Решение от 24 октября 2023 г. по делу № А56-49413/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49413/2023
24 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кузнецова М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТРОСТРОЙПРОЕКТ" (адрес: Россия 192212, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул БУДАПЕШТСКАЯ 15/2/81, ОГРН: 1077847552683);

ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №46" (адрес: Россия 192174, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Седова, д.95 к.2, литер. а, ОГРН: 1027806071930);

о признании незаконным решения №243 от 30.03.2022г. об одностороннем отказе от контракта №0372200020621000074-21 от 10.09.2021г. и взыскании 699 737руб. 14коп.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петростройпроект» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №46» (далее – истец) о признании незаконным решение №243 от 30.03.2022г. об одностороннем отказе от контракта №0372200020621000074-21 от 10.09.2021г., взыскании 636 153руб. 60коп. стоимости выпиленных работ, 63 583руб. 54коп. процентов за пользование денежными средствами за период с 05.03.2022г. по 25.11.2022г. и проценты за пользование денежными средствами с 26.11.2022г. по день фактического исполнения обязательств исходя из ключевой ставки Банка России действующей в соответствующие периоды начисленной на сумму долга.

Определением суда от 15 июля 2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик возражает относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе ссылаясь на отсутствие доказательств извещения о готовности объекта к сдаче и акта о приемке выполненных работ (КС-2).

В соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Резолютивная часть решения вынесена 27 сентября 2023 года.

От истца поступило заявление, в связи с чем изготовлено решение в полном объеме.

Исследовав представленные документы сторон, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа арбитражный суд установил следующее.

Между сторонами по делу был заключен контракт №0372200020621000074-21 от 10.09.2021г., в соответствии с условиями которого истец, подрядчик по контракту, обязался выполнить работы по разработке ПСД на капитальный ремонт помещений цокольного этажа, входной группы, 1 и 2 этажа (далее – работы) на объекте заказчика (ответчика) по адресу: 192174, <...>, лит.А со сроком их выполнения – 01.03.2022г. (п.3.2 контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 29.12.2021г.).

Письмом от 07.12.2021г. заказчик направил в адрес подрядчика предупреждении о неполучении уведомления или извещения об окончании работ по контракту и готовности объекта к сдаче в соответствии с требованиями п.6.5 контракта.

28.12.2021г. в адрес подрядчика заказчиком было направлено требование об уплате пени в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту, которые были оплачены.

Ответчик участвовал в адресной программе модернизации первичного звена здравоохранения Санкт-Петербурга на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2020г. №1085 «Об утверждении программы модернизации первичного звена здравоохранения Санкт-Петербурга на 2021-2025 года», в соответствии с которым было выделено финансирование на проведение комплексного капитального ремонта, для чего заказчику (ответчику) необходимо было срочно получить проектно-сметную документацию.

Ответчик, рискуя быть привлеченным к административной ответственности по ч.5 ст.7.32 КоАП РФ в виде административного штрафа за подписание дополнительного соглашения к контракту о продлении срока выполнения работ, подписал дополнительное соглашение №1 от 29.12.2021г., установив новую дату окончания выполнения работ – не позднее 01 марта 2022 года (дата подписания сторонами акта о приемке выполненных работ).

В соответствии с п.6.5 контракта, по завершении работ по контракту в полном объеме и не позднее 10 рабочих дней по истечения установленного контрактом срока окончания работ подрядчик передает заказчику проектно-сметную документацию, согласованную со всеми заинтересованными организациями, необходимость согласования с которыми определяется действующим законодательством Российской Федерации, особенностями объекта заказчика и мотивированным решением заказчика, по акту передачи, Заказчик, в течение двух дней со дня получения указанных документов, направляет их в СПб ГБУ «Служба заказчика администрации Невского района».

Как указывает заказчик, в его адрес уведомлений или извещений об окончании работ по контракту и готовности объекта к сдаче не поступало.

Пунктом 5.3.13 контракта установлена обязанность подрядчика сдать объект (результат выполненных работ) в сроки, предусмотренные контрактом, передав при этом всю документацию, относящуюся к выполненным работам, проверенную и согласованную СПб ГБУ «Служба заказчика».

