Решение от 12 января 2023 г. по делу № А84-4902/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А84-4902/22
12 января 2023 г.
г. Севастополь





Решение принято путем подписания резолютивной части решения 21.12.2022

Мотивированное решение составлено 12.01.2023.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (далее – ОПФР по г. Севастополю, пенсионный орган, заявитель; г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций с Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» (далее – ФКУ «Управление ЧФ», учреждение; ФИО1 ул., <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» - «91 финансово-экономическая служба» (далее – филиал ФКУ «Управление ЧФ» - «91 ФЭС», ответчик; Героев Севастополя ул., <...>),

УСТАНОВИЛ:


ОПФР по г. Севастополю обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением о взыскании с филиала ФКУ «Управление ЧФ» - «91 ФЭС» финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей, начисленных решением от 19.04.2022 № 3 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 29.06.2022 заявление ОПФР по г. Севастополю принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 25.08.2022 суд приостановил производство по делу №А84-4902/2022 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Севастополя от 25.07.2022 по делу №А84-3574/2022.

19.12.2022 производство по настоящему делу было возобновлено.

Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ОПФР по г. Севастополю не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, на основании поступившего запроса клиентской службы (на правах отдела) в Нижнегорском районе в ОПФР по г. Севастополю была проведена проверка первичных документов учреждения на предмет установления факта льготного характера работ застрахованного лица ФИО2 за период 2013-2019 годов, по результатам которой 22.12.2021 составлен Акт проверки сведений индивидуального персонифицированного учета № 82 (далее – Акт). Из указанного Акта следует, что периоды работы ФИО2 в должности судового повара и камбузника в войсковой части 64994 подтверждены, но подтвердить занятость в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

20.01.2022 пенсионным органом в адрес учреждения направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у ОПФР по г. Севастополю, с указанием необходимости предоставления в течение пяти рабочих дней откорректированных сведений в части специального трудового стажа ФИО2 за 4 квартал 2016 года, за 2017 и 2018 годы. Граничная дата представления сведений - 26.01.2022.

Страхователем 26.01.2022 были представлены сведения о страховом стаже в отношении вышеуказанного застрахованного лица по форме СЗВ-КОРР с типом формы «корректирующая», в том числе за 4 квартал (октябрь-декабрь) 2016 года.

По результатам рассмотрения материалов указанной проверки и возражений 18.03.2022 ОПФР по г. Севастополю составлен акт № 3 о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым установлено, что в проверяемый период страхователь представил неполные и (или) недостоверные сведения, в отношении одного застрахованного лица.

На основании указанного акта о выявлении правонарушений ОПФР по г. Севастополю в отношении ФКУ «Управление ЧФ» вынесено решение от 19.04.2022 № 3 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за нарушение срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, в виде штрафа в общем размере 500,00 рублей.

20.05.2022, во исполнение вышеназванного решения о привлечении страхователя к ответственности, в адрес ФКУ «Управление ЧФ» направлено требование пенсионного органа № 092S01220001625 об уплате в срок до 15.06.2022 финансовых санкций в размере 500 рублей.

Поскольку в установленные сроки, указанные требования учреждением не были исполнены, ОПФР по г. Севастополю обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета размера взыскиваемой суммы.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 25.07.2022 по делу №А84-3574/2022 признано незаконным и отменено полностью решение ОПФР по г. Севастополю от 19.04.2022 № 3 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Дополнительным решением суда от 03.08.2022 по делу №А84-3574/2022 признано незаконным и отменено полностью требование пенсионного органа от 20.05.2022 N 092S01220001625 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ФКУ «Управление ЧФ» финансовых санкций в размере 500,00 рублей, начисленных решением пенсионного органа от 19.04.2022 № 3 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не имеется, а поэтому в удовлетворении заявления ОПФР по г. Севастополю надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 212, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


отказать полностью в удовлетворении требований Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю о взыскании с филиала Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» - «91 финансово-экономическая служба» финансовых санкций в размере 500,00 рублей, начисленных решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю от 19.04.2022 № 3 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.


Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления судом мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.


Судья

А.М. Архипенко



Суд:

АС города Севастополь (подробнее)

Истцы:

ГУ ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. СЕВАСТОПОЛЮ (подробнее)

Иные лица:

Федеральное казенное учреждение "Управление черноморского флота" 91 Финансово-экономическая служба (подробнее)