Решение от 6 мая 2024 г. по делу № А62-12980/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск                                                                     

07.05.2024                                                                   Дело № А62-12980/2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании посредством онлайн-заседаний в режиме веб-конференции дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Фенси Плюс" (ОГРН <***>;                 ИНН <***>)

к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Детская стоматологическая поликлиника" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании по контракту на поставку изделий медицинского назначения (инструменты стоматологические) от 07.02.2020 № 0163200000319009752 штрафа за не предоставление подписанных актов приема-передачи по универсальным передаточным документам № УТ-12 от 14.02.2020, № УТ-18 от 14.02.2020, № УТ-178 от 19.06.2020 в размере 3 000,00 рублей,

при участии в судебном заседании:                            

от истца: ФИО1, генерального директора, паспорт, решение единственного учредителя № 1 от 14.07.2015; решение № 3 от 15.07.2020; выписка из ЕГРЮЛ от 19.02.2024;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом; 



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ФЕНСИ ПЛЮС»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника»  (далее – ответчик) с по контракту на поставку изделий медицинского назначения (инструменты стоматологические) от 07.02.2020 № 0163200000319009752 штрафа за не предоставление подписанных актов приема-передачи по универсальным передаточным документам № УТ-12 от 14.02.2020, № УТ-18 от 14.02.2020, № УТ-178 от 19.06.2020 в размере 3 000,00 рублей,

В обоснование заявленных  требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, связанных с невыполнением обязанности по направлению в адрес поставщика подписанных актов приема-передачи товара, что предусмотрено  п.10.4 контракта № 0163200000319009752 на поставку изделий медицинского назначения (инструменты стоматологические) от 07.02.2020,   заключенного  между ответчиком и  обществом  с ограниченной ответственностью «Комфортье».

Указывает на то, что  29.09.2021 между обществом с ограниченной ответственностью «Комфортье» и обществом с ограниченной ответственностью «Фенси Плюс» заключен договор уступки права требования (цессии), в соответствии с которым цедент (общество с ограниченной ответственностью «Комфортье») уступает, а цессионарий (общество с ограниченной ответственностью «Фенси Плюс») принимает в полном объеме  право требования по денежному обязательству к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника», связанному с оплатой поставленного товара по контракту № 0163200000319009752  на поставку изделий медицинского значения (инструменты стоматологические) от 07.02.2020 года, а также неисполнением и/или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств по данному контракту (пункт 1.1. договора).

Кроме того, пунктом 1.2 договора  стороны предусмотрели передачу цессионарию права требования  оплаты неустойки (штрафов) по указанному выше  контракту  за каждый факт непредставления цеденту  подписанного акта приема-передачи товара по товарным  накладным №УТ-178 от 19.06.2020, №УТ-12 от 14.02.2020, №УТ-18 от 14.02.2020 в размере 1 000,00 рублей  (общий размер неустойки 3 000,00 рублей).

Согласно пункту 3.1 договора цессии,  за уступку права требования цессионарий выплачивает цеденту 52 000 рублей.

29.09.2021 должнику было направлено сообщение о состоявшемся переходе права требования.

27.09.2021 поставщиком – обществом с ограниченной ответственностью «Комфортье» в адрес ответчика была направлена претензия с требованием уплаты  неустойки (штрафа), которая в добровольном порядке не удовлетворена, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям изложенным в отзыве на иск.

 В обоснование заявленных возражений   ссылался  на то, что ООО «Комфортье» (правопредшественник  - ООО «ФЕНСИ ПЛЮС»)  неоднократно нарушались сроки поставки товара по контракту.

Ссылается  на то, что в части товарной накладной №УТ-178 от 19.06.2020  произвести оплату не представлялось возможным, так как отраженные в ней данные не соответствовали фактически поставленному товару, о чем поставщику было указано.

Впоследствии часть товара было допоставлено поставщиком.

Указывает на то, что так как поставщиком недоставки послужившие основанием  для не подписания акта  приема-передачи медицинских изделий устранены не были произвести оплату по товарной накладной №У1Т-78 от 19.06.2020  и счету не представлялось возможным.

В связи с недопоставкой товара учреждением было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракт №222 от 26.04.2021.