Согласно ч.9 ст.95 Закона 44-ФЗ, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контра, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п.7.4 контракта, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта на основании ч.2 ст.407 ГК РФ и ч.2 ст. 450.1 ГК РФ, ст.95 Закона и потребовать возмещения причиненных убытков в случае существенных нарушений подрядчиком условий контракта:

- подрядчик не приступил к исполнению контракта или оказывает услуги настолько медленно, что окончание к сроку становится явно невозможным;

- если отступление в выполняемых работах от условий контракта или иные недостатки в их результате в установленные заказчиком сроки не были устранены подрядчиком, либо являются существенными и неустранимыми;

- если по результатам экспертизы выполненных работ, отдельного этапа работ в заключении эксперта, экспертной организацией будут подтверждены нарушения условий контракта, действующих строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.708 ГК РФ, указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Если вследствие просрочки должника, исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков (ч.2 ст.405 ГК РФ).

Таким образом, со стороны подрядчика имело место быть неоднократное нарушение сроков выполнения работ по контракту, что привело к срыву сроков размещения закупок по адресной программе капитального ремонта.

В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств, заказчик, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения контракта, предусмотренное п.7.4 и п.8.3 контракта, законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ и ст.717 ГК РФ, принял решение о расторжении контракта.

Истец в своем исковом заявлении утверждает, что результат работ по контракту был сдан Заказчику 28.02.2022 года, при этом ссылаясь на письмо №167 от 28.02.2022 года (Приложение «№1). По факту, вышеуказанное письмо является только актом передачи проектной документации для проверки и последующего направления, и согласования в СПб ГБУ «Служба заказчика администрации Невского района», в соответствии с п. 6.5 Контракта, что и было сделано Ответчиком (Приложение №2).

Согласно абз. 5 п. 6.5 Контракта, в случае, если по результатам проверки СПб ГБУ «Служба заказчика администрации Невского района» проектно-сметной документации, не соответствий сведений об объемах, содержании и стоимости работ, отраженных в проектно-сметной документации не выявлено, Подрядчик не позднее 2 (двух) рабочих дней до истечения установленного Контрактом срока окончания работ предоставляет Заказчику полный комплект оригинала исполнительной документации, включая справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), актов приемки выполненных работ (КС-2, счета, счета-фактуры (при наличии). Заказчик в течение 2 (двух) дней со дня получения указанных документов направляет комплект исполнительной документации в СПб ГБУ «Служба заказчика администрации Невского района».

СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №46» дополнительно сообщает, что Истец никогда не направлял в адрес Ответчика извещения готовности объекта к сдаче, а также полный комплект оригинала исполнительной документации, включая справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), актов приемки выполненных работ (КС-2, счета, счета-фактуры (при наличии).

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ Подрядчиком, и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нём делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Таким образом, у Ответчика не возникло права на подготовку и направление мотивированного отказа от подписания актов о приемке выполненных работ (КС-2), справках о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3) выполненных работ по Контракту, так как Ответчик даже не направлял их в адрес Ответчика.

Срок выполнения работ по Контракту – 15.12.2021 года, дополнительным соглашением Ответчик установил новый срок окончания работ – 01.03.2022 года. Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта было принято 30.03.2022 года, которое вступило в силу 24.04.2022 года.

Правомерный отказ заказчика (ответчика) от контракта из-за его нарушений подрядчиком (истцом), освобождает заказчика от обязанности оплаты несданных в надлежащем порядке работ на момент расторжения контракта.

При таких обстоятельствах, в исковом заявлении надлежит отказать.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В иске ООО "ПЕТРОСТРОЙПРОЕКТ" (адрес: Россия 192212, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>, ОГРН: <***>) к СПб ГБУЗ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №46" (адрес: Россия 192174, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Седова, д.95 к.2, литер. а, ОГРН: <***>) о признании незаконным решения №243 от 30.03.2022г. об одностороннем отказе от контракта №0372200020621000074-21 от 10.09.2021г. и взыскании 636 153руб. 60коп. задолженности по оплате выполненных работ, 63 583руб. 54коп. процентов за пользование денежными средствами за период с 05.03.2022г. по 25.11.2022г. и проценты за пользование денежными средствами с 26.11.2022г. по день фактического исполнения обязательств исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начисленные на сумму долга – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Кузнецов М.В.