Решение от 19 января 2025 г. по делу № А82-17981/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17981/2024
г. Ярославль
20 января 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена  13 января 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Стракановой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Игнатьичева Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  акционерного общества "Ресурс" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к  публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

третьи лица: акционерное общество "ТМР",  акционерное общество "Межрегиональная энергосервисная компания", публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль", министерство тарифного регулирования Ярославской области, прокуратура Ярославской области

о   взыскании   67581005.36  руб.


при участии:

от истца – ФИО1, юрист по доверенности от 08.07.2024, ФИО2, юрист по доверенности от 25.02.2024; ФИО3

от ответчика – ФИО4, юрист по доверенности от 18.10.2024

от третьих лиц – не явились


Акционерное общество "Ресурс" обратилось в арбитражный суд с иском к  публичному акционерному обществу "Россети Центр" о взыскании 67 581 005, 36 руб. задолженности за период апрель-май 2024 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № ЯЭ-00/П08-08 от 10.01.2008.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль", министерство тарифного регулирования Ярославской области.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просит взыскать 130 669 801, 09 руб. основного долга за период апрель – сентябрь 2024 года.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве. В удовлетворении иска просит отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Ярэнерго» (правопредшественник – ответчика) и  Гаврилов-Ямское МП ЖКХ (акционерное общество «Ресурс») был заключен договор оказания услуг по передаче  электрической энергии № ЯЭ-00/П08-08 от 10.01.2008, в соответствии с пунктом 2.1 которого, исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином, предусмотренном федеральными законами основании (далее – объекты электросетевого хозяйства исполнителя), а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

Пунктом 3.3.1. договора предусмотрена обязанность заказчика производить оплату оказанных исполнителем услуг в сроки, порядке и на условиях договора.

В соответствии с пунктом 6.21 договора объем услуг по передаче электроэнергии по сетям исполнителя, подлежащий оплате в расчетном месяце, определяется как сумма фактического объема передачи электроэнергии по сетям исполнителя без учета объема электроэнергии, использованной исполнителем на собственные и хозяйственные нужды в соответствующем отчетном периоде.

Согласно пункту 6.22 договора стоимость услуг исполнителя по передаче электроэнергии определяется как сумма: планового объема мощности, умноженного на установленный соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тариф на мощность и объема фактически переданной электроэнергии, умноженный на установленный для исполнителя соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тариф на услуги по передаче электроэнергии.

Пунктом 6.24 договора предусмотрено, что окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электроэнергии производится до 20 сила месяца, следующего за расчетным на основании выставленного счета-фактуры.

Приказом Министерства тарифного регулирования Ярославской области от 19.12.2023 № 419-п/ээ «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии» установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями филиалом ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» и АО «Ресурс», действующий с 01 января 2024 года.

АО «Ресурс», как сетевая организация, владеющая на праве аренды электросетевым оборудованием, исполняло в спорный период свои обязательства по эксплуатации, ремонтам, техническому обслуживанию электрических сетей, оказывая ответчику услуги по передаче электрической энергии.

В апреле - сентябре 2024 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии. Акты об оказании услуг по передаче электрической энергии № 667 от 30.04.2024 на сумму 29 685 943, 21 руб., № 827 от 31.05.2024 на сумму 26 268 385, 61 руб., № 866 от 30.06.2024 на сумму 24 630 302, 47 руб., № 919 от 31.07.2024 на сумму 25 601 683, 73 руб., № 952 от 31.08.2024 на сумму 24 949 052, 72 руб., № 1047 от 30.09.2024 на сумму  24 363 921, 18 руб. подписаны ответчиком с разногласиями. Согласно протоколам разногласий за апрель 2024 года ответчиком не принят объем на сумму 25 231 946, 37 руб., за май 2024 – на сумму 21 890 201, 57 руб., за июнь 2024 – на сумму 20 458 857, 42 руб., за июль 2024 – на сумму 21 672 938, 97 руб., за август 2024 – на сумму 21 089 899, 71 руб., за сентябрь 2024 – на сумму 20 325 957, 05 руб. Общий размер задолженности за период апрель – сентябрь 2024 года составляет 130 669 801, 09 руб. В неоспариваемой части услуги оплачены ответчиком в полном объеме. В остальной части услуги приняты и оплачены.

В обоснование своих возражений ответчик сослался на отсутствие правовых оснований для включения в договор новых точек поставки – потребителей, до 2024 года запитанных от сетей АО «МЭК».

