Решение от 8 июля 2024 г. по делу № А10-6009/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6009/2021
08 июля 2024 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лоскутниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с учетом уточнения 18 533 389 рублей 96 копеек – долга за потребленную электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, за период с января по декабрь 2019 года, 13 543 рублей 63 копеек – пеней за просрочку платежа за период с 19.02.2019 по 21.01.2020 с последующим начислением по день фактической уплаты долга,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 07.11.2023 №6/ТП;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 25.04.2022 №03/27;



установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании 50 000 рублей, в том числе 49 000 рублей – части долга по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за период с января по декабрь 2019 года по договору от 06.06.2014 №18.0300.20121.14, 1000 рублей – части неустойки за просрочку платежа за период с 19.02.2019 по 22.09.2021, с последующим начислением по день фактической уплаты долга с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (далее по тексту – ответчик).

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

Определением суда от 14.02.2022 по ходатайству ответчика производство по делу №А10-6009/2021 было приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам №№А10-1254/2020, А10-7837/2019, А10-8470/2019, А10-895/2020.

Определением от 07.06.2022 производство по делу №А10-6009/2021 возобновлено.

Определением от 21.09.2022 выделены из дела №А10-6009/2021 исковые требования о взыскании 2 846 857 рублей 35 копеек – законной неустойки за период с 21.02.2019 по 21.01.2021 с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт», присвоен номер дела №А10-6008/2022.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде уточнил исковые требования и просил взыскать 18 533 389 рублей 96 копеек – долга за потребленную электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь за 2019 год, 13 543 рублей 63 копеек – законной неустойки за период с 19.02.2019 по22.01.2020 с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

Уточнение принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 №18.0300.2021.14.

Сетевые организации обязаны уплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электроэнергию на оптовом рынке.

Спорный объем потерь составляет (разногласия) по многоквартирным домам, смежным сетевым организациям, в сетях лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии.

Просил удовлетворить иск.

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв с дополнениями к нему, суду пояснил, что требования истца об оплате потерь по спорным объектам не обоснованы, поскольку ответчик не имеет обязанности оплачивать потери по внутридомовым сетям многоквартирных домов, оплачивать потери по сетям, которыми не владеет.

Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Неоплата ответчиком стоимости фактических потерь электрической энергии за 2019 год послужила основанием для обращения в суд.

Выслушав объяснения истца, ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании фактических потерь за 2019 год, законной неустойки.

Основанием иска является неисполнение обязательств.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014 года №252 истцу с 01 июня 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии в пределах территории Республики Бурятия.

Ответчик обладает статусом сетевой организации, который не оспаривался истцом. Неопределенности в правоотношениях между сторонами не имеется.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 №18.0300.2021.14, согласованный в окончательном виде 02.07.2015. Окончательное согласование условий договора выразилось в договоренности сторон Приложения 2.3 «Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные жилые дома) к договору в редакции Приложения №1 к протоколу согласительной комиссии.

Согласно пунктам 2.1-2.3 договора исполнитель обязуется уплачивать стоимость потерь электроэнергии в принадлежащих ему на законном основании объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 3.3.2 договора предусмотрено, что исполнитель обязуется уплачивать стоимость электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих исполнителю сетях в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 5.4 договора расчет должен быть произведен исполнителем в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Разногласия сторон складываются из:

1.Израсходовано на хозяйственные нужды филиала ПАО «Россети Сибирь».

Передачи электроэнергии в сети смежных сетевых организаций ОАО «Иркутская электросетевая компания», ООО «Нетрон», ООО «Элекс», ООО «Варистор» («Электросетевая компания»), ООО «БЭСК» ООО «СК Байкалэнерго», АО «Особые экономические зоны», ОАО «Облкоммунэнерго», ОАО «Оборонэнерго».

2. Передачи электроэнергии по прямым договорам ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ООО «ПЗ «Николаевский», ООО УдаЭнерго», УУГЭСК(АУРБ «РКГВВ» Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн), Вымпел-Коммуникации, ФИО3, ООО «ДСК», ООО «Агро-В», Т2 Мобайл, ООО «Энергосбыт+», ООО «СК Спецстрой» ООО «Агрокомплект-Сибирь», ООО «Байкалэкосервис» ООО «ПИК», ООО «Литейщик», ООО «Стройинком», СК «Новый город».