Ссылается на то, что после получения от истца претензии учреждением было принято  решение оплатить  долг по товарной накладной №УТ-178 от 19.06.2020 и неустойки за просрочку оплаты поставленного товара.

Также в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что акты приема-передачи товара были подписаны обеими сторонами контракта и  были направлены  поставщику простой почтовой корреспонденцией.

Ссылался на то, что электронный вариант каждого документа был размещен в ЕИС в общем доступе и сведениями  о том, что общество с ограниченной ответственностью «Комфортье» не получило указанные акты,  ответчик  не располагал.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле  доказательствам.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы,  приходит к следующему.

Как следует  из материалов дела, между  обществом с ограниченной ответственностью «Комфортье»  (поставщик) и областным государственным бюджетным  учреждением здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника» (заказчик) в порядке Федерального закона  от 5 апреля 2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен  по результатам электронного аукциона (ИКЗ 192673001032367300100100830030000000, протокол подведения итогов электронного аукциона 0163200000319009752 от 17.01.2020г.) контракт №0163200000319009752 на поставку изделий медицинского назначения (инструменты стоматологические) от 07.02.2020 (далее – контракт).

В соответствии с  пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку изделий медицинского назначения (инструменты стоматологические) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленные медицинские изделия.

В соответствии с пунктами  1.2-1.3 контракта номенклатура медицинских изделий и их количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели – техническими требованиями (приложение № 2 к контракту).

Поставка медицинских изделий осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: <...> , получателем  - главной медицинской сестрой, в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту).

Спецификацией, являющейся неотъемлемой частью контракта сторонами согласована поставка товара:

наконечники для слюноотсосов, Ливан, в кол-ве 10 000 шт., общей стоимостью 15000,00 руб.;

пистолет стоматологический, Россия, в кол-ве 20 шт., общей стоимостью 24 422,00 руб.;

спредер эндодонтический, Япония, в кол-ве 240 шт., общей стоимостью 11 040,00 руб.;

спредер эндодонтический, Япония, в кол-ве 240 шт., общей стоимостью 11 040,00 руб.;

спредер эндодонтический, Япония, в кол-ве 240 шт., общей стоимостью 11 040,00 руб.;

щеточки для чистки и полировки зубов, Швейцария, в кол-ве 1 000 шт., общей стоимостью 25 690,00 руб.;

электроды для аппарата ЭХВЧ-50-МЕДСИ, Россия,  в кол-ве 10 уп., общей стоимостью 23 005,00  руб.

 Итого общая сумма по контракту составила 121 237,00 рублей.

В   соответствии с пунктом 2.2. контракта  цена контракта  составляет 121 237,00 руб., НДС не облагается.

Пунктом  2.3. контракта  предусмотрено, что цена контракта включает в себя стоимость медицинских изделий, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 контракта (п. 2.4. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта поставка медицинских изделий осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, в срок по 28.02.2020. Поставщик осуществляет поставку товара своим транспортом до места нахождения заказчика в комнату хранения лекарственных средств.

Поставка товара осуществляется с момента подписания контракта в соответствии с заявками заказчика, в течение трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявки в рабочие дни с 9.00 до 14.00 часов. Заявка может быть сделана либо в письменной форме, либо по факсу, либо с использованием электронной почты или по телефону. Заявка заказчика должна содержать реквизиты контракта на поставку товара, наименование (ассортимент), количество товара, место и время поставки. Приемку медицинских изделий со стороны заказчика осуществляет главная медицинская сестра.

Поставщик за 3 дня до осуществления поставки медицинского изделия в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту) направляет в адрес получателей уведомление о времени доставки медицинских изделий в место доставки.

В соответствии с пунктом 5.2 контракта фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи медицинских изделий (приложение № 4 к контракту).

 Подпунктом «г» пунктом 5.3. контракта предусмотрено, что при поставке медицинских изделий поставщик представляет следующую документацию, в том числе: акт приема-передачи медицинских изделий (приложение № 4 к Контракту) в двух экземплярах (один экземпляр для Заказчика и один экземпляр для Поставщика).

