Решение от 12 ноября 2021 г. по делу № А26-4997/2021





Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4997/2021
город Петрозаводск
12 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2021 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Буга Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи помощником судьи Петровым Б.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи»

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Родильный дом им. Гуткина К.А.»

о взыскании 822 300 руб. 00 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия», Министерство здравоохранения Республики Карелия


при участии представителей:

истца, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» - Бутенко Татьяна Александровна, юрисконсульт, доверенность от 20.01.2021 года № 8 (том 1 л.д. 120), личность установлена на основании предъявленного паспорта;

ответчика, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Родильный дом им. Гуткина К.А.» - Анисимова Надежда Владимировна, юрисконсульт, доверенность от 09.09.2021 года б/н (том 1 л.д. 145), личность установлена на основании предъявленного паспорта;

третьего лица, Государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» - Шарова Анастасия Борисовна, главный специалист юридического отдела, доверенность от 11.01.2021 года, личность установлена на основании предъявленного паспорта (не допущена к участию в судебном заседании в связи с отсутствием документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (часть 3 статьи 59 и часть 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)); Министерства здравоохранения Республики Карелия – не явился, надлежащим образом извещён,

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» (ИНН: 1001117532, ОГРН: 1021000524511, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Кирова, дом 40) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Родильный дом им. Гуткина К.А.» (ИНН: 1001030433, ОГРН: 1031000007444, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Кирова, дом 15) (далее – ответчик) о взыскании 1 040 800руб. 00 коп., в том числе 85 100 руб. 00 коп. – задолженности за оказание медицинских услуг и 955 700 руб. 00 коп. – задолженности за услуги по перевозке больных спецтранспортом.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 20 сентября 2021 года суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уменьшенное требование о взыскании 822 300 руб. 00 коп., в том числе 81 600 руб. 00 коп. – задолженности за оказанные медицинские услуги по договору № 60 от 31.08.2020 года, 1 500 руб. 00 коп. – задолженности за оказанные медицинские услуги по договору № 39 аэф-20 от 14.04.2020 года, 2 000 руб. 00 коп. – задолженности за оказанные услуги по спиральной компьютерной томографии грудной полости за октябрь 2020 года и 737 200 руб. 00 коп. – задолженности за оказанные услуги по перевозке больных спецтранспортом в сопровождении медицинского персонала.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 11.10.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» (ИНН: 1001040054, ОГРН: 1031000012614, адрес места регистрации: 185011, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Торнева, дом 5 «А») и Министерство здравоохранения Республики Карелия (ИНН: 1001040512, ОГРН: 1021000528493, адрес места регистрации: 185910, Республика Карелия, город Петрозаводск, проспект Ленина, дом 6).

Ответчик, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Родильный дом им. Гуткина К.А.», в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал на погашение задолженности в размере 1 500 руб. 00 коп. по договору № 39аэф-20 от 14.04.2020 года; в отношении задолженности в размере 81 600 руб. 00 коп. по договору № 60 от 31.08.2020 года не оспорил факт наличия задолженности, указал, что задолженность возникла в связи с отсутствием должного финансирования; задолженность в размере 2 000 руб. 00 коп. - за оказание услуг по спиральной компьютерной томографии и 737 200 руб. 00 коп. – за медицинские услуги по перевозке спецтранспортом в сопровождении оспорил, указав на отсутствие заключенного между сторонами договора в отношении данных услуг (том 1 л.д. 2 - 3). Доказательств добровольной оплаты задолженности в полном объеме не представил.

Третье лицо, Министерство здравоохранения Республики Карелия, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило суду отзыв на исковое заявление, в котором свою позицию по рассматриваемому спору не выразило.

Трете лицо, Государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия», отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представило.

При отсутствии возражений сторон и третьих лиц против завершения стадии подготовки дела и перехода к судебному разбирательству, с учетом положений пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» от 20.12.2006 года № 65, суд определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. Сведения о надлежащем их извещении о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела.

Кроме того, третьи лица публично извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства путем размещения текстов Определений от 11 октября 2021 года и от 25 октября 2021 года на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных третьих лиц суд вправе рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Представитель истца в судебном заседании указал, что сторонами проведена сверка по количеству и стоимости оказанных услуг по перевозке пациентов специализированным транспортом, в связи с чем истец уточняет свои требования и просит взыскать с ответчика 1 100 100 руб. 00 коп., в том числе 81 600 руб. 00 коп. – задолженность за оказанные медицинские услуги по договору № 60 от 31.08.2020 года, 2 000 руб. 00 коп. – задолженность за оказанные услуги по спиральной компьютерной томографии грудной полости за октябрь 2020 года и 1 016 500 руб. 00 коп. – задолженность за оказанные услуги по перевозке больных спецтранспортом в сопровождении медицинского персонала.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Учитывая право истца, предусмотренное статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленное ходатайство истца и принимает к рассмотрению увеличенный размер исковых требований о взыскании 1 100 100 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в письменных пояснениях относительно предмета заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал частично в размере 81 600 руб. 00 коп. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела на основании заключенного между истцом, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» (исполнитель) и ответчиком, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Карелия «Родильный дом им. Гуткина К.А.» (заказчик), договора № 60 от 31.08.2020 года на оказание платных медицинских услуг исполнитель оказал заказчику услуги на общую сумму 81 600 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 31 - 34).