3. Передачи электроэнергии во внутридомовые сети многоквартирных домов.

4. Передачи электроэнергии сети лиц, не оказывающих услугу по передаче электроэнергии Рогов, СНТ «Геолог», ООО «Наратай энерджи», ООО «Энком».

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Закон «Об электроэнергетике»).

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), сетевыми признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) сеть.

Из указанного следует, что сетевая организация может владеть и пользоваться объектами электросетевого хозяйства, как на праве собственности, так и на ином установленном федеральными законами основании.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442), владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Обязанность ответчика уплачивать стоимость потерь электрической энергии в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства установлена законом и договором.

Согласно пункту 128 Основных положений №442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III указанного документа.

Согласно пункту 129 Основных положений №442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 130 Основных положений №442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в указанном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положения № 442.

Исходя из нормативного регулирования правоотношений по компенсации потерь в сетях следует, что возникает обязанность у сетевой организации оплаты стоимости потерь в электросетях.

Пунктом 50 Правил №861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

1.Хознужды для ПАО «Россети Сибирь».

Исходя из анализа договора купли-продажи электроэнергии от 01.06.2014 №311-00035 и Приложения №1 к этому договору и договора энергоснабжения от 01.06.2014 №311-00088, с учетом дополнительного соглашения от 15.02.2019 к договору энергоснабжения в совокупности с Приложениями №1, как договору энергоснабжения, так и к дополнительному соглашению, следует, что ПАО «Россети Сибирь» является потребителем электроэнергии по точке поставки «Объект связи» в г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия в ТПС Мысовая. Объем электроэнергии сформирован как для потребителя и не может учитываться для формирования объема потерь. Факт технологического присоединения ТПС Мысовая ОАО «РЖД» не имеет правового значения, поскольку ответчик в этом случае выступает потребителем, который формирует объем фактического потребления и в этом случае не является сетевой организацией.

2. Смежные сетевые организации.

Согласно пункту 2.2 договора между истцом и ответчиком на оказание услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 № 18.0300.2021.14, предусмотрено, что ответчик обязан уплачивать стоимость потерь электрической энергии в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.

Согласно протоколу снятия разногласий к протоколу урегулирования разногласий от 29.08.2014 к договору № 18.0300.2021.14, количество электроэнергии, отпущенное из сетей исполнителя, включает в себя:

- количество электрической энергии, отпущенное в сети смежных ССО (ТСО) на границе балансовой принадлежности исполнителя и ССО (ТСО);

- количество электрической энергии, переданное исполнителям по иным договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным непосредственно с потребителями;

- количество электрической энергии, израсходованное исполнителем на хозяйственные нужды;

- количество электрической энергии, переданной из сети исполнителя во внутридомовую систему электроснабжения;

- количество электрической энергии, переданной в сети лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии;

- количество электрической энергии, переданной в бесхозные электрические сети;

- количество электрической энергии, рассчитанное по актам о безучетном потреблении электроэнергии.

Анализ условий договора позволяет сделать вывод о том, что все предъявляемые объемы истцом в целях компенсации потерь не могут учитываться при формировании объема потерь. Передача электроэнергии в сети смежных сетевых организаций ограничивается на границе с сетевыми организациями и учитываются у тех сетевых организаций, которые получают электроэнергию от ПАО «Россети Сибирь» и являются объемом электроэнергии полученными смежными сетевыми организациями.

Действительно, в сетях ПАО Россети Сибирь» возникают потери, но ответчик утверждает и истец не оспаривает, что неоспариваемый объем потерь ответчиком оплачен.

3. По прямым договорам оказания услуг по передаче электроэнергии.

Спорные потребители по этой категории разногласий имеют прямые договоры оказания услуг с ПАО «Россети Сибирь», которое оказывает услугу по передаче электроэнергии этим потребителям, оплачивающие услуг непосредственно ответчику. Этот объем считается, как услуга и не учитывается для потерь в соответствии с условиями договора.

