Решение от 13 января 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-24582/2025

14.01.2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.12.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14.01.2026 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Хромцовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьёвой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании в формате вэб-конференции дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ВИХОРЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 665770, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н БРАТСКИЙ, Г. ВИХОРЕВКА, УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО, Д.105)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, Д.88)

об обязании устранить недостатки,

при участии в заседании

от истца: представитель ФИО1 по доверенности 09.01.2025, паспорт;

от ответчика: представители ФИО2 по доверенности №25/267 от 06.10.2025, паспорт; ФИО3 по доверенности №25/249 от 14.08.2025, паспорт;

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ВИХОРЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" с требованием об обязании:

1. на участке дороги ПКО - ПК21+75 (от начала дороги по ул. Дзержинского до перекрестка с улицей Кошевого в г. Вихоревка) устранить следующие недостатки:

· колейность дорожного покрытия на отдельных участках: от ж/д переезда на въезде на ул. Дзержинского в сторону ул. Ленина протяженностью 65 метров в обоих направлениях; от дома Nº 29 протяженностью 53 метра в сторону выезда; от пересечения с ул. Монтажников в сторону ул. Ленина, протяженностью 35 метров; от ул. Дзержинского, 61а протяженностью 10метров в сторону ул. Ленина; от дома Nº 68 по ул, Дзержинского до перекрестка с ул. Ленина протяженностью 65 метров; от ул. Ленина до Администрации (ул. Дзержинского, д. 105) протяженностью 450 метров; от ТЦ «Альянс» в сторону Администрации протяженностью 155 метров; от дома Nº 99 по ул. Дзержинского в сторону ул. Ленина протяженностью 145 метров;

· продольные трещины на примыканиях к улицам Кошевого, Маяковского, Октябрьской, к проездам между домами Nº31 и Nº33, Nº3 и Nºs по ул.Дзержинского;

· продольные трещины посередине дороги (от пересечения с ул. Маяковского до д. №75 по ул. Дзержинского, на пересечении с улицей Октябрьской и др.);

· раскрытые поперечные трещины (с шириной разрыва 3мм и более) в количестве 135шт.;

· выбоины, выкрашивание, шелушение покрытия (напротив домов № 73, 66, 65, 63, 61A, 53, 51, 38, 37-41, 40, 42, 19, 10, 7 по ул. Дзержинского, напротив магазина «Светофор», пешеходные переходы и др.);

· на автобусных остановках - трещины в покрытии (заездной карман);

· провал покрытия возле водопропускного лотка тротуар к пешеходному переходу с улицы Ленина (рядом с рынком);

2. На участке дороги ПК21+75 - ПК27+50 (от перекрестка с улицей Кошевого до перекрестка с улицей Горького) устранить следующие недостатки:

· колейность дорожного покрытия на всем протяжении участка (произвести инструментальный замер для определения протяженности);

· продольные трещины на примыканиях к администрации, вдоль водосборных лотков (Дзержинского, 105), к улицам Гастелло, Горького, Кошевого;

· продольные трещины посередине дороги в районе администрации (Дзержинского, 105), перекресток с улицей Горького, напротив домов № 104, 114,117 и др.);

· раскрытые поперечные трещины (с шириной разрыва 3мм и более) в количестве 57шт.;

· разрушение а/б покрытия напротив дома №119;

· выкрашивание (шелушение) покрытия (напротив домов №105, 114, 122);

· на перекрестке улиц Дзержинского - Горького во время дождей скапливается вода на пешеходных переходах (мусор, грязь);

3. На участке дороги ПК27+50 - ПК38+68 (от перекрестка с улицей Горького до примыкания к улице Лазо) устранить следующие недостатки:

· колейность дорожного покрытия (от пересечения с улицей Горького до маг. «Охотник») (произвести инструментальный замер для определения протяженности);

· продольные трещины на примыканиях к маг. «Альянс» (лотки), маг. «Охотник», ул. З. Космодемьянской, въезду между ж/д переездами, ул. Школьной, ул. Чапаева, ул. Лазо, ул.30 лет Победы, ул.Строительной, Ул.Дзержинского, 133;

· продольные трещины посередине дороги вдоль дома №133, напротив ЗРУ, от маг. «Манетка» до ж/д переезда, от перекрестка с ул.30 лет Победы до перекрестка с ул. Строительной, вдоль «Акцента» и д/с «Малышка»;

· раскрытые поперечные трещины (с шириной разрыва 3мм и более) в количестве 75шт.;

· подход к пешеходному переходу от маг «Альянс» - трещины, прогибы, излом а/б покрытия.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в предварительном судебном заседании исковые требования не признал, подтвердил факт наличия недостатков, указанных в иске.