По факту приемки медицинских изделий поставщик и заказчик (получатель) подписывают акт приема-передачи медицинских изделий (приложение № 4 к контракту) (пункт 6.1 контракта).

Пунктами 6.3-6.4 контракта предусмотрено, что  заказчик (получатель) в течение 5-и дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта, направляет поставщику подписанный акт приема-передачи медицинских изделий (приложение № 4 к контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения. После устранения недостатков, послуживших основанием для неподписания акта приема-передачи медицинских изделий (приложение № 4 к контракту), поставщик и заказчик (получатель) подписывают акт приема-передачи медицинских изделий (приложение № 4 к контракту) в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 6.2 и 6.3 контракта.

Разделом 8 контракта предусмотрен следующий порядок оплаты: оплата по контракту осуществляется:

- за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 91 644,50 руб.;

- за счет средств от приносящей доход деятельности в сумме 29592,50 руб.

Оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика. Оплата по контракту осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке медицинских изделий. Окончательный расчет осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке медицинских изделий.

Оплата по контракту за поставленные медицинские изделия осуществляется заказчиком после представления поставщиком в момент поставки товара следующих документов или копий документов: а) счета; б) счета-фактуры; в) товарной накладной (товарных накладных, подписанных получателями); г) актов приема-передачи медицинских изделий (приложение № 4 к контракту), подписанных поставщиком и получателями; д) копий регистрационных удостоверений на медицинские изделия; е) гарантии производителя (изготовителя) на медицинские изделия (копии); ж) гарантии поставщика на медицинские изделия (копии); з) копии документов о соответствии медицинских изделий, выданных уполномоченными органами (организациями).

На всех документах, перечисленных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д», «ж», «з» пункта 8.3 контракта обязательно должны быть указаны наименование заказчика (получателя), поставщика, номер и дата контракта, даты оформления и подписания документов.

Оплата по контракту осуществляется по факту поставки медицинских изделий, предусмотренных спецификацией (приложение № 1 к контракту) в течение 15-и банковских дней после представления заказчику документов, предусмотренных пунктом 8.3 контракта (пункты 8.1-8.5 контракта).

В соответствии с пунктом 11.1. контракта, он вступает силу с момента его подписания и действует по 23.03.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Подписанный сторонам контракт по своей правовой природе,  с учетом особенностей субъектного состава, содержанию обязательств относится к категории договоров поставки, правовое регулирование которых осуществляется согласно параграфами 1,3,4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статье 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

В контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Судом установлено, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям контракта, его письменная форма соблюдена, требования, предъявляемые  к контракту Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" соблюдены, в связи с чем, контракт считается заключенным.

Как следует из материалов дела 29.09.2021 между обществом с ограниченной ответственностью «Комфортье» (цедент) и обществом с ограниченной ответственностью «ФЕНСИ ПЛЮС» (цессионарий) заключен договор уступки права требования (цессии) (далее – договор), по условиям которого цедент уступил, а цессионарий  принял в полном объеме право требования по денежному обязательству к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника» (должник) связанного с:

- оплатой поставленного товара по контракту № 0163200000319009752  на поставку изделий медицинского значения (инструменты стоматологические) от 07.02.2020 года, а также неисполнением и/или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств по данному контракту (пункт 1.1. договора).

В соответствии с  пунктом 1.2 договора  стороны предусмотрели передачу цессионарию права требования, в том числе  оплаты неустойки (штрафов) по контракту № 0163200000319009752    за непредставление цеденту  подписанного акта приема-передачи товара по товарным  накладным №УТ-178 от 19.06.2020, №УТ-12 от 14.02.2020, №УТ-18 от 14.02.2020 в размере 1 000,00 рублей за каждый факт  (общий размер неустойки 3 000,00 рублей).

Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации  право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В силу статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону (пункт 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Положения главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат специальных указаний о существенных условиях в сделках уступки права (требования).

Поскольку целью сделки является передача обязательственного права требования от одного лица (первоначального кредитора, цедента) другому лицу (цессионарию), то существенными условиями являются указание на цедента и цессионария, а также на характер действий цедента: цедент передает или уступает право требования, а цессионарий соглашается принять или принимает это право (Определение Верховного Суда РФ от 24.02.2015 N 70-КГ14-7).