4. Внутридомовые сети многоквартирных домов.

Граница балансовой принадлежности электрических сетей многоквартирного дома определяется по внешней границе стены многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 2 Правил №861, границей балансовой принадлежности считается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителями услуг по передаче электрической энергии, в данном случае, с истцом (гарантирующим поставщиком), который заключает договор об оказании услуг по передаче электрической энергии в интересах своих потребителей, в том числе собственников помещений в многоквартирных домах.

Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Граница балансовой принадлежности относительно электросетей по общему правилу устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Точкой поставки электроэнергии в многоквартирный дом по общему правилу является место соединения внутридомовой системы электроснабжения на внешней стене многоквартирного дома с внешними сетями сетевой организации.

Возложение обязанности на ответчика оплачивать потери, возникающие во внутридомовых сетях многоквартирного дома, судом расценивается как возложение на ответчика бремя содержания общего имущества этого многоквартирного дома, что является незаконным, соответственно, не могут возникать потери у ответчика.

5. Лица, не оказывающие услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», пунктом 6 Правил № 861, иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, через которые потребители электрической энергии (по договорам с гарантирующим поставщиком) присоединены к электрическим сетям сетевой организации, и не оказывающие услуги по передаче электрической энергии (не имеющие соответствующего тарифа). Такие лица владеют электросетевым оборудованием на праве аренды или как собственники, при этом не оказывают услуги по передаче электроэнергии, но в сетях находящихся у них во владении возникают потери, за которые оплачивают эти лица, владеющие электросетевым оборудованием.

У ответчика отсутствует обязанность оплачивать потери по сетям, принадлежащим иным лицам, не оказывающим услуги по передачи электроэнергии.

6. ГСК Лада.

Сети электроснабжения от ТП -57 к ГСК «Лада» бесхозяйными, находящимися на территории г. Северобайкальск. Независимо от того, принимался или нет спорный участок сетей в муниципальную собственность, собственником сетей, расположенных в населенном пункте, является муниципальное образование в силу закона (иной собственник, законный владелец в данном случае отсутствует). В этой связи, обязанности оплачивать потери в этих сетях, у ответчика нет.

7. ФИО3

Истец не представил доказательства определения объемов услуг по передаче электроэнергии в количестве 2,6%. Прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности, что следует из АРГ, в которых не указаны потери в количестве 2,6%. Требования не обоснованы.

8. ООО УдаЭнерго.

Между ООО «Уда-Энерго» и ПАО «Россети Сибирь» 26.02.2019 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.725.19, действие его распространено на правоотношения с 01.01.2019.

Стороны подписали акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и эксплуатационной ответственности сторон ( Приложение № 8 к договору).

Стороны согласовали условия относительно того, что входит в отпущенную из сетей ПАО «Россети Сибирь» электроэнергию, в том числе по прямым договорам с потребителем ООО «УдаЭнерго», который принимает электроэнергию по прямому договору с сетевой организацией.

Таким образом, ответчик, как сетевая организация, обязан оплачивать объем потерь, потерянный исключительно в своих сетях.

Истец не представил доказательства в обоснование конкретного объема размер фактических потерь электрической энергии в кВч, а исходил исключительно с позиции ответчика, хотя бремя доказывания возникшего объема потерь возлагается на истца.

Доводы истца о том, что утрачены документы в связи с пожаром, судом не принимаются, поскольку истцу по всем делам предоставлялась возможность ознакомиться со всеми делами, а по данному делу все доказательствам представлены через систему «Мой арбитр».

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению, в том числе в части взыскания незаконной неустойки, поскольку по главному требованию также судом отказано в удовлетворении.

В ходе судебного разбирательства установлено судом, что ответчик оплатил потери за весь 2019 год.

Истец при подаче уплатил 2 000 рублей государственной пошлины по платежному поручению от 14.10.2021 №37258, которые подлежат отнесению на истца, поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недостающую сумму государственной пошлины 113 735 рубль следует взыскать с истца, поскольку судебный акт принят не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать 115 735 рублей – государственной пошлины с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Г.В. Борголова