Исследовав материалы дела, суд в отсутствие возражений сторон признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между администрацией Вихоревского городского поселения (заказчиком) и акционерным обществом «Дорожная служба Иркутской области» (генподрядчиком) в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе (номер закупки 0134300063717000041) от 15.06.2017 заключен муниципальный контракт №Ф.2017.239092 от 04.07.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения по улице Дзержинского города Вихоревка Иркутской области.

Сроки выполнения работ определены в пункте 1.3.1 контракта: работы выполняются в 2 этапа; первый этап: со дня заключения муниципального контракта по 30.11.2017 (п. 1.3.1.1), второй этап: с 01.02.2018 по 30.11.2018 (п.1.3.1.2.).

Работы по контракту выполнены 09.08.2019.

Разделом 5 контракта установлены требования к гарантии качества выполненных по контракту работ и установлены гарантийные сроки.

Согласно п. 5.2. контракта гарантийный срок устранения генподрядчиком дефектов, возникших на объекте составляет: земляное полотно - 8 лет; основание дорожной одежды - 6 лет; нижний слой покрытия - 5 лет; верхний слой покрытия - 4 года; водопропускные трубы - 6 лет; разметка дорожная (термопластик) - 2 года; знаки дорожные - 7 лет; разметка дорожная (краска) - 6 месяцев; металлические оцинкованные стойки под дорожные знаки - 5 лет (на оцинкованное покрытие), исчисление которых начинается со дня подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Работы по спорному договору выполнены генподрядчиком, приняты и оплачены заказчиком в полном объеме.

29.06.2023 состоялся выезд рабочей группы на объект с целью фиксации исполнения генподрядчиком гарантийных обязательств; осуществлена комиссионная проверка качества оказанных услуг по проведению капитального ремонта автомобильной дороги общего пользования подрядной организации. По результатам проверки составлен акт неисправности обнаруженных дефектов, возникших на объекте в период гарантийной эксплуатации от 29.06.2023.

АДМИНИСТРАЦИЯ ВИХОРЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ направила в адрес АО "ДСИО" акт неисправности с требованием об устранении нарушений, в соответствии с которым генподрядчику был определен срок для устранения замечаний.

АО «ДСИО» 14.07.2023 направило в адрес АДМИНИСТРАЦИИ ВИХОРЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ответ, согласно которому генподрядчик подтвердил намерение выполнить работы по устранению недостатков в срок, указанный в акте неисправности от 29.06.2023. В дальнейшем, генподрядчик 28.07.2023, 25.08.2023 направил письма с просьбой переноса сроков завершения работ в рамках гарантийных обязательств в связи с загруженностью филиала АО «ДСИО».

21.11.2023 состоялся выезд рабочей группы на объект с целью фиксации исполнения генподрядчиком гарантийных обязательств. По результатам выезда было установлено неустранение генподрядчиком выявленных недостатков объекта капитального ремонта. Выявленные недостатки отражены в акте 21.11.2023, в котором также указан срок их устранения.

Означенный акт от 21.11.2023 направлен АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВИХОРЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в адрес АО "ДСИО"; АО «ДСИО» 23.11.2023 направило в адрес АДМИНИСТРАЦИИ ВИХОРЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ответ с просьбой переноса сроков завершения работ в рамках гарантийных обязательств до 09.05.2024 в связи с загруженностью филиала АО «ДСИО».

В установленные сроки недостатки подрядных работ устранены не были.

