Решение от 11 декабря 2025 г. АС Республики Башкортостан




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-26925/2025
г. Уфа
12 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2025

Полный текст решения изготовлен 12.12.2025


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нуркаевой Г.Р. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Валишиным Б.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО «Русэнергомет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов в размере 85 729,51 руб. (согласно уточнению)

При участии в судебном заседании:

От истца(онлайн) – ФИО1 по доверенности, паспорт, диплом.

От ответчика – явки нет, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО «Русэнергомет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить работы по компенсационному лесовосстановлению на площади равной 1,3229 га в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов в размере 85 729,51 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.08.2025 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 15.10.2025.

19.10.2025 от ответчика через систему «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что ответчиком в полном объеме исполнена обязанность по компенсационному лесовосстановлению, неустойка не подлежит взысканию в связи с отсутствием неисполненных обязательств.

Определением от 15.10.2025 предварительное судебное заседание отложено на 24.11.2025.

Определением от 24.11.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

25.11.2025 от истца поступило уточнение исковых требований, согласно которому истец просит взыскать неустойку за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов в размере 85 729,51 руб.

Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ. Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, выслушав заявителя арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Истец) и ООО «Русэнергомет» заключены следующие договоры аренды лесных участков:

1) Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 01.12.2020 № 0899-2020-11, площадью 0,1518, местоположение: РБ, Салаватский район, Салаватское лесничество, Салаваское сельское участковое лесничество, квартал 137 (ч.выд.8,10), кадастровый номер 02:42:000000:359 (далее- Договор 1).

2) Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта от 05.03.2021 № 0035-2021-02, площадью 0,4654, местоположение: РБ, Салаватский район, Салаватское лесничество, Малоязовское участковое лесничество, квартал 64 (ч.выд.З) кадастровый номер 02:42:000000:77 (далее- Договор 2).

3) Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 06.08.2021 № 0222-2021-07, площадью 0,5682, местоположение: РБ, Салаватский район, Салаватское лесничество, Аркаульское участковое лесничество, квартал 32 (ч.выд.1,8,9,11,12,14,29), кадастровый номер 02:42:000000:77 (далее- Договор 3).

4) Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 18.06.2021 № 0170-2021-06, площадью 0,3932, местоположение: РБ, Салаватский район, Салаватское лесничество, Кигинское сельское участковое лесничество, квартал 51 (ч.выд.23), кадастровый номер 02:32:040901:17 (далее- Договор 4).

Согласно таблице № 1 «Использование лесов» отчета об использовании лесов № 1-ИЛ, за период январь - декабрь 2021 года Ответчиком осуществлены рубки: на площади 0,1518 га. на арендованном лесном участке по Договору 1, на площади 0,4654 на арендованном лесном участке по Договору № 2, на площади 0,3125 на арендованном лесном участке по Договору № 3, на площади 0,3932 на арендованном лесном участке по Договору № 4.

В связи с этим у арендатора возникла обязанность по проведению компенсационного лесовосстановления на площадях 0,1518 га, 0,4654 га, 0,3125 га, 0,3932 га, итого 1,3229 га.

Ответчиком лесовосстановительные мероприятия в виде посадки лесных культур не проведены.

Согласно подпункту «л» пункта 3.4 Договоров 1-4 Арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством РФ, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.

Подпунктом «м» пункта 4,2 Договора 2 и подпунктом «л» п.4,2 Договоров 3,4 установлены, что за невыполнение и несвоевременное выполнение мероприятий по воспроизводству лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3 кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативом - согласно калькуляции Арендодателя. Договором 1 ответственность в виде выплаты неустойки за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов не установлена.

Таким образом, для расчета неустойки применяются площади арендованных лесных участков по Договорам 2-3 - 1,1711 га.

Стоимость затрат согласно приказу Рослесхоза от 29.06.2020 № 607 «Об утверждении нормативов затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июня 2019 г. № 762» составляет 24401,42 руб.

По расчету истца неустойка составляет: 1,1711*3*24401,42=85 729,51 руб.

21.02.2025 Ответчику были направлены претензионные письма об обязании провести лесохозяйственные работы в части выполнения «компенсационного» лесовосстановления на общей площади 1,3229 га., а также уплате начисленной неустойки, однако требование оставлено без выполнения, что послужило основанием для обращения в суд.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что ответчиком в полном объеме исполнена обязанность по компенсационному лесовосстановлению, неустойка не подлежит взысканию в связи с отсутствием неисполненных обязательств.

От истца поступило уточнение исковых требований, согласно которому истец просит взыскать неустойку за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов в размере 85 729,51 руб.

Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ. Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства линейных объектов (часть 2 статьи 45 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 63.1 ЛК РФ лица, использующие леса соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.

Согласно части 6 статьи 63.1 ЛК РФ лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Пунктом 7.1. Правил, утв. приказом Минприроды России от 29 декабря 2021 года№ 1024. лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации.

Согласно ст. 7.2 Правил, утв. приказом Минприроды России от 29 декабря 2021 года№ 1024 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений проводят работы по лесовосстановлению путем посадки саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород с закрытой или открытой корневой системой, выращенных в лесных питомниках, а также (осуществившие рубку после 01.09.2021) обспечивают проведение агротехнических уходов за созданными лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пункту 3 Правил лесовосстановления, лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Пунктом 5 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 Правил лесовосстановления, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

По смыслу указанных норм работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся именно лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины.

Нормы Лесного кодекса, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора.

Как разъяснил Рослесхоз в своем письме от 13.09.2021 № ВС-02-54/20516 «О компенсационном лесовосстановлении» в соответствии с договором аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. Следовательно, правовое значение имеет факт совершения рубки лесных насаждений после вступления в силу норм и компенсационном лесовосстановлении, которые арендатор обязан соблюдать в силу положений договора аренды. Предусмотренная статьей 63.1 Лесного кодекса РФ обязанность по компенсационному лесовосстановлению имеет публично-правовой характер и не зависит от волеизъявления сторон при заключении договора аренды лесного участка.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что на момент рассмотрения спора ответчиком фактически и в полном объеме исполнена обязанность по компенсационному лесовосстановлению, являющаяся предметом настоящего спора.

На основании договора № 7 от 11.09.2025, заключенного между ООО «РусЭнергоМет» и ГАУ РБ «Учалинский лесхоз», были выполнены работы по посадке лесных культур.

Актом № 1 сдачи-приемки работ по компенсационному лесовосстановлению от 14.10.2025 г., подтверждается, что работы по посадке лесных культур на общей площади 1,3229 га выполнены Исполнителем (ГАУ РБ «Учалинский лесхоз») и приняты Заказчиком (ООО «РусЭнергоМет»). В Акте указано, что «проектные показатели достигнуты. Качество работ удовлетворительное». Акт подписан представителями обеих сторон, а также начальником отдела ПСУ РБ «Управление лесничествами», что подтверждает надлежащее качество и объем выполненных работ.

Данные работы выполнены на основе проекта лесовосстановления от 15.09.2025 г., разработанного для проведения работ на указанных участках (квартал 98, выдел 3, общая площадь 1.4 га. что покрывает площадь 1.3229 га), которые были согласованы уполномоченным органом - начальником отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами».

Работы выполнены силами специализированной организации в соответствии с согласованным проектом и приняты по акту.

В связи с чем, истец уточнил исковые требования, просит взыскать неустойку за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов в размере 85 729,51 руб.

Подпунктом «м» пункта 4.2 Договора ОТ 05.03.2021 № 0035-2021-02 и подпунктом «л» п.4.2 Договоров ОТ 06.08.2021 № 0222-2021-07, ОТ 18.06.2021 № 0170-2021-06 установлено, что за невыполнение и несвоевременное выполнение мероприятий по воспроизводству лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3 кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативом - согласно калькуляции Арендодателя. Договором от 01.12.2020 № 0899-2020-11 ответственность в виде выплаты неустойки за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов не установлена.

Расчет неустойки произведен истцом по нормативам, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.06.2020 № 607.

Расчет истца судом проверен и признан верным; доказательства оплаты неустойки в материалы дела не представлены. Ответчиком ходатайство о снижении неустойки на основании ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено, в связи с чем основания для уменьшения неустойки у суда отсутствуют.

Довод ответчика о том, что неустойка не подлежит взысканию в связи с отсутствием неисполненных обязательств, отклоняется судом, поскольку согласно Подпункта «м» пункта 4.2 Договора ОТ 05.03.2021 № 0035-2021-02 и подпунктов «л» п.4.2 Договоров ОТ 06.08.2021 № 0222-2021-07, ОТ 18.06.2021 № 0170-2021-06 ответственность в виде неустойки предусмотрена также за несвоевременное выполнение мероприятий по воспроизводству лесов.

Факт несвоевременного выполнения работ по воспроизводству лесов подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере 85 729,51 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Башкортостан

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Русэнергомет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в сумме 85729 руб. 51 коп.

Взыскать с ООО «Русэнергомет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.Р. Нуркаева



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

ООО "РусЭнергоМет" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