Исследовав представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в данной сфере установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В силу статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 2 Правил № 861 сетевыми являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

Согласно пункту 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В пункте 34 Правил № 861 установлено, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации (пункт 42 Правил № 861).

Согласно пунктам 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. № 20-э/2, индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций). Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный; одноставочный.

Расчёт одноставочного индивидуального тарифа предусматривает определение суммарной величины, присоединённой (заявленной) мощности на всех уровнях напряжения для точек присоединения сетевой организации.

Пунктом 2 Основ ценообразования установлено, что периодом регулирования является период не менее 12 месяцев, если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, на который рассчитываются цены (тарифы). Под сроком действия цен (тарифов) понимается период времени между изменениями цен (тарифов) регулирующими органами по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 1178 цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев.

Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, помимо прочих, являются соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных статьей 6 Закона об электроэнергетике.

Таким образом, индивидуальный тариф, как одноставочный, так и двухставочный, установленный для расчета между сетевыми организациями, формируется без учета индивидуальных характеристик точек поставки и потребителей, по всему электросетевому хозяйству, заявленному сетевой организацией.

Согласно подпунктам 6, 11, 13 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам России от 12.04.2012 № 53-э/1, основой для формирования сводного прогнозного баланса являются также и предложения, разрабатываемые сетевыми организациями, в том числе и организацией по управлению единой национальной общероссийской) электрической сетью, оказывающими услуги по передаче электрической энергии (мощности), в части величин присоединенной и заявленной мощности потребителей услуг сетевых организаций.

Сетевые организации, в том числе и организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, разрабатывают предложения по формированию сводного прогнозного баланса в увязке с экономическими показателями и направляют их органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов определяют уровень потребности субъекта Российской Федерации (региона) в электрической и тепловой энергии и мощности на основе прогноза электро- и теплопотребления и анализа динамики его изменения за предыдущие три года с учетом заключенных и планируемых к заключению договоров о технологическом присоединении к электрической сети и тепловой сети, нормативов технологических потерь электрической и тепловой энергии, а также утвержденных схем теплоснабжения.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов проверяют соответствие прогнозу электропотребления региона поступивших предложений, формируют консолидированные по соответствующему субъекту Российской Федерации предложения по формированию сводного прогнозного баланса и представляют их и предложения, указанные в пункте 11 Порядка организаций, в ФСТ России для утверждения сводного прогнозного баланса с приложением обоснования внесенных изменений.

Утвержденное тарифное решение по существу представляет собой сбалансированный план экономической деятельности электросетевого комплекса региона на период регулирования. Правильное планирование своей деятельности и точное следование параметрам, заложенным при формировании тарифного решения, позволяет всем сетевым организациям, участвующим в котловой модели, получить и распределить котловую валовую выручку таким образом, чтобы безубыточно осуществлять свою деятельность (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 № 307-ЭС16-3993 по делу № А56-57771/2014).

Из экспертного заключения от 24.11.2023 № 13-э/квв, утвержденного первым заместителем министра тарифного регулирования Ярославской области, и отзыва Министерства тарифного регулирования на исковое заявление следует, что при принятии тарифно-балансовых решений по акционерному обществу «Ресурс» на 2024 год установлен одноставочный тариф на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 1,44650 руб./кВт*ч. При этом учтены показатели: величина полезного отпуска электрической энергии – 193,4142 млн.кВт*ч, а также величина заявленной мощности в размере 83,3399 МВт в соответствии с данными, направленными филиалом Ярэнерго письмом от 14.11.2023 № МР1-ЯР/22-3/6653. Величина заявленной мощности представлена пообъектно в отношении потребителей, включенных в тарифно-балансовое решение на 2024 год, в том числе новых потребителей.

Доказательств недействительности договоров аренды ответчиком в материалы дела не представлено, также, как и доказательств нарушения истцом антимонопольного законодательства при принятии новых объектов с начала периода регулирования в 2024 году. Кроме того, при установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями филиалом ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» и АО «Ресурс» ответчик согласовал письмом от 14.11.2023 № МР1-ЯР/22-3/6653 величину заявленной мощности с учетом новых потребителей истца в 2024 году.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая, что требования истца подтверждены материалами дела, основаны на законе, суд полагает, что исковые требования в сумме 130 669 801, 09 руб. за период с апреля по сентябрь 2024 года заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном  размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине относятся на ответчика.


Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН  <***>) в пользу акционерного общества "Ресурс" (ИНН <***>, ОГРН  <***>) 67 581 005, 36 руб. долга, а также 812 905 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Е.Д. Страканова