Исходя из содержания договора об уступке прав требования, договор содержит сведения об участниках сделки, характере их действий, об обязательстве, из которого возникло уступаемое право, размер передаваемых денежных требований,  следовательно, договор является заключенным.

Общество с ограниченной ответственностью «Комфортье» исключено из ЕГРЮЛ юридического лица 06.10.2022 о чем в Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись ГРН 2227709453343 от 06.10.2022.

Как следует из материалов дела, ООО «Комфортье», во исполнение контакта, в адрес ответчика был , был поставлен товар на сумму 121 237,00 рублей.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела  товарными  накладными  №УТ-12 от 14.02.2020, №УТ-18 от 14.02.2020, №УТ-178 от 19.06.2020.

Представленные в материалы дела товарные накладные содержат сведения о наименовании, количестве, цене товара, сведения о поставщике и покупателе.

Представленные в материалы дела товарные накладные со стороны ответчика не подписаны.

Ответчик  факт получения товара  на указанную сумму не оспаривает и во исполнение принятых в рамках контракта обязательств произвел оплату товара, что подтверждается платежными поручениями №315 от 28.02.2020 на сумму 50 323,00 рублей, №316 от 28.02.2020 н сумму 23 487,00 рублей,  №2166 от 27.10.2021 на сумму 6 105,50 рублей, №2165 от 27.10.2021 на сумму 41 321,50 рублей.

В обоснование заявленных возражений указывает на то, что в части товарной накладной №УТ-178 от 19.06.2020  произвести оплату не представлялось возможным, так как отраженные в ней данные не соответствовали фактически поставленному товару, о чем поставщику было указано, что являлось препятствием для подписания акта.

Указывает на то, что так как поставщиком недоставки послужившие основанием  для не подписания акта  приема-передачи медицинских изделий устранены не были произвести оплату по товарной накладной №У1Т-78 от 19.06.2020  и счету не представлялось возможным.

В связи с недопоставкой товара учреждением было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракт №222 от 26.04.2021.

Ссылается на то, что после получения от истца претензии учреждением было принято  решение оплатить  долг по товарной накладной №УТ-178 от 19.06.2020 и неустойки за просрочку оплаты поставленного товара.

Рассмотрев указанный довод, суд считает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Как следует из информации, содержащейся на  официальном сайте «Единой информационной системы в сфере закупок» контракт №  0163200000319009752 исполнен в полном объеме, сведения о  его одностороннем расторжении и включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Напротив,  в разделе «Информация об исполнении контракта» указано, что контракт исполнен в полном объеме, в качестве документа, подтверждающего поставку товара по товарной накладной № УТ-178 от 19.06.2020 размещен акт приема передачи медицинских изделий (https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=2673001032320000014), подписанный уполномоченными представителями сторон и скрепленный печатями организаций.

Кроме того, ответчиком осуществлена оплата  поставленного по товарной накладной № УТ-178 от 19.06.2020 товара, что фактически свидетельствует о его получении и принятии.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по предоставлению подписанных актов приема-передачи товара истцом заявлено требование о взыскании  штрафа в размере 3 000,00 рублей.

27.09.2021 ООО «Комфортье» в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 927 об оплате неустойки (штрафа) в размере 3 000 рублей. 

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требований истца об оплате штрафных санкций истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 10.4 контракта  за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе взыскать с заказчика штраф в размере   1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно).

В обоснование заявленных возражений ответчик указывает на то, что  в ходе исполнения контракта ООО «Комфортье» (правопредшественником истца) неоднократно допускались задержки и откладывалась фактическая поставка товара.

Указывает, что как  только истец устранил недостатки, допущенные при поставке товара, то ответчик исполнил обязательства по оплате.

Кроме того, акты приема-передачи, как указывает ответчик, были подписаны обеими сторонами контракта и возвращены поставщику простой почтовой корреспонденцией. Электронный вариант каждого документа был размещен в ЕИС в общем доступе; сведений относительно неполучения истцом  актов у него не имелось.

Рассмотрев указанные доводы,  суд приходит к следующему.

