Решение от 30 июля 2020 г. по делу № А41-17654/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-17654/20
30 июля 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>; юридический адрес: 113184, <...>; дата регистрации - 24.05.2004) к

Администрации городского округа Лотошино Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 143800, Московская область, Лотошинский район, рабочий <...>)

третьи лица:

- Комитет лесного хозяйства Московской области (143407, <...>);

- ТУ ФАУГИ в МО;

- Управление Росреестра по Московской области;

- ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области (143026, <...>);

- Министерство имущественных отношений Московской области (143407, <...>)

- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (109316, <...>)

об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка

при участии лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Лотошино Московской области со следующими требованиями:

- истребовать из чужого незаконного владения части земельного участка с КН 50:02:0000000:7 площадью 6 828 856 кв.м., налагающиеся на земли лесного фонда Московской области, Волоколамского лесничества, Введенского участкового лесничества, кварталы 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 44, 51, 57, 58, Лотошинского участкового лесничества, кварталы 1, 2, 3, Микулинского участковое лесничество, кварталы 44, 45, 47, Волоколамского сельского участкового лесничества (Лотошинский район), кварталы 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 44, 45.

- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с КН 50:02:0000000:7;

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ ФАУГИ в МО, Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Отложение судебного разбирательства является правом суда, а не его обязанностью. Кроме того, уважительных причин в обоснование ходатайства ответчиком не представлено. Суд счел возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчика возражал в удовлетворении требований.

В отзыве ответчик указал, что дело подлежит прекращению на основании п. 2. ч. 1. ст. 150 АПК РФ, поскольку имеется вступивший в законную силу судебный акт по делу №А41-10704/17, которым признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на части земельного участка кадастровый (условный) номер 50-50-98/012/2009-324 (кадастровый номер 50:02:0000000:42), категория земель - земли лесного фонда, расположенный: Московская обл., Лотошинский район, Волоколамское лесничество, в границах наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:7, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения в координатах, указанных в резолютивной части данного земельного акта.

В соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 150 АПК РФ Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Суд отклоняет данное ходатайство, поскольку в данном деле заявлены иные требования, не аналогичные иску по делу №А41-10704/17.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

На территории Лотошинского городского округа Московской области находится земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:7, площадь: 1782775+/- 14423 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: Московская область, Лотошинский р-н, с/о Введенский.

По сведениям истца, данный земельный участок пересекается с землями лесного фонда Московской области, Волоколамского лесничества, Введенского участкового лесничества, кварталы 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 44, 51, 57, 58, кварталов 1, 2, 3, Лотошинского участкового лесничества; кварталов 44, 45, 47 Микулинского участкового лесничества; кварталов 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 44, 45 Волоколамского сельского участкового лесничества (Лотошинский район), Волоколамского лесничества Московской области.

В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 названного Кодекса лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса и землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса. Лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (пункт 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 92 названного Кодекса государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Обосновывая свои доводы о том, что участок с кадастровым номером 50:02:0000000:7 расположен на землях лесного фонда, истец ссылается на заключение "Рослесинфорга", сведения из государственной лесного реестра, копии лесоустроительных планшетов, планы лесных насаждений, карты-схемы лесничества.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктом 58 ранее действовавшей Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 N 23413), таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Согласно пункту 92 Лесоустроительной инструкции каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.

В силу пункта 191 Лесоустроительной инструкции таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений.

В силу статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и части VI Лесоустроительной инструкции под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, таксационное описание не является лесоустроительными документами, а относится к таксационным материалам, носящий технический характер.

Следовательно, истцом не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда.

Кроме того, вступившим в законную силу решением суда по делу №А41-10704/17 признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:7.

В рамках данного дела назначалась судебная экспертиза, где экспертами установлено, что сведения ЕГРН на данный земельный участок на 80-85% соответствуют и находятся в границах отвода.

Суд также обращает внимание на следующее.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 данной статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В силу ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В рассматриваемом случае право собственности на спорный участок зарегистрировано за ответчиком 22.01.2004г.

Из выписки из ЕГРН от 19.02.2020г. следует, что участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

Соответственно такие участки не могут относиться к землям лесного фонда.

На основании изложенного в удовлетворении требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

СудьяКузьмина О.А.