Далее, 19.06.2025 АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВИХОРЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ направлено в адрес АО "ДСИО" требование об устранении замечаний в рамках гарантийных обязательств в срок, указанный в требовании. В ответе на указанное требование генподрядчик сообщил, что не усматривает оснований для устранения недостатков, выявленных в период гарантийного срока.

АО «ДСИО» выявленные недостатки в настоящее время не устранило, что послужило основанием для обращения истца с соответствующим иском в суд.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, заслушав доводы истца и возражения ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия муниципального контракта № Ф.2017.239092 от 04.07.2017, суд считает, что по своей правовой природе указанный контракт является договором подряда.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 702 ГК РФ, пунктом 1 статьи 708 ГК РФ, применительно к договору подряда существенными являются условия об объеме и содержании подрядных работ и сроках выполнения подрядных работ.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Оценив условия договора № Ф.2017.239092 от 04.07.2017, суд пришел к выводу о согласовании сторонами его существенных условий, в связи с чем суд считает вышеуказанный договор подряда заключенным.

По смыслу статьи 12 ГК РФ, устанавливающей такой способ защиты права как понуждение в судебном порядке к исполнению обязанности в натуре, в предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства:

· наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск;

· реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности;

· отказ ответчика от ее исполнения.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на наличие у ответчика обязанности по устранению недостатков подрядных работ, выявленных в пределах гарантийного срока.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ определено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе по своему выбору определить вид ответственности подрядчика из предусмотренных указанным пунктом, если иное не установлено законом или договором.

Пунктом 5.2 контракта определен следующий гарантийный срок с даты подписания сторонами итогового акта приемки работ: земляное полотно - 8 лет; основание дорожной одежды - 6 лет; нижний слой покрытия - 5 лет; верхний слой покрытия - 4 года; водопропускные трубы - 6 лет; разметка дорожная (термопластик) - 2 года; знаки дорожные - 7 лет; разметка дорожная (краска) - 6 месяцев; металлические оцинкованные стойки под дорожные знаки - 5 лет (на оцинкованное покрытие).

Итоговая приемка работ состоялась 09.08.2019, что подтверждается соответствующим актом.

Таким образом, гарантийный срок исчисляется с 09.08.2019 и истекает 09.08.2023.

На основании имеющихся материалов дела, судом установлено, что недостатки, об устранении которых заявляет истец, возникли в 2023 году, то есть в пределах гарантийного срока; в связи с чем судом отклонены доводы ответчика о выявлении истцом спорных недостатков за пределами гарантийного срока.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что выявленные недостатки являются следствием ненадлежащего содержания объекта заказчиком, а не результатом некачественного исполнения ремонтных работ генподрядчиком, что освобождает подрядчика от ответственности.

Определением от 20.11.2025 ответчику было предложено разрешить вопрос об обращении к суду с ходатайством о назначении судебной экспертизы в случае несогласия с недостатками, об устранении которых заявлен иск.

Согласно представленному заявлению от 23.12.2025 ответчик правом на заявление такого ходатайства в соответствии с положениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04 апреля 2014 г. №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» не воспользоваться.

Учитывая, что в силу требований пункта 2 статьи 755 ГК РФ на подрядчика возложено бремя доказывания того, что обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки возникли по причинам, не входящим в его сферу ответственности, а ответчик таких доказательств не представил; суд пришел к выводу о том, что АО «ДСИО» несет ответственность за недостатки, выявленные в гарантийный срок.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела документы, суд признает установленным факт наличия недостатков в выполненных работах по муниципальному контракту № Ф.2017.239092 от 04.07.2017 и, следовательно, наличия у ответчика обязанности по устранению выявленных дефектов в пределах гарантийного срока.

На основании изложенного суд считает требования истца о понуждении к исполнению обязательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 174 АПК РФ установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая, что между истцом и ответчиком спора относительно сроков устранения недостатков нет, суд полагает необходимым установить срок для устранения недостатков – до 1 августа 2026 года.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины, подлежащей уплате, в связи с тяжелым финансовым положением АО «ДСИО».

