Решение от 31 августа 2022 г. по делу № А49-4669/2022

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Пенза Дело №А49-4669/2022


Резолютивная часть решения оглашена 29.08.2022 г.

Полный текст решения изготовлен 31.08.2022 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Телегина А.П. рассматривает в судебном заседании при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 дело

по иску:

государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Нижнеломовская межрайонная больница" (ОГРН <***>);


к ответчику:

обществу с ограниченной ответственностью "Модуль" (ОГРН <***>);


о взыскании 180 645, 85 руб.,


при участии представителей:


истца:

не явился, извещен;


ответчика:

не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ "Нижнеломовская межрайонная больница" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО "Модуль" о взыскании суммы 180 645, 85 руб. - неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту №0155200002221000138 от 28.04.2021г. «Поставка и монтаж модульной конструкции врачебной амбулатории для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области».


Истец указал, что между сторонами заключен контракт №0155200002221000138 от 28.04.2021г. «Поставка и монтаж модульной конструкции врачебной амбулатории для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области», согласно которому ответчик обязался поставить модульную конструкцию врачебной амбулатории и оказать услуги (выполнить работы), связанные с поставкой товара, а истец обязался принять и оплатить товар.

В соответствии календарным планом поставки и монтажа модульной конструкции врачебной амбулатории (Приложение №4 к контракту) поставка и выполнение работ осуществляется в течение 70 календарных дней с даты заключения контракта.

Ответчиком товар поставлен с нарушением срока.

Истец числит за ответчиком неустойку в сумме 180 645, 85 руб. за период с 8.07.2021г. по 14.12.2021г.

Поскольку досудебная претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.


Определением от 6.05.2022г. иск принят судом к рассмотрением в порядке упрощенного производства.


Определением от 17.06.2022г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.


Стороны в судебное заседание 29.08.2022 не явились, о месте и времени извещены

С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства на основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в их отсутствие в заседании 29.08.2022г.


Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

28.04.2021 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Нижнеломовская межрайонная больница» (Заказчик, Истец) и обществом с ограниченной ответственностью «МОДУЛЬ» (Поставщик, Ответчик) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона №0155200002221000138-3 от 14.04.2021 г. заключен Контракт №0155200002221000138 «Поставка и монтаж модульной конструкции врачебной амбулатории для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области» (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта, Поставщик обязуется поставить модульную конструкцию врачебной амбулатории (далее - Товар), количество, общая и единичная стоимость, характеристика которого установлены в Техническом задании (приложение № 1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять Товар надлежащего качества и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно пункту 1.2 Контракта, Поставщик также обязуется оказать следующие услуги (выполнить работы), связанные с поставкой Товара: погрузка Товара со склада Поставщика (грузоотправителя); доставка Товара до места поставки (пункт 3.1 Контракта); разгрузка Товара за свой счёт непосредственно в местах хранения товара Заказчика, произвести монтаж модульного здания, произвести устройство фундамента, подключение сетей инженерно-технического обеспечения, произвести отделочные и пусконаладочные работами, произвести монтаж двускатной крыши, выполнить противопожарные мероприятия. Место поставки товара осуществляется Поставщиком по адресу: с. Титово, Пачелмский район. Пензенская обл. (пункт 4.3 Контракта).

В пунктах 2.1, 2.2. 2.3, стороны договорились, что Цена Контракта составляет 5 001 730,77 руб., в том числе НДС 20%. Цена Контракта включает в себя стоимость товара, монтаж, устройство фундамента, сети инженерно-технического обеспечения, отделочные и пусконаладочные работы, монтаж двускатной крыши, противопожарные мероприятия, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые Поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно календарному плану поставки и монтажа модульной конструкции врачебной амбулатории (Приложение №4 к Контракту), поставка и выполнение работ в полном объеме осуществляется в течение 70 календарных дней с даты заключения Контракта. Поставка, разгрузка товара осуществляется силами и за счет средств Поставщика, с 8-00 до 17-00 часов (п. 4.2 Контракта). Как следствие изложенного, поставка Товара и выполнение работ, связанных с монтажом Товара, должно было быть произведено, не позднее 07.07.2021.

Согласно товарной накладной №32 от 14.12.2021, модульная конструкция врачебной амбулатории по адресу: Пензенская область, Пачелмский район, с. Титово, поставлена 14.12.2021, в том же день передана Заказчику по актам приема-передачи модельной конструкции и приема-передачи Товара, введена в эксплуатацию. В акте приема-передачи Товара (п. 3) констатирована имевшая место просрочка исполнения обязательств Поставщиком.

Таким, образом, Поставщик допустил просрочку исполнения обязательств с 08.07.2021 г. по 14.12.2021 г. Просрочка исполнения обязательств составила 160 календарных дней. Размер неустойки, начисленной истцом за просрочку Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, составил 180 645,85 руб.

В соответствии с пунктами 7.7, 7.8 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В связи с нарушением сроков поставки Истец направлял Поставщику претензии от0 9.07.2021 №1533, 14.09.2021 №2086, 16.11.2021 №2665, 14.12.2021 №2892 (вручено директору ООО под расписку). В ответном письме от 23.07.2021 №21 Ответчик указал, что задержка поставки и монтажа модульных врачебных амбулаторий связана с неоплатой сданного объекта в п. Верхозим Пензенской области (не имеет отношения к Заказчику); пени и штрафы будут оплачены в полном объеме. Однако до настоящего времени Подрядчик неустойку (пени) Заказчику не оплатил.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца, суд руководствовался следующим.

Между сторонами заключен государственный контракт, являющийся по своей правовой природе смешанным, содержащим элементы договора подряда и договора поставки.

В силу ст.307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон возникают в силу договора и подлежат исполнению надлежащим образом.

Согласно п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ст.506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки представлен в материалы дела.

Ответчиком возражений по механизму расчета неустойки и периоду просрочки не представлено.

Расчет судом проверен и признан обоснованным.

Факт нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств по контракту не оспорен.

Правоотношения сторон подчиняются правовому регулированию Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с п. 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

В рассматриваемом деле, сумма штрафных санкций менее 5 процентов, а основания для применения подп. "в" - "д" п. 3 Правил №783 отсутствуют.

Пунктом 4 Правил № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 11 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Учитывая вышеизложенное, искудовлетворению не подлежит.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеломовская межрайонная больница» (ОГРН <***>) оставить без удовлетворения, судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья А.П. Телегин