадлежащего внешнего вида.

Оценив внешний вид продукции, располагая удостоверениями о качестве и безопасности на пивные напитки, содержащими информацию об органолептических свойствах, не соответствующих требованиям ГОСТ 55292-2012, Общество могло и обязано было усомниться в качестве приобретаемой алкогольной продукции, провести экспертизу качества алкогольной продукции. При наличии сомнений в качестве приобретенной им продукции Общество имело возможность обратиться к производителям пивных напитков с запросом относительно качества и состава сырья для производства реализуемой им продукции.

Отсутствие контроля Общества за качеством алкогольной продукции привело к обороту алкогольной продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов и государственных стандартов, то есть в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона № 29-ФЗ заведомо опасной и не подлежащей в силу этого реализации. При этом Общество, не предприняло всех зависящих от него мер для недопущения оборота такой алкогольной продукции.

В ходе проведения административного расследования ООО «Корвина» не представило доказательств того, что им были предприняты все зависящие от него меры по проверке качества и безопасности названной продукции.

Права и интересы приобретателей (потребителей) продукции могут быть обеспечены только при условии соответствующего контроля качества продукции на всех этапах ее оборота (производство, хранение, транспортировка, реализация (поставка и розничная продажа).

В силу требований, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, ГОСТ Р 55292-2012, пунктом 2 статьи 3, статьями 9 и 22 Федерального закона № 29-ФЗ, пунктом 2 статьи 513 ГК РФ, организации оптовой торговли несут в полном объеме ответственность за обращение на рынке некачественной, а в ряде случаев опасной для жизни и здоровья граждан алкогольной продукции.

В противном случае организации оптовой торговли, приобретающие у производителя алкогольную продукцию, произведенную с нарушением обязательных требований (технических регламентов или до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки и реализации), осуществляя дальнейший оборот такой продукции без проверки ее качества, и как следствие, не удостоверившись в ее безопасности и безвредности, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, вводят в заблуждение потребителей (приобретателей).

Управлением доказано, что ООО «Корвина» не выполнены обязательные требования к процессам реализации алкогольной продукции, связанные с требованиями к продукции, имеющие целью защиту жизни и здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Учитывая изложенное, довод общества об отсутствии его вины в совершении правонарушения, поскольку оно не является производителем выявленной у него продукции, обязанность проведения обществом лабораторных испытаний реализуемой продукции действующим законодательством не предусмотрена, все товарно-сопроводительные документы у общества на реализуемую продукцию имелись, судом отклоняются.

Общество, осуществляя оборот алкогольной продукции - пивных напитков, которые не соответствуют по физико-химическим и органолептическим показателям, маркировке и потребительским свойствам продукции, произведенной из пива, нарушило обязательные требования к такой продукции и процессам ее оборота, установленные пунктом 12.3 статьи 2 Закона № 171-ФЗ, ГОСТ 55292-2012, Технического регламента TP ТС 022/2011 и Федерального закона № 29-ФЗ, а также ввело в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из изложенного следует, что Общество осуществляя деятельность в сфере оборота алкогольной продукции должно было и не могло не знать о необходимости соблюдения требований законодательства и имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных пунктом 12.3 статьи 2 Закона № 171-ФЗ, ГОСТ 55292-2012, Технического регламента ТР ТС 022/2011 и Федерального закона № 29-ФЗ, но не приняло мер по их соблюдению, что свидетельствует о вине юридического лица (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению обязательных требований к алкогольной продукции - пивные напитки, при ее обороте, не установлено.

Таким образом, Общество совершено административное правонарушение, в виде нарушения требований технических регламентов (ТР ТС 021/2011) и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения и реализации (требования Закона № 171-ФЗ, ГОСТ Р 55292-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Напитки пивные. Общие технические условия» и Закона № 29-ФЗ), а также оборот продукции, не соответствующей таким требованиям, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Порядок оформления и содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным в статье 28.2 КоАП РФ; протокол содержит сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2, в том числе сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем правонарушение, о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение и иные необходимые сведения.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя общества.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Административное наказание подлежит назначению в пределах, установленных санкцией названной нормы. Основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и снижения размера административного штрафа ниже низшего предела в порядке частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ судом не усмотрены. Наказание назначается в виде штрафа в минимальном размере.

На основании положений статьи 29.10 КоАП РФ, алкогольная продукция на которую наложен арест (протокол изъятия товаров и иных вещей от 21.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018 и протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 21.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018), подлежит направлению на уничтожение в порядке, установленном Законом № 171-ФЗ.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдаётся, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявленные Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федерального округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Корвина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644027, <...> РККА, дом 298, Литера Ж, этаж 1, нежилое помещение 9П, номер по плану 17, зарегистрировано в качестве юридического лица 19.06.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу 630099 <...>, ИНН <***>, КПП 540601001. Получатель: Управление Федерального казначейства по Омской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>). Расчетный счет: <***> в Отделение Омск г. Омск, БИК 045209001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции» В поле 105 платежного поручения ОКТМО 52701000. Назначение платежа: Административный штраф по решению Арбитражного суда по делу № А46-407/2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Корвина».

Изъять из незаконного оборота алкогольную продукцию в количестве 35 единиц (протокол изъятия товаров и иных вещей от 21.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018 и протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 21.09.2018 № 6-04-29/241ю-2018), для уничтожения в порядке, определенном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и действующими с 13.10.2015 «Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона».

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, и в течение указанного срока может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Ярковой