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Поскольку ответчик находится в тяжелом финансовом положении, не позволяющем уплатить государственную пошлину в установленном размере, государственная пошлина подлежит уменьшению до 50 рублей; которая взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить;

обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в рамках исполнения гарантийных обязательств в срок до 1 августа 2026 г. устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту №Ф.2017.239092 от 04.07.2017г., а именно:

На участке дороги ПК0 – ПК21+75 (от начала дороги по ул. Дзержинского до перекрестка с улицей Кошевого в г. Вихоревка) устранить следующие недостатки:

− колейность дорожного покрытия на отдельных участках: от ж/д переезда на въезде на ул. Дзержинского в сторону ул. Ленина протяженностью 65 метров в обоих направлениях; от дома № 29 протяженностью 53 метра в сторону выезда; от пересечения с ул. Монтажников в сторону ул. Ленина, протяженностью 35 метров; от ул. Дзержинского, 61а протяженностью 10метров в сторону ул. Ленина; от дома № 68 по ул. Дзержинского до перекрестка с ул. Ленина протяженностью 65 метров; от ул. Ленина до Администрации (ул. Дзержинского, д. 105) протяженностью 450 метров; от ТЦ «Альянс» в сторону Администрации протяженностью 155 метров; от дома № 99 по ул. Дзержинского в сторону ул. Ленина протяженностью 145 метров;

− продольные трещины на примыканиях к улицам Кошевого, Маяковского, Октябрьской, к проездам между домами №31 и №33, №3 и №5 по ул.Дзержинского;

− продольные трещины посередине дороги (от пересечения с ул.Маяковского до д.№75 по ул.Дзержинского, на пересечении с улицей Октябрьской и др.);

− раскрытые поперечные трещины (с шириной разрыва 3мм и более) в количестве 135шт.;

− выбоины, выкрашивание, шелушение покрытия (напротив домов №73, 66, 65, 63, 61А, 53, 51, 38, 37-41, 40, 42, 19, 10, 7 по ул.Дзержинского, напротив магазина «светофор», пешеходные переходы и др.);

− на автобусных остановках – трещины в покрытии (заездной карман);

− провал покрытия возле водопропускного лотка тротуар к пешеходному переходу с улицы Ленина (рядом с рынком).

На участке дороги ПК21+75 – ПК27+50 (от перекрестка с улицей Кошевого до перекрестка с улицей Горького) устранить следующие недостатки:

− колейность дорожного покрытия на всем протяжении участка;

− продольные трещины на примыканиях к администрации, вдоль водосборных лотков (Дзержинского, 105), к улицам Гастелло, Горького, Кошевого;

− продольные трещины посередине дороги в районе администрации (Дзержинского, 105), перекресток с улицей Горького, напротив домов №104, 114, 117 и др.);

− раскрытые поперечные трещины (с шириной разрыва 3мм и более) в количестве 57шт.;

− разрушение а/б покрытия напротив дома №119;

− выкрашивание (шелушение) покрытия (напротив домов №105, 114, 122);

− на перекрестке улиц Дзержинского – Горького во время дождей скапливается вода на пешеходных переходах (мусор, грязь).

На участке дороги ПК27+50 – ПК38+68 (от перекрестка с улицей Горького до примыкания к улице Лазо) устранить следующие недостатки:

− колейность дорожного покрытия (от пересечения с улицей Горького до маг. «Охотник»);

− продольные трещины на примыканиях к маг.«Альянс» (лотки), маг. «Охотник», ул.З.Космодемьянской, въезду между ж/д переездами, ул.Школьной, ул.Чапаева, ул.Лазо, ул.30 лет Победы, ул.Строительной, ул.Дзержинского, 133;

− продольные трещины посередине дороги вдоль дома №133, напротив ЗРУ, от маг. «Манетка» до ж/д переезда, от перекрестка с ул.30 лет Победы до перекрестка с ул.Строительной, вдоль «Акцента» и д/с «Малышка»;

− раскрытые поперечные трещины (с шириной разрыва 3мм и более) в количестве 75шт.;

− подход к пешеходному переходу от маг.«Альянс» - трещины, прогибы, излом а/б покрытия;

взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в доход федерального бюджета государственную пошлин.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца с момента его вынесения.

Судья Н.В. Хромцова