Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А51-880/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-880/2020
г. Владивосток
20 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.12.2013, адрес: 690088, <...>)

к Кировскому муниципальному району в лице Администрации Кировского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 29.12.1999, адрес: 692091, Приморский край, Кировский район, пгт. Кировский, ул. Советская, д. 57)

о взыскании 40 479,83 руб. задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных в кп. Горные Ключи и в которых располагаются принадлежащие муниципальному образованию помещения,: № 1 по проспекту Лазурный, помещение № 826 (22,1 кв.м), помещение № 931 (16,3 кв.м), № 7 по ул. 60 лет СССР, помещение № 7 (46,7 кв.м), № 34 по ул. Юбилейная, помещение № 29 (43,8 кв.м), за период с октября 2014 года по сентябрь 2018 года, и, кроме того, 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в заседании: от истца ФИО2 по доверенности, паспорт, ФИО3 по доверенности, паспорт,

у с т а н о в и л:

Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обратился в суд с заявлением к Кировскому муниципальному району в лице Администрации Кировского муниципального района о взыскании 40 479 руб. 83 коп. задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных в кп. Горные Ключи и в которых располагаются принадлежащие муниципальному образованию помещения,: № 1 по проспекту Лазурный, помещение № 826 (22,1 кв.м.), помещение № 931 (16,3 кв.м.), № 7 по ул. 60 лет СССР, помещение № 7 (46,7 кв.м.), № 34 по ул. Юбилейная, помещение № 29 (43,8 кв.м.), за период с октября 2014 года по сентябрь 2018 года, и, кроме того, 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда представителей не направил, от него поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии представителя, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме.

Из материалов дела и пояснений сторон, судом установлено следующее.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Частью 3 ст. 4 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее - Закон Приморского края) предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па, был опубликован в «Приморской газете» от 31.01.2014 № 9(874), от 07.12.2015 №140 (1158).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014.

Администрацией Приморского края установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014-2016 годы в размере 6,57 руб., на 2017-2019 годы в размере 7,10 руб., на 2018 год в размере 7,38 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц (постановление Администрации Приморского края от 18.11.2013 №411-па, от 17.11.2016 №534-па, от 10.11.2017 №446-па).

В соответствии, со статьей 7 Закона Приморского края в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Фонды капитального ремонта домов, расположенных по адресу: кп. Горные Ключи, проспект Лазурный, д. 1; кп. Горные Ключи, ул. 60 лет СССР, д. 7; кп. Горные Ключи, ул. Юбилейная, д. 34 формировались на счете регионального оператора в соответствии с постановлением администрации Горноключевского городского поселения от 11.09.2014 № 128.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), создана специализированная некоммерческая организация - фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края», к функции которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Администрация Кировского муниципального района обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края, не исполнило, оплату взносов на капитальный ремонт за помещения в многоквартирных домах, находившихся в собственности Кировского муниципального района, не произвела.

У администрации Кировского муниципального района образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 40 479 руб. 83 коп. за период с октября 2014 года по сентябрь 2018 года включительно.

Указанная задолженность образовалась в силу следующего.

Кировскому муниципальному району на праве собственности принадлежали помещения, расположенные по адресу: помещение № 826 (22,1 кв.м.); помещение № 931 (16,3 кв.м.) <...> кп. Горные Ключи; помещение № 7 (46,7 кв.м.) <...> СССР, кп. Горные Ключи; помещение № 29 (43,8 кв.м) <...> Горные Ключи.

При этом согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанных помещений отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.

Вместе с тем ч. 1 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, введенного в действие с 01.01.2017 установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Однако бездействие по регистрации права на объект не освобождает собственников помещений от несения обязанности по содержанию жилья, в том числе внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

20.12.2018 вх. № 7071-па в адрес фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» поступило распоряжение администрации Кировского муниципального района от 24.10.2018 № 295-р «О передаче муниципального имущества в собственность Горноключесвского городского поселения».

Из указанного распоряжения следовало, что спорные помещения: № № 826 (22,1 кв.м.); № 931 (16,3 кв.м.) <...> кп. Горные Ключи; № 7 (46,7 кв.м.) <...> СССР, кп. Горные Ключи; № 29 (43,8 кв.м.) <...> Горные Ключи, в отношении которых Фондом ранее не производились начисления по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в виду отсутствия сведений о собственнике - принадлежали Кировскому муниципальному району.

Фондом, учитывая положения ч. 3 ст. 158 ЖК РФ о том, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме, а также факт того, что собственником указанных помещений является Кировский муниципальный район, были произведены начисления по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

07.02.2019 за исх. № 09-исп/976-мо Фондом в адрес администрации Кировского муниципального района был направлен счет на уплату взносов на капитальный ремонт от 05.02.2019 № РОИ-02-112767 на сумму 40 479 руб. 83 коп.

В указанном счете в части периода начисления взносов на капитальный ремонт указанно - «за октябрь 2014 года - февраль 2019», тогда как начисления по спорным помещениям отражены за период октябрь 2014 года - сентябрь 2018 года включительно.

Таким образом, задолженность администрации Кировского муниципального района по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах составляет 40 479 руб. 83 коп.

В связи с неоплаченной Кировским муниципальным районом задолженностью взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, 30.05.2019 Фондом была направлена претензия с требованием погасить, образовавшуюся задолженность по основному долгу в семидневный срок с момента получения претензии в сумме 40 479 руб. 83 коп. за период октябрь 2014 года - сентябрь 2018 года (исх. № 11-исп/5395-мо).

Суд счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно Закону Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае" (далее Закон Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ) у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Администрацией Приморского края создан Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края" (региональный оператор), к функциям которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 3 статьи 41, части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик по существу не оспорил заявленные истцом требования: не представил документы, свидетельствующие о надлежащем выполнении обязательств и на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ требования считаются признанными ответчиком.

Суд считает, что ранее представленный отзыв ответчика с заявлением о пропуске срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Кроме этого, суд отмечает, что согласно правовой позиции содержащейся в письме Минстроя России N 31284-Ач/06 от 01.09.2017 течение срока исковой давности начинается с даты вступления в силу новой редакции части 3 статьи 158 ЖК РФ (30.07.2017) и составляет по общему правилу три года.

При этом следует учитывать, что частью 3 статьи 158 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ), установлено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона 29.07.2017 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" новая редакция части 3 статьи 158 ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие 01.01.2013.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о том, что по спорным жилым помещениям наличие задолженности на сумму 40 479 руб. 83 коп. за период с октября 2014 года по сентябрь 2018 года подтверждено документально совокупностью представленных доказательств.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика 40 479 руб. 83 коп. основного долга является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Кировского муниципального района в лице Администрации Кировского муниципального района в пользу фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" 40 479 (сорок тысяч четыреста семьдесят девять) рублей 83 копейки задолженности, и, кроме того, 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению истца.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Саломай В.В.