Данный спор  не связан с  нарушением поставщиком сроков исполнения обязательств по поставке товара, в связи с чем, доводы ответчика в этой части отклоняются судом.

Пунктом 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что обязательства сторон по договору купли-продажи носят встречный характер, а также указано на предусмотренные пунктом 2 статьи 328 ГК РФ последствия уклонения лица, участвующего в сделке, от исполнения встречного обязательства.

Согласно пункту 6.3 контракта заказчик (получатель) в течение 5-и дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта, направляет поставщику подписанный акт приема-передачи медицинских изделий (приложение № 4 к контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

Как следует из информации размещенной на  официальном сайте «Единой информационной системы в сфере закупок» в разделе  «Информация об исполнении контракта» (https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=2673001032320000014),  между сторонами было подписано  два актов приема - передачи медицинских изделий, а именно:

1)  акт приема-передачи медицинских изделий  от 28.02.2020  по ТН  № УТ-12 от 14.02.2020 и ТН № УТ-18 от 14.02.2020;

2) акт приема-передачи медицинских изделий  от 20.10.2021 по ТН № УТ-178 от 19.06.2020;

Вышеуказанные акты были подписаны обеими сторонами без разногласий.

Однако, сведений о направлении подписанных ответчиком в адрес истца актов приема - передачи медицинских изделий в нарушение 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в материалы дела не представлено.

В части доводов ответчика о направлении данных актов простой почтовой корреспонденцией  суд  учитывает, что в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Надлежащих доказательств выполнения ответчиком данного положения не представлено.

В системе действующего правового регулирования неустойка, являясь способом обеспечения обязательств и мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и ее выплата кредитору предполагает такую компенсацию его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом, в целях обеспечения которого при заключении договора стороны и устанавливают приемлемую для них степень ответственности за нарушение обязательства, что может являться одним из мотивов установления договорных правоотношений между контрагентами.

Таким образом, неустойка как способ обеспечения обязательств должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В силу части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке на основании части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 N 7, если должником является коммерческая организация снижение неустойки допускается только по обоснованному заявлению такого должника.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

В пункте 73 Постановления N 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемых кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период.

Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Признание неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки исходя из обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Одновременно суд учитывает, что необоснованное уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 N 11680/2010).

Между тем, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (пункт 75 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7).

При этом, суд исходит из того, что степень соразмерности заявленного истцом штрафа последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, штраф имеет компенсационный, а не карательный характер, и не может служить средством обогащения кредитора, суд учитывает фактические обстоятельства дела, принимает во внимание, учитывает установленный соглашением размер штрафа, компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, принимает во внимание, что истцом не представлены суду доказательства, обуславливающие объективную необходимость обеспечения договорного обязательства более высокой суммой штрафа, а также наличия значительных убытков или иных финансовых потерь, вызванных противоправным поведением ответчика при исполнении условий договора.

Из материалов дела усматривается, что акты приема-передачи медицинских изделий по  товарным накладным  № УТ-12 от 14.02.2020 и  № УТ-18 от 14.02.2020 по согласованию сторон (поставщика и покупателя) были объединены в один документ – акт приема-передачи медицинских изделий  от 28.02.2020.

Таким образом,  между сторонами было подписано  два  акта приема - передачи медицинских изделий  от 28.02.2020  по ТН  № УТ-12 от 14.02.2020 и ТН № УТ-18 от 14.02.2020 и от 20.10.2021 по ТН № УТ-178 от 19.06.2020

С учетом изложенного, суд находит обоснованным требование истца о взыскании штрафа в размере 3 000, 00 рублей (по 1 000, 00 руб. за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств), в остальной части  исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд с настоящим иском была оплачена государственная пошлина в размере 2000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением N 158 от 23.11.2023, которая была рассчитана исходя из цены иска 3000,00 рублей.

Судом исковые требования удовлетворены частично на сумму 2 000,00 рублей, что составляет 66,67% от цены иска.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 333,40 рублей, государственная пошлина в размере 666,60 рублей распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ФЕНСИ ПЛЮС» (ОГРН <***>; ИНН <***>) штраф в размере 2 000,00 рублей, а также 1 333,40 рублей в возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Исполнительный  лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья                                                                                           Л.В. Либерова