В судебном заседании представитель ответчика не оспорив факт оказания услуг по указанному договору и наличие задолженности в указанном размере.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания ответчику услуг на сумму 81 600 руб. 00 коп. подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Требование Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Родильный дом им. Гуткина К.А.» задолженности в сумме 81 600 руб. 00 коп. 00 коп. подтверждено документально, является обоснованным и подлежит удовлетворению в силу статей 8, 307, 309, 314, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отсутствие надлежащего финансирования не является правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В отношении требований истца о взыскании задолженности в размере 2 000 руб. 00 коп. – за оказанные услуги по спиральной компьютерной томографии грудной полости за октябрь 2020 года и 1 016 500 руб. 00 коп. – за оказанные услуги по перевозке больных спецтранспортом в сопровождении медицинского персонала, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Руководствуясь положениями изложенных правовых норм, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе копии талонов вызовов скорой медицинской помощи для перевозки, содержащие сведения о дате и времени совершения поездки, счета - факты с приложением реестров оказанных услуг, проведенной сверкой объемов услуг, подписанной сторонами, и установив, что услуги спиральной компьютерной томографии и услуги по перевозке пассажиров фактически оказывались истцом, их объем и стоимость документально подтверждены, возражений по стоимости услуг, ответчик не заявлял, доказательств оплаты принятых услуг материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности за услуги по спиральной компьютерной томографии и услуги по перевозке пациентов.

Довод ответчика о том, что в отсутствие заключенного контракта оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, судом отклоняется, поскольку сами услуги реально оказаны ответчику, их объем подтвержден материалами дела, претензий к качеству, объему и перечню услуг не имелось.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 21, 22 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 года, разъяснил, что в отсутствие государственного контракта в оплате не может быть отказано, если из закона следует, что поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) является обязательной для исполнителя вне зависимости от его волеизъявления либо поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) носит экстренный характер в связи с аварией, иной чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера либо угрозой их возникновения.

Как следует из официальных источников, вспышка заболеваемости вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19) впервые была зафиксирована в декабре 2019 года.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года - пандемией.

В данном случае необходимость быстрого реагирования на сложившуюся в Республике Карелия ситуацию по борьбе распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 было обусловлено необходимостью принятия срочных мер, связанных с перевозкой пациентов именно специализированным транспортом.

Так, Приказом Министерства здравоохранения Республики Карелия от 10.04.2020 года № 479 «Об особенностях временной организации работы кабинетов рентгенологической диагностики и кабинетов компьютерной томографии в период угрозы развития эпидемии новой коронавирусной инфекции в Республике Карелия» в целях обеспечения своевременного и качественного оказания медицинской помощи населению Республики Карелия, включая проведение своевременной диагностики и определение тактики ведения пациентов с симптомами респираторных заболеваний в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 истец обязан был осуществлять доставку пациентов для проведения компьютерной томографии отдельно выделенными бригадами скорой медицинской помощи с соблюдением всех требований санитарного законодательства в сфере особо опасных инфекций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе согласно договору добровольного медицинского страхования.

Спиральная компьютерная томография грудной полости при подозрении на заболевание коронавирусной инфекции, является жизненно важным инструментальным исследованием наравне с ПЦР-тестом. Это исследование является более информативным, поскольку позволяет определить инфекцию на начальных стадиях развития, предупреждая тяжелое течение заболевания, а также само течение заболевания, объемы поражения легких, то есть является жизненно важной процедурой. Поэтому медицинская организация не вправе отказать в проведении данного исследования в период распространения новой коронавирусной инфекции на основании отсутствия договора для оплаты оказанных медицинских услуг.

Лечебная организация в силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" не вправе отказать в предоставлении медицинской помощи обратившимся застрахованным гражданам.

Бездействие ответчика, выразившееся в непроведении конкурса и незаключении государственного (муниципального) контракта в необходимый для бесперебойного оказания медицинской помощи срок, в таких случаях не может служить основанием для прекращения или приостановления выполнения медицинской организацией социально значимых функций.

При указанных обстоятельствах, требование Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Родильный дом им. Гуткина К.А.» задолженности в размере 2 000 руб. 00 коп. – за оказанные услуги по спиральной компьютерной томографии грудной полости за октябрь 2020 года и 1 016 500 руб. 00 коп. – за оказанные услуги по перевозке больных спецтранспортом в сопровождении медицинского персонала подтверждено документально, является обоснованным и подлежит удовлетворению в силу статей 8, 307, 309, 314, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.


Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республии Карелия "Родильный дом им. Гуткина К.А." (ИНН: 1001030433, ОГРН: 1031000007444) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Больница скорой медицинской помощи" (ИНН: 1001117532, ОГРН: 1021000524511) 1 100 100 руб. 00 коп., в том числе 81 600 руб. 00 коп. – задолженность за оказанные медицинские услуги по договору № 60 от 31.08.2020 года, 2 000 руб. 00 коп. – задолженность за оказанные услуги по спиральной компьютерной томографии грудной полости за октябрь 2020 года и 1 016 500 руб. 00 коп. – задолженность за оказанные услуги по перевозке больных спецтранспортом в сопровождении медицинского персонала, а также 24 001 руб. 00 коп. – судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела.

Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Больница скорой медицинской помощи" из федерального бюджета излишне уплаченную при подаче искового заявления платежным поручение № 807170 от 20.01.2021 года государственную пошлину в размере 11 162 руб. 45 коп.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо - Западного округа (190000, город Санкт - Петербург, улица Якубовича, дом 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Буга